美國的內耗,已經不亞于一場內戰

美國的內耗,已經不亞于一場內戰
2024年01月30日 08:37 長安街知事

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  繞美國南部邊境一張帶刺的鐵絲網,美國兩黨的尖銳沖突,這一次被擺上了臺面,并且還在持續發酵。

  據央視新聞報道,當地時間28日,美國國會眾議院共和黨人公布了針對國土安全部長馬約卡斯的彈劾指控。指控中稱,馬約卡斯在移民問題上“有意地、系統地拒絕遵守法律”,導致美墨邊境移民管控失敗,有違公眾信任,同時指責他妨礙國會調查。

  與此同時,得克薩斯州副州長丹·帕特里克再度強勢回應,“別惹得州,我們對保衛邊境是認真的。”

  此前,得州州長阿博特針對移民問題公開批評拜登,并獲得了全美25名共和黨州長聲援。美國前總統特朗普也于27日在集會上公開表示,自己非常贊賞得州對抗拜登當局的做法。更有議員主張由共和黨控制的“紅州”與由民主黨控制的“藍州”進行“國家離婚”。

  “眼下,兩黨在回應美國民眾訴求的一些重大議題上所進行的內耗、內斗,威力不亞于一場內戰。”中國人民大學國際關系學院教授刁大明對長安街知事(微信ID:Capitalnews)表示,現在的局面是一種人禍,美國聯邦政府和州政府之間并沒有形成合力,探索解決問題的路徑,而是想在這個問題當中實現自己的政治利益。

  當地時間1月26日,聯邦執法人員進入格蘭德河時,得克薩斯州國民警衛隊士兵在船坡道附近等待。圖源:視覺中國

  “我們不想要沖突,他們也不應該想要沖突。我們只是在做我們的工作,讓我們做好我們的工作。”

  據環球網報道,當地時間28日,帕特里克就邊境移民危機表示,得州不希望與拜登政府發生沖突,但也再度對拜登政府發出了警告。

  刁大明指出,拜登政府上臺以來,為了徹底反對特朗普關于移民政策的極端言論,基本叫停了特朗普政府時期的邊境管控政策。而相對比較寬松的移民政策,導致了很多來自于中美洲地區的移民,大量涌入美國邊境地區,進而加劇了邊境各州的壓力。

  一組數據也能印證寬松政策下非法移民在邊境撕開的一道口子。美國海關和邊境保護局數據顯示,自2018年以來,美國在邊境逮捕的越境移民人數增加了6倍,2022年達到240萬人次。另據美國內政部官員估計,在去年12月大約有30萬人從墨西哥闖關進入美國,這一數字創造了歷史紀錄。

  此前,邊境各州,特別是由共和黨主導的州,已采取了一些與聯邦政府完全不同的做法,應對非法移民,其中包括與墨西哥接壤的得克薩斯州。與墨西哥長達2000多公里的邊境線,讓得州暴露在了偷渡潮的沖擊之下。

  自2021年3月,得州就開始了針對邊境問題的“孤星行動”,包括攔截非法移民、將非法移民送至民主黨州長所在州等。

  就在得州將移民非法越境進入該州定為犯罪行為并再度拉起鐵絲網之時。1月22日,美國最高法院以5票贊成、4票反對的結果,批準了拜登政府的一項請求,允許邊境巡邏隊拆除得州邊境的鐵絲網。自此,得州國民警衛隊開始了與聯邦執法人員的武裝對峙。

  “如果喬·拜登給我們讓路,我們就會完成這項工作,確保邊境安全。我們不需要他們……是喬·拜登想來分裂我們。”當地時間25日,帕特里克曾發話“別惹得州”,并稱拜登“試圖把這變成一場政治斗爭”。

  當地時間1月26日,美國得克薩斯州副州長丹·帕特里克訪問邊境地區。圖源:視覺中國

  事實上,這并不是國民警衛隊與聯邦執法部門之間第一次發生對峙了。

  1957年,阿肯色州使用國民警衛隊限制非洲裔群體進入大學就讀。時任美國總統的艾森豪威爾動用了美軍101空降師到阿肯色州護送非洲裔學生進入大學。

  據刁大明分析,當時在所謂民權運動的歷史背景下,整個美國關于族裔平權等重大議題存在嚴重矛盾,而如今再現同室操戈的狀況,說明當今美國政壇和社會層面,在一些關乎國家發展方向的重大問題上,再次出現了難以化解的嚴重分歧。

  眼下,這場愈演愈烈的對峙將如何收場,成了多方關注的焦點。

  美國輿論也傳出不少擔憂,得州與聯邦政府的對抗是否將讓這個國家滑向“內戰”?得州鬧獨立的可能性又有多大?

  根據1869年的得克薩斯州訴懷特案,美國聯邦最高法院曾做出裁決,憲法并沒有允許各州單方面從美國分離出去。換言之,如果一個州加入了美國聯邦,就無法“單方面”退出或宣布獨立。

  “最終不至于演變成內戰,但此類黨派斗爭由來已久。”刁大明表示,進入2024年大選周期之后,拜登政府如果處理不好此事,勢必影響民主黨的選情。而目前特朗普在共和黨內部初選處于遙遙領先的狀態,或將促使大量移民在今年之內涌入邊境。這種情況反過來加重了現任政府所面對的移民挑戰,且越來越難以化解。

  目前,美國參議院正在就邊境協議草案進行談判。

  “該協議將賦予我新的緊急權力,在邊境不堪重負時關閉邊境。如果獲得這一授權,我將在簽署法案使其成為法律的當天,使用這一權力。”當地時間26日,拜登表示,該邊境協議如果在參議院獲得通過并成為法律,將成為“美國有史以來最嚴厲、最公平”的邊境安全改革方案。

  但共和黨似乎并不買賬,眾議院議長邁克·約翰遜隨即表示,參議院達成的協議不會過眾議院這一關,因為當下民主黨提出的兩黨提案將明確允許每月多達15萬次非法越境,然后才能使用新的“關閉邊境”的權力,這個協議內容本身“就代表著美國的投降”。

  “現在雙方僵持不下,就算勉強各退一步,或者達成一個妥協,也很難避免未來再遇移民問題時,能有效解決,而且屆時將更加臨近大選,雙方利用這個議題來給對方制造麻煩,影響選情的動機就越強。”刁大明說。

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責任編輯:郝欣煜

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