鮑威爾說，有道理繼續放慢加息，現在的問題是政策是否足夠緊縮，絕大多數聯儲官員認為需要進一步行動。他表示，需要強化金融監管和監督，硅谷銀行倒閉警示過去的經驗有誤，擠兌可能瞬間發生，絕不可因金融系統的韌性而自滿。

　　來源：華爾街見聞　

　　在暗示今年可能有兩次連續加息后，美聯儲主席鮑威爾表示，接下來的加息將更難以預測。

　　在美東時間29日周四主持一個活動的討論時，鮑威爾表示，在美聯儲官員試圖找到一種利率水平能既限制經濟活動和通脹，又避免不必要的經濟下滑時，有道理繼續放慢加息的步伐。他說：

“我們的承諾不是一個具體的加息次數，而是一種政策立場，即政策要有足夠的限制性，足以讓通脹回落到美聯儲的目標2%?！?/p>

　　鮑威爾之前說過，本月美聯儲未繼續加息，是為了給決策者留出更多時間進行加息決策。本次他說，保持利率不變的能提供進一步緩和加息步伐的方式?！拔覀儽仨氄业阶约旱某雎贰！?/p>

　　鮑威爾指出，“現在的問題是，‘（貨幣）政策是否足夠緊縮’”。他和“幾乎絕大多數”美聯儲的同事都認為，“我們需要采取更多行動，才能達到政策緊縮的水平。”

　　鮑威爾說：“我們一次又一次看到通脹比我們預計的更持久、更強勁。在某些時候，（通脹的）情況可能有變。我認為，我們必須準備好跟蹤數據，并在我們讓這一（變化）情況出現時保持一點耐心?！?/p>

　　鮑威爾解釋說，去年美聯儲加息很快，所以沒有足夠時間確定加息對經濟活動的全面影響。他還提到，今年3月到5月硅谷銀行等三家中型銀行倒閉可能產生信貸供應進一步減少、以及信貸成本增加的風險。

　　被問及銀行業危機是否已經結束時，鮑威爾回答，美聯儲的工作通常涉及這方面的擔憂，所以聯儲非常不愿意做出危機結束的這種判斷。

　　鮑威爾透露，美聯儲和一些金融機構保持密切聯系，他們和硅谷銀行有類似的利率風險管理或融資問題。

　　需要強化金融監管和監督 硅谷銀行倒閉警示過去的經驗有誤 擠兌可能瞬間發生

　　盡管所有大銀行都通過了今年的壓力測試，鮑威爾仍認為，有必要加強金融監管和監督。

　　在周四發表的講話中，鮑威爾表示，今年3月到5月硅谷銀行等三家中等規模的銀行倒閉突出表明，需要強大的資本緩沖，確保在高壓環境下銀行系統仍有韌性。他說，

這些銀行倒閉表明，“對硅谷銀行這種規模的機構，我們需要強化監督和監管。我期待評估做出這類變動的提議，并在適當時予以推行?！?/p>

　　在今年4月末美聯儲公布的硅谷銀行倒閉案內部審查報告中，負責金融業監管的美聯儲副主席巴爾總結了該行倒閉的四大成因，其中三點和聯儲監管不力有關。巴爾說，聯儲的審查員發現了風險，卻沒有采取足夠措施，保證硅谷銀行夠快地解決問題。報告呼吁大范圍加強對美國金融機構的監管要求。

　　巴爾在報告中透露，美聯儲將重新審查，適用于資產超過千億美元銀行的一系列規定，包括壓力測試和流動性要求，將重新評估，怎樣監督和監管一家銀行對利率流動性風險的風控。報告發布當天，鮑威爾就發布聲明稱，他將支持巴爾列出的未來幾年加強銀行業監管措施。

　　本周四鮑威爾在講話中提到，在硅谷銀行引爆危機之初，監管方就迅速出手，限制了風險傳染。不過，他仍然總結了從銀行業動蕩中吸取的一些教訓，其中之一是，直接認識到危機正在形成并果斷應對的價值。他指出：

“硅谷銀行倒閉時，很顯然，許多即使是基于慘痛經驗的標準假設也是錯的。銀行擠兌不再是幾天或幾周的事，現在可能幾乎是瞬間發生。”

　　鮑威爾講話前一天，周三美聯儲剛公布年度壓力測試結果，顯示即便在嚴重的全球衰退、商業地產價格重挫40%、失業率升6.4個百分點至10%的峰值這類嚴苛假設情形下，所有接受測試的大銀行也都能滿足最低資本要求。巴爾稱，測試結果證實銀行系統仍強勁且仍具韌性。

　　鮑威爾周四講話重申，美國的銀行系統仍健康且有韌性，并指出存款流已經企穩，壓力已緩和。他認為，假如特大銀行的資本不足或者流動性差，管控過去幾個月那些銀行業事件的難度會大得多。他在總結陳詞時提到，

今年發生的銀行擠兌和倒閉是讓人痛苦的，它“提醒我們，我們無法預測時間和機遇將不可避免帶來的一切壓力，因此絕不可因金融系統的韌性而感到自滿?！?/p>

　　上周的國會聽證會上，鮑威爾也提到銀行業監管問題，稱美聯儲監管硅谷銀行并未瀆職，但力度不夠，該行倒閉表明，需要加強對中等規模貸款機構的監管，并升級相關的監管制度，今年夏天美聯儲將考慮銀行資本建議。

　　鮑威爾當時說，對大銀行的資本金要求可能上調20%。資本金要求主要影響最大的八家銀行，不影響資產低于1000億美元的銀行。銀行所受監管應該與銀行的規模及風險程度匹配，這點很重要。

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責任編輯：周唯