萬億美元“天量”基建呼之欲出！美國眾議院周四投票，獲批后將生效

　　來源：華爾街見聞

　　眾議院民主黨籍議長佩洛西稱，白宮和民主黨力推的3.5萬億美元預算支出法案將比“預期得規模要小”，仍尋求圍繞上調債務上限進行跨黨派投票。分析稱，周四是美國聯邦政府是否臨時停擺的最后期限，本周堪稱“拜登總統任內最重要的幾天”。

　　9月27日周一，美國國會眾議院民主黨籍議長佩洛西表示，眾議院將于本周四（9月30日）對已在參議院通過的兩黨基建法案進行投票。若獲眾議院通過，規模高達萬億美元的“天量”基建法案將被美國總統拜登正式簽署生效。

　　兩黨共同撰寫的基建法案將新增撥款5500億美元，1.2萬億美元的“價簽”還加上了每年按照慣例分配給高速公路和其他項目的資金。白宮和國會民主黨核心成員均稱“基建立法草案是本周最重要的事”，拜登更是“對眾議院表決基建草案持有樂觀態度”。

　　由于民主黨內部對上述基建法案，以及投資于社會安全網和氣候議程的3.5萬億美元預算協調案都存在投資規模和獲批先后等關鍵方面的分歧，上周拜登不得不介入協調以爭取黨內妥協，本周眾議院對基建法案的投票已晚于佩洛西此前承諾的“9月27日周一舉行”。

　　在昨日接受媒體采訪時，佩洛西便暗示能遞交眾議院全體投票的法案等于有了足夠多的支持票。同時，“不言而喻的是”，民主黨力推的3.5萬億美元預算支出法案將比“預期得規模要小”，她仍然尋求圍繞上調債務上限進行跨黨派投票。

　　據媒體總結，民主黨內部的核心矛盾在于，眾議院溫和派成員不想投票支持3.5萬億美元龐大的綠色能源和教育法案，直到他們的優先事項——兩黨基建法案——首先通過眾議院投票。而“進步派”不想投票支持兩黨基建法案，除非他們的首要任務——社會安全網立法獲得參議院通過。 由于復雜的立法規則，參議院民主黨人無法在本周一前完成預算支出案的撰寫工作并進行投票。

　　與此同時，本周堪稱“拜登總統任內最重要的幾天”，9月30日是國會必須為美國聯邦政府提供資金以避免其暫時停擺的最后期限，10月中旬之前若債務上限不被上調或者暫停，則有可能引發“災難性”的美國歷史上首次主權債務違約。

　　上周二，美國國會民主黨 “豪賭了一把”，將暫停美國債務上限與一項必須通過的臨時支出法案聯系在一起，旨在確保聯邦政府有足夠資金運轉到12月3日，同時允許美國財政部在2022年12月16日之前暫時不受聯邦政府債務上限的限制而繼續發債。

　　眾議院投票通過后將其送交參議院，但大多數參議院共和黨人表示不會支持，預計今日投票反對“捆綁法案”。消息稱，白宮甚至開始為政府關門做準備，其行政管理和預算辦公室正告知各部門和機構，除非有新的撥款法案，否則他們預計從27日當周晚些時候執行停工計劃。

　　華爾街見聞曾提到，在入主白宮8個月后，拜登必須在未來幾周克服一系列障礙，才能兌現關鍵的競選承諾，阻止支持率持續下降。如果債務上限和刺激計劃沒有通過，那么拜登將面臨中期選舉的風險。

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責任編輯：王婷