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當前應適度放寬資本管制

2018年01月16日07:27    作者:沈建光  (0)+1

  文/新浪財經意見領袖(微信公眾號kopleader)專欄作家 沈建光

  在筆者看來,此時考慮適度放寬去年穩匯率采取的過嚴資本管制,有助于促進資金雙向流動,增加人民幣在合理范圍內的雙向波幅,以緩解匯率單邊升值與貶值產生的資金單向大規模流進流出風險。

當前應適度放寬資本管制當前應適度放寬資本管制

  1月15日,人民幣兌美元在岸、離岸雙雙升破6.42,創2015年12月以來的新高。一周前,中國央行暗示取消人民幣中間價定價中逆周期因子,可以理解為匯率警報解除,央行對人民幣穩定信心的增強,未來考慮走勢更多讓市場決定匯率與重啟人民幣國際化的標志。然而,即便去除逆周期因子之后,人民幣仍然漲勢如虹,超出不少投資者的預期,更是與去年年初,逆周期因子推出時,人民幣面臨的大幅貶值的背景大相徑庭。

  在筆者看來,當前人民幣走勢升值,并不難以理解,主要一方面與美元拐點出現后,美元持續走弱的大背景有關,符合筆者近兩年來看跌美元的邏輯;另一方面,也與基本面因素,如國內經濟整體向好,去杠桿背景下,貨幣政策中性偏緊,以及推動供給側改革的預期相關。

  實際上,早在2017年逆周期因子推出時,筆者便發文談及其背后的原因。在筆者看來,加入逆周期因子其實并無實質意義,只是為當時央行采取穩定匯率措施,扭轉貶值預期提供一個支持理由。畢竟中國匯率改革一直強調的都是有管理的浮動政策,即在正常市場環境下,增加匯率彈性與浮動是匯率改革的主要方向,而在金融風險加大的特殊區間,央行也從未承諾放棄采取行動,以維持匯率在其認為的合理區間。

  當然,去年5月底央行采取逆周期因子后,人民幣連續4個月升值,但在筆者看來,其主要與同期美元貶值的大背景相關,并非央行逆周期因子起到決定性作用。正如筆者在文章中提到的,美聯儲加息未必導致美元升值,歷史經驗表明加息后美元貶值是大概率事件。與此同時,美國的政治不確定性,歐洲經濟的積極表現等,也都使得歐元相對于美元反彈,成為2017年的強勢貨幣。

  展望今年,筆者依然認為,美元將整體保持弱勢。2018開年,美元繼續走弱,美元指數已經跌至近90,甚至在美國稅改通過與美聯儲加息的雙重提振下,美元仍然延續低迷走勢,恰恰驗證了筆者美元已是強弩之末的觀點。而考慮到特朗普稅改的中期隱憂,歐洲經濟的強勢復蘇,當前歐洲政治風險的降低,以及英國軟脫歐的概率增加,筆者預計,2018年美元仍將保持弱勢,相反,預計歐元會延續2017年的強勁走勢,年內歐元兌美元有望升值至1.3。

  而從國內來看,基本面的改善為近期人民幣升值提供支撐。一方面,2017年中國經濟止跌回升,表現超出預期。新經濟欣欣向榮,中國“新四大發明”領先全球,近年來中國出口在全球市場中的份額不降反升。而正如筆者近日在華盛頓演講時提到的,2018年中國零售業銷售額有望取代美國已成為全球第一大零售市場,是中國崛起、經濟影響力舉足輕重的又一例證。

  另一方面,中國正在加大去杠桿的力度,貨幣政策保持中性偏緊。與全球央行貨幣政策轉向相對應,當前中國央行也在采取偏緊的貨幣政策,如2017年12月美聯儲加息25個基點之后,中國央行則上調了逆回購和MLF操作利率5個基點,根據便顯示了外部環境變化對中國貨幣政策的影響。與此同時,融360數據顯示,2017年房貸利率上行,首套房貸款平均利率由年初的4.46%上漲至年末的5.38%,接近基準利率上浮10%的水平。在筆者看來,這亦是出于防范金融風險,抑制資產泡沫的考慮。

  此外,在人民幣企穩向好的背景下,重啟人民幣國際化也面臨良好時機?;仡櫲ツ晟习肽?,央行果斷的采取穩匯率策略,而非當時頗有市場的一次性貶值建議,頂住保匯率還是保儲備的非議。如今來看,隔離了風險,換來了金融穩定,是正確的選擇,成效也十分顯著。這一判斷,從逆周期因子取消之后,人民幣匯率仍然漲勢如虹,便可得知。

  然而,一些臨時采取的非常規措施,終歸是短期內權衡之下,無奈的選擇,難免打擊投資者對于中國金融市場化改革與國際化的信心。如今情況轉好背景下,有必要做出改變。可以看到,中國官方已經傳達出這樣的信號,包括中國官方已多次表示“打開的窗戶不會關上”,并在去年匯率壓力減輕時放松了外匯風險準備金和境外機構CNH存款準備金要求,承諾進一步開放國內金融業,推動債券通、取消逆周期因子以及討論修訂外匯管理條例等,意味著資本項目開放在受阻后重啟征程。

  總之,在筆者看來,此時考慮適度放寬去年穩匯率采取的過嚴資本管制,有助于促進資金雙向流動,增加人民幣在合理范圍內的雙向波幅,以緩解匯率單邊升值與貶值產生的資金單向大規模流進流出風險,恰逢其時。而基于當前國內外環境的最新變化,筆者預計,今年人民幣雙向波幅仍是主基調,預計年底人民幣兌美元中值預期在6.4左右,對美元小幅升值,但對歐元貶值,對一攬子匯率保持穩定。

  (本文作者介紹:瑞穗證券亞洲公司首席經濟學家,復旦大學泛海國際金融學院客座教授。)

責任編輯:賈韻航 SF174

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文章關鍵詞: 人民幣 資本管制 經濟
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