據人社部官網顯示,國務院任免多名國家工作人員,其中包括任命叢林(女)為中國銀行保險監督管理委員會副主席,免去梁濤的銀保監會副主席職務
文|陳洪杰
編輯|袁滿
1月10日,據人社部官網顯示,國務院任免多名國家工作人員,其中包括任命叢林(女)為中國銀行保險監督管理委員會(下稱“銀保監會”)副主席,免去梁濤的銀保監會副主席職務。
公開信息顯示,叢林于1969年6月出生,為吉林懷德人,博士學歷。2019年8月出任福建銀保監局黨委書記、局長,主持銀保監局全面工作。更早之前,叢林為原保監會法規部主任,原銀監會和原保監會合并后出任銀保監會法規部主任。
被免去的銀保監會副主席梁濤已滿60周歲。公開資料顯示,梁濤于1962年11月出生,為研究生學歷,管理學碩士。他在1984年7月參加工作,歷任國家物價局農產食品價格司干部、副主任科員、主任科員、副處長,國家經濟體制改革委員會辦公廳副處長、處長,國家計劃委員會辦公廳處長等。
自2002年6月起,梁濤先后擔任保監會辦公室(黨委辦公室)主任、保監會辦公廳(黨委辦公室、監事會工作部)主任(其間:2006年6月—2007年6月掛職任北京奧運會組委會財務部副部長)、保監會人身保險監管部主任、發展改革部主任。2013年10月,他任保監會主席助理、黨委委員,2015年8月任保監會副主席、黨委委員,2018年3月任銀保監會副主席、黨委委員。
叢林在福建任期之中,該轄區創新了不少金融產品的服務。“疫情以來,我們聯合財政等部門設立了7期一共700億元的紓困貸款,累計支持受困企業超過2.3萬戶。今年還進一步地優化紓困貸款的機制,指導銀行機構對接交通、旅游等主管部門制定的紓困企業白名單,實現‘見單即貸’,將紓困貸款的額度向工作積極性較高、項目儲備較多的銀行機構傾斜,建立政府性融資擔保機構批量擔保機制,實現‘應貸快貸’等。”叢林在2022年8月11日舉行的“銀行業保險業這十年”系列主題新聞發布會上表示。
叢林還稱,福建還采取了先貼后補的方式,優化貼息的流程,也就是銀行發放紓困貸款的時候,直接扣除一個百分點的財政貼息,實現“免申即享”,提升助企紓困政策的精準性和有效性。此外,持續用好延期還本付息的工具,2022年上半年通過無還本續貸等方式,對6.5萬戶中小微企業和個體工商戶延期還本付息1107億元,占到到期本息的24.5%,緩解了受困主體的還款壓力等。
此外,叢林還對農村銀行機構改革有較深的研究。近年來,政策文件多次提出推動農信社、省聯社改革等相關要求。業內人士討論較多的有金融持股公司、統一法人、金融服務公司等模式。
她曾發文稱,行業管理與行社治理既不沖突,也不對立,而是目標一致,相輔相成。建議省聯社進一步提升履職規范性,強化服務職能,農信機構進一步夯實法人治理的基礎。“相對于采取什么模式,更為重要的是能否激發省聯社和各行社的主體活力,按照市場化、法治化原則運作。”她表示。
目前,全國共有省級農信聯社25家,除了浙江和河南公布了省聯社改革方案,其他省份還未獲批。
更早之前,叢林關注的重點領域之一是商業銀行的補充資本。“整體上目前商業銀行實際資本的充足水平是高于國際監管標準最低資本要求的,但相對于國際水平和未來信貸增長的要求,仍然需要多渠道、及時地補充資本。下一步銀保監會將綜合考慮商業銀行的風險狀況,經營穩健的程度等因素,同時在符合巴塞爾協議III的國際標準的前提下,繼續優化商業銀行資本工具發行以及審批的流程,指導商業銀行做好整體的資本補充規劃。”2019年2月,時任銀保監會法規部主任的叢林在國務院政策例行吹風會上稱。
截至發稿時間,銀保監會官網上“會領導”一欄,仍有梁濤的照片和簡介。除梁濤之外,銀保監會領導還有,主席郭樹清、副主席曹宇、副主席周亮、駐會紀檢監察組組長王陸進、副主席肖遠企。福建監管局官網上“局領導介紹”一欄,已經沒有叢林的照片。
(作者為《財經》記者)
責任編輯:張文
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