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?文 觀察者網(wǎng) 張照棟
阿富汗塔利班以迅雷不及掩耳之勢(shì)拿下首都喀布爾,美國(guó)倉(cāng)皇撤離,喀布爾機(jī)場(chǎng)一片混亂,大批阿富汗民眾涌入,踩踏事件、美軍槍殺、甚至還有人從起飛的美國(guó)撤離飛機(jī)上掉落墜亡……
美國(guó)官方撤離得匆忙狼狽,無(wú)暇顧及那些希望跟著逃離的阿富汗難民;一些美國(guó)網(wǎng)民卻開(kāi)始募集錢款,準(zhǔn)備救人了。
近日,社交媒體Instagram 上的一位“表情包藝術(shù)家”在捐款網(wǎng)站發(fā)起眾籌募捐,希望可以組織航班救援阿富汗難民。這位發(fā)起者在聲明中強(qiáng)調(diào),要救助的人都是“高價(jià)值目標(biāo)(high-value targets)”,包括LGBTQ群體權(quán)利的捍衛(wèi)者、人權(quán)律師和翻譯等。
這個(gè)募捐救援活動(dòng)搞得聲勢(shì)頗大,一天之內(nèi),就有10萬(wàn)多人捐贈(zèng)了580多萬(wàn)美元,到現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了620多萬(wàn)美元;但一向自詡“人權(quán)衛(wèi)士”的美國(guó)官方的態(tài)度卻有些模棱兩可。
美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布的一份聲明稱,贊賞這些社會(huì)組織對(duì)阿富汗難民的移民和安置工作做出的努力,但他們“無(wú)法證實(shí)這些努力的真實(shí)性和有效性。”
8月18日,在社交媒體Instagram 上擁有77萬(wàn)粉絲的“表情包藝術(shù)家”湯米·馬庫(kù)斯(Tommy Marcus),在美國(guó)一個(gè)營(yíng)利性眾籌平臺(tái)“GoFundMe”上發(fā)起一項(xiàng)名為“起飛:阿富汗緊急救援行動(dòng)”的募捐活動(dòng),希望可以組織更多的飛機(jī)前往喀布爾,幫助救援阿富汗難民。
馬庫(kù)斯在捐款呼吁中介紹,組織此次捐款活動(dòng)是為300多名阿富汗人進(jìn)行緊急飛行救援,他在喀布爾與人道主義援助組織、退伍軍人以及一些社會(huì)活動(dòng)家一同籌劃組織此事。
馬庫(kù)斯Ins主頁(yè)
盡管塔利班已經(jīng)明確表示“不清算”,還呼吁所有政府官員回去工作,推動(dòng)女性加入政府。但馬庫(kù)斯還是在他號(hào)召捐款的聲明中聲稱,一些阿富汗難民和他的家人“都面臨著被塔利班處決的危險(xiǎn)。”
馬庫(kù)斯把這群他們要救援的阿富汗難民稱為“高價(jià)值目標(biāo)(high-value targets)”,包括阿富汗人權(quán)律師、婦女和LGBTQ群體權(quán)利的捍衛(wèi)者、新聞?dòng)浾摺⒄?lián)絡(luò)員、藝術(shù)家和翻譯員等。
馬庫(kù)斯表示,這項(xiàng)募捐活動(dòng)的目標(biāo)總額是籌集55萬(wàn)美元,可以組織兩架飛機(jī)救援。如果能籌集到兩倍資金,他們將再組織一次航班救援。而隨著眾籌目標(biāo)的不斷實(shí)現(xiàn),他們也將繼續(xù)擴(kuò)大救助規(guī)模。
馬庫(kù)斯還表示,他們已經(jīng)得到喀布爾當(dāng)?shù)厝藛T的幫助,再加上美軍人數(shù)增加,機(jī)場(chǎng)安全得到加強(qiáng),他們已經(jīng)安排好了安全登機(jī)的方案,所有登機(jī)的阿富汗難民都要經(jīng)過(guò)全面審查。
之后,馬庫(kù)斯在社交媒體Instagram 上發(fā)帖,號(hào)召自己的粉絲捐款。這個(gè)眾籌項(xiàng)目被迅速轉(zhuǎn)發(fā),得到眾多美國(guó)網(wǎng)民的支持。僅80分鐘就完成了55萬(wàn)美元的目標(biāo)金額,在短短24小時(shí)之內(nèi),就有近10萬(wàn)人捐款,共籌集了580多萬(wàn)美元,是其目標(biāo)金額的十倍多。
截至目前,馬庫(kù)斯發(fā)起的這項(xiàng)眾籌救援活動(dòng),共有10萬(wàn)8千多人捐款,募集到了624萬(wàn)多美元。
對(duì)于籌集來(lái)的資金如何運(yùn)作的問(wèn)題,馬庫(kù)斯在捐款網(wǎng)站的號(hào)召聲明中表示,這筆錢將支付給北卡羅來(lái)納州費(fèi)耶特維爾的Raven Advisory LLC公司,由該公司分配使用。
據(jù)Raven Advisory LLC公司的官方網(wǎng)站介紹,該公司是一家安保公司,由一群美國(guó)退伍軍人創(chuàng)辦,具有在阿富汗工作的經(jīng)驗(yàn)。該公司提供包括軍事訓(xùn)練、風(fēng)險(xiǎn)管理、情報(bào)運(yùn)作、非常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)、反叛亂行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)安全在內(nèi)的各項(xiàng)專業(yè)安保服務(wù)。
此外,該公司的首席執(zhí)行官謝菲爾德·福特(Sheffield Ford)和首席運(yùn)營(yíng)官戴維·海爾特(David Heldt)都曾在美國(guó)特種部隊(duì)服役,其中,福特更是在服役期間被派往過(guò)阿富汗,擁有豐富的在地經(jīng)驗(yàn)。此外,該公司的執(zhí)行董事菲利普·瑞弗林(Philip Raveling),曾在美國(guó)中情局擔(dān)任高級(jí)情報(bào)官員,長(zhǎng)達(dá)25年。
與馬庫(kù)斯合作的還有美國(guó)陸軍退伍軍人凱倫·克拉夫特 (Karen Kraft) ,她是一個(gè)紀(jì)錄片導(dǎo)演,還經(jīng)營(yíng)著一個(gè)由在媒體和娛樂(lè)領(lǐng)域工作的美國(guó)退伍軍人組成的專業(yè)協(xié)會(huì)。
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,發(fā)起者馬庫(kù)斯、Raven Advisory LLC公司CEO福特,以及美國(guó)陸軍退伍軍人凱倫·克拉夫特 (Karen Kraft)三人聯(lián)合發(fā)布了一份聲明,稱此次救援任務(wù)是“一項(xiàng)持續(xù)的行動(dòng),并且會(huì)帶來(lái)真正的效果。”
聲明中寫道:“活動(dòng)組織方已經(jīng)與美國(guó)軍方取得直接聯(lián)系,并且已獲得執(zhí)行這項(xiàng)救援任務(wù)所需要的各項(xiàng)許可。籌集來(lái)的資金將用于租賃飛機(jī)、聘用值得信賴的機(jī)組人員和安全行動(dòng)團(tuán)隊(duì)。”
組織者還在“GoFundMe”籌款網(wǎng)站上表示,所有要登上航班的阿富汗人都必須持有身份證件,并且接受審查和救助。
8月17日 美軍第82空降師的士兵在喀布爾國(guó)際機(jī)場(chǎng)保護(hù)飛機(jī)安全撤離
然而,這項(xiàng)頗具聲勢(shì)的救援活動(dòng),卻面臨著重重問(wèn)題。
美國(guó)塔夫茨大學(xué)弗萊徹學(xué)院(Fletcher School at Tufts University)研究全球移民問(wèn)題的教授凱倫·雅各布森(Karen Jacobsen)表示,這個(gè)活動(dòng)“聽(tīng)起來(lái)很瘋狂”。
她說(shuō):“我立刻想到了幾個(gè)大問(wèn)題,但最明顯的一個(gè)是,所有這些獲救的人,會(huì)立即遭遇美國(guó)移民制度的阻礙,他們可能無(wú)法獲得入境許可。”
美國(guó)難民和移民委員會(huì)首席執(zhí)行官內(nèi)加什(Eskinder Negash)表示,這項(xiàng)救援任務(wù)必須與國(guó)務(wù)院、國(guó)防部和國(guó)土安全部共同規(guī)劃,以確保這些阿富汗人獲得入境許可和醫(yī)療檢查。
內(nèi)加什說(shuō):“(這項(xiàng)活動(dòng))必須有組織、有結(jié)構(gòu),而且必須相互協(xié)調(diào),否則就會(huì)給這些人(阿富汗難民)帶來(lái)問(wèn)題,他們可能沒(méi)有資格持有特殊移民簽證。”
內(nèi)加什補(bǔ)充道:“有時(shí)候,通往地獄的路往往是由善意鋪成的。”
美國(guó)國(guó)務(wù)院則在一份聲明中模棱兩可地表示:“我們贊賞社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)阿富汗難民的移民和安置工作做出的努力,這反映了美國(guó)人民和國(guó)際社會(huì)的慷慨。然而,我們無(wú)法證實(shí)這些努力的真實(shí)性和有效性。”
“一個(gè)都不落下”(No One Left Behind)是參與此次募捐救援活動(dòng)的一個(gè)非營(yíng)利組織,該組織董事會(huì)成員菲爾·卡魯索(Phil Caruso)曾在阿富汗兩次服役,他表示,目前所有的救援任務(wù)都面臨著后勤和法律的種種問(wèn)題。
最緊迫的任務(wù)是,確保阿富汗人在前往喀布爾國(guó)際機(jī)場(chǎng)的路上,能夠順利通過(guò)塔利班和美國(guó)的檢查站;此外那些登機(jī)的阿富汗難民還必須得持有簽證,或者有資格獲得簽證;負(fù)責(zé)救援的民間航班,還得獲得國(guó)務(wù)院和國(guó)防部的許可,才能在幾個(gè)指定的軍事基地降落。
卡魯索表示,美國(guó)有救援阿富汗難民的“道義責(zé)任”。據(jù)聯(lián)合國(guó)難民署(UNHCR)8月9日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),僅今年以來(lái),就有40萬(wàn)阿富汗人流離失所。
聯(lián)合國(guó)難民署發(fā)布8月9日發(fā)布的報(bào)告
據(jù)福布斯雜志8月19日?qǐng)?bào)道,美國(guó)移民政策研究所(Migration Policy Institute)的分析師卡米爾·勒科茲(Camille Le Coz)表示,許多發(fā)達(dá)國(guó)家在允許難民在其境內(nèi)重新定居之前,都要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的審查程序,“這是一種世界性的官僚主義的僵局”,導(dǎo)致了數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的難民半永久地居住在全球各地的難民營(yíng)。
長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)有著最嚴(yán)苛的審查程序,尤其是在特朗普政府的領(lǐng)導(dǎo)下,一些容納難民和其他移民的基礎(chǔ)設(shè)施均被拆除。勒科茲指出,拜登政府有撤離阿富汗的明確目標(biāo),他本可以做更多的工作來(lái)為緊急安置難民做準(zhǔn)備。
據(jù)美國(guó)移民政策研究所統(tǒng)計(jì),那些為美國(guó)政府工作的阿富汗人能夠獲得特殊簽證,目前大約有7.7萬(wàn)阿富汗人拿著這種簽證移民美國(guó),但這個(gè)審查過(guò)程平均需要兩年時(shí)間,目前仍有近7.1萬(wàn)人的申請(qǐng)被積壓。
600多名阿富汗人擠在美軍一架運(yùn)輸機(jī)上 圖源:美國(guó)“防務(wù)一號(hào)”網(wǎng)站
除此之外,阿富汗人也可以和其他國(guó)籍的人一樣,通過(guò)難民計(jì)劃申請(qǐng)?jiān)诿绹?guó)重新定居。但在特朗普政府的領(lǐng)導(dǎo)下,美國(guó)接收難民的數(shù)量已經(jīng)微乎其微,幾乎為零。
在過(guò)去的20年里,美國(guó)每年只接納大約1000名阿富汗人。移民政策研究所在一份報(bào)告中指出:“拜登政府承諾在2022財(cái)年將難民安置上限大幅提高至12.5萬(wàn),這將是1993年以來(lái)的最高水平。”
來(lái)源|觀察者網(wǎng)
責(zé)任編輯:張玉潔 SF107
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