地方官員代表議政錄

　　全國人大代表、江蘇省勞動和社會保障廳廳長、黨組書記陳震寧：

　　記者東方 束臨燕 余慶華北京報道 “近幾年來，根據省委、省政府的部署，江蘇省以全覆蓋為目標，持續推進社會保障體系建設，到2007年底，全省企業養老、醫療、失業、工傷、生育五項社保參保人數分別達到1167萬、1435萬、969萬、921萬、794萬，其中養老、醫療、工傷三個險種已連續三年新增參保人數超百萬；五項社會保險基金收入分別達598.4億元、202.8億元、45.5億元、12.1億元、11.1億元，其中養老、醫療、工傷三項社會保險基金收入同比增幅在30%以上。社會保障事業的發展得益于‘五個著力’。”全國人大代表、江蘇省勞動和社會保障廳廳長、黨組書記陳震寧說。

　　首先，著力擴大社保覆蓋范圍。第二，著力完善社會保障制度體系。第三，穩步推進農村社保制度建設。第四，著力提高參保對象的保障待遇。第五，著力提升管理水平。

　　全國人大代表、廣西壯族自治區黨委組織部副部長、人事廳黨組書記肖化：

　　破解北部灣騰飛的人才“瓶頸”

　　記者李銀雁 馮飛勇北京報道 “兩會”前夕，廣西在北京廣發“英雄帖”，求賢若渴的姿態引起社會廣泛關注。利用會議空隙，中國經濟時報記者就引進人才問題采訪了全國人大代表、廣西壯族自治區黨委組織部副部長、人事廳黨組書記肖化。

　　肖化指出，目前廣西北部灣經濟區人才總量不足，整體素質不高，結構分布不合理，已經成為制約經濟區發展的“瓶頸”。

　　據剛剛出臺的《廣西北部灣經濟區2008-2015年人才發展規劃》，到2010年，北部灣經濟區人才總量將達到115萬人左右，2015年則達到168萬人左右。在日前舉辦的廣西北部灣經濟區急需緊缺人才招聘會上，共有190家單位攜3000個急需緊缺崗位進京招攬人才，其中包括10個廳級領導職位和30個處級領導職位。

　　如何破解“瓶頸”，集聚八方英才？肖化表示，將緊緊圍繞重大產業發展和重大項目建設的實際需要，改變傳統的做法和思維，采取超常規的思維和措施，大力打造培養和引進人才的創新機制，以更靈活的機制、更寬松的環境延攬大批高層次人才和急需緊缺人才，以事業留住人才。

　　在高層次人才的培養和引進上，肖化介紹說，要充分運用已建立起來的人才小高地管理機制和“新世紀十百千人才工程”等平臺，借用國內外的智力，參與北部灣的開發建設。“我們還將設立人才引進專項資金，加大對重點產業、重點領域引進高層次緊缺人才的扶持，實行專才特聘和特崗特貼制度。”肖化說。

　　全國人大代表、云南省經濟委員會主任劉紹忠：

　　應建立有利節能的財政支持體系

　　記者劉艷北京報道 全國人大代表、云南省經濟委員會主任劉紹忠把更多的關注點放在了節能減排的目標上，他認為，由于“十一五”期間推動能源需求增長和單位GDP能耗上升的因素較多，實現該目標面臨巨大挑戰。

　　劉紹忠認為，國家應該建立有利于節能的財政支持體系，應對節能面臨的困難：一是把支持節能放到公共預算的優先位置，確保節能的預算投入，縣級以上地方財政必須設立節能專項資金；二是中央和省級財政要通過追加預算和縮減其他支出，逐年加大節能投入；三是整合政府預算內投資、國債投資、政府性基金，并帶動社會資本、民間資本、金融資本投向節能領域。