經濟日報

圖為中企承建的越南首條城市輕軌項目列車在首都河內吉靈—河東輕軌線上行駛。 （新華社發）

　　近年來，越南經濟快速發展，但隨著國際形勢的轉變，越南多年來的良好發展局面也面臨新挑戰。通脹和供應鏈對越南經濟增長的影響正在凸顯，美西方對俄制裁也波及了越南經濟。越南需要提高績效以應對這些挑戰并實現其發展目標，特別需要改進在金融、環境、數字化轉型、社會保護和基礎設施方面的政策。

　　越南經濟增長近年來頗受國際社會關注，關于越南成功發展的故事也有諸多版本。不過，隨著國際形勢的變化，經濟全球化受挫，區域化發展的趨勢漸起，越南多年來的高速發展也面臨新挑戰。

　　越南的發展經歷和多數采用東亞經濟增長模式的經濟體類似。自1986年革新開放啟動以來，在經濟全球化大潮推動下，越南在一代人的時間里從世界上最貧窮的國家之一發展成為中等收入經濟體。2021年人均GDP達3700美元，貧困率從2011年的32%以上急劇下降至2%以下。

　　隨著生活水平的提高，越南民眾健康狀況也有所改善。嬰兒死亡率從1993年的32.6‰下降到2020年的16.7‰。1990年至2019年期間，預期壽命從70.5歲上升到75.4歲，是該地區收入水平相似國家中最高的。截至2019年，99.4%的人口使用電力作為主要照明來源，而1993年這一比例僅為14%。農村地區獲得清潔用水的比例從1993年的17%上升到2020年的51%。

　　越南經濟具有彈性，特別是在應對危機時表現出一定實力。2020年新冠肺炎疫情暴發時，越南是少數幾個實現GDP增長的國家之一。盡管2021年GDP增長率下降至2.58%，但世界銀行預計2022年將反彈至5.5%。越南計劃與投資部官員表示，2022年一季度，越南GDP同比增長5.03%，通貨膨脹初步得到控制，今年前4個月居民消費價格指數增長2.1%，財政、貨幣和信貸等各項平衡得到保障，國家財政收入穩定增長。越南營商環境指數增至73點，與2021年四季度相比上升12點，創第四波疫情暴發以來新高。今年前4個月，越南新建企業達49591家，實際利用外資約59.2億美元，創近4年來同期新高。

　　2021年，越南確立了長期發展戰略目標：到2030年成為具備現代工業、達到中等偏上收入水平的發展中國家，到2045年成為高收入發達國家。為此，未來越南GDP年增長率必須保持在5%左右。

　　盡管越南經濟逐步復蘇，主要城市的交通幾乎達到疫情前的水平，但也不得不面對外界不斷吹來的“逆風”。經濟全球化受挫，區域化發展趨勢漸起，通貨膨脹持續抬升，烏克蘭危機對全球經濟發展產生重大影響……這些因素正從方方面面影響越南的經濟，進而對越南未來發展產生影響。

　　通脹和供應鏈對越南經濟增長的挑戰正在凸顯。世界銀行預計，由于油價上漲，全球通脹可能進一步加劇。同時，越南高度依賴從國外采購的原材料，但采購原材料變得更加困難，越南大量制造業企業已出現零部件短缺。此外，即便供應恢復，港口和機場也將面臨貨運量大大超過處理能力的難題，物流阻塞的景象處處可見。雖然一些企業試圖采用多樣化的物流渠道，但高運費給它們的財務帶來了壓力，而集裝箱短缺問題依然存在。根據越南物流協會的數據，從越南到美國東海岸的集裝箱運輸平均價格上漲了3倍，達到約16300美元。

　　美西方對俄羅斯的制裁也影響到了越南經濟。俄羅斯被排除在SWIFT（全球銀行間金融電信協會）之外，同樣給向俄羅斯出口產品的越南企業帶來了難題。俄烏沖突之前，2021年越俄兩國雙邊貿易額達到72億美元。其中，越南出口49億美元，比2020年增長25.9%。由于制裁影響，一些越南航運公司拒絕將貨物從越南運往俄羅斯，依賴俄羅斯或烏克蘭原材料的企業也面臨著沖突導致的風險。

　　當前，全球貿易增長形勢嚴峻，環境惡化、氣候變化的挑戰不斷出現，疫情持續也加速了有關形勢變化。世界銀行認為，越南需要提高績效以應對這些挑戰并實現其發展目標，特別需要改進在金融、環境、數字化轉型、社會保護和基礎設施方面的政策。

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責任編輯：尹悅