解放日報訊(記者張奕) 目前，上海房地產(chǎn)市場正日趨規(guī)范，由商品房銷售引起的糾紛也有所減少，但商品房預訂過程中仍有不規(guī)范操作發(fā)生：無預售許可證卻擅自預訂，預訂協(xié)議不合理、訂金數(shù)額過大，開發(fā)商隨意“拗斷”購房者訂金等等。市房地局昨天發(fā)文，規(guī)定商品房訂金數(shù)額不應超過房款總價千分之五，并對商品房預訂協(xié)議的內(nèi)容及有關預訂行為作出界定。

　　規(guī)定指出，商品房預訂是指在簽訂商品房轉(zhuǎn)讓合同前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房者通過訂立商品房預訂協(xié)議的方式確定買賣商品房意向的行為。開發(fā)商必須取得商品房預售許可證，方可進行預訂，未依法取得商品房預售許可證擅自預訂或以預約、認購、定購等方式變相預售商品房的，均屬無證預售行為，由房地產(chǎn)管理部門按《上海市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓辦法》的規(guī)定處罰。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房者雙方簽訂的書面預訂協(xié)議內(nèi)容不能過于簡單。根據(jù)此次規(guī)定，協(xié)議內(nèi)容應包括當事人姓名或名稱、預訂房地產(chǎn)座落地點、面積、價格、預訂期限、訂金額及訂金處理辦法等內(nèi)容。買賣雙方簽訂商品房轉(zhuǎn)讓合同后，訂金應即時歸還或抵充房價。

　　如果購房者在支付訂金后，不購買預訂房屋的，訂金應按協(xié)議約定的辦法處理。此外，當房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未簽訂書面協(xié)議就收取訂金，簽訂協(xié)議時對訂金的處理未作約定或約定不明，雙方對轉(zhuǎn)讓合同的條款存在分歧，廣告、售樓書、樣品房與實際狀況不相符時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應全額返還購房者支付的訂金。