2025年工作日第一天，1月2日下午，山東省政府新聞辦舉行省政府政策例行吹風會，解讀《2025年促進經濟穩健向好、進中提質政策清單》（以下簡稱《政策清單》）。

據介紹，《政策清單》共包括四個方面34項增量政策舉措。制定過程中，主要把握了三方面原則：

一是突出重點、精準施策。深刻領會把握中央經濟工作會議對明年經濟工作的總體要求、政策取向和重點任務，結合我省實際，注重統籌謀劃、系統集成，緊扣需求端施策，圍繞“兩重”“兩新”提早謀劃、爭取支持，大力提振消費、提高投資效益，促進經濟持續向好;聚焦供給端培育新質生產力，支持人工智能、元宇宙、低空經濟、海洋特色產業提速發展，加快塑強新動能新優勢。

二是優化提升、集成發力。省級統籌60億元左右，圍繞獎勵補貼、貸款貼息、產業基金等方面提出25項新政策，并對9項企業反響較好的政策完善提升，切實提高政策“含金量”;注重深化改革破除制約，34項政策中有8項體制機制創新政策，進一步激發市場活力。

三是利企惠企、直達快享。90%的政策措施面向廣大經營主體，穩定市場預期、提振企業信心。一方面，培優育強骨干企業，通過開展試點、獎補支持，激勵龍頭企業示范引領，帶動重點行業全面提質增效;另一方面，增強普惠性、可及性，提出降本增效、要素保障、簡易程序等政策，采取免申即享、快申快享等方式，讓小微企業更有獲得感。

《政策清單》共包括四部分：

一是優化助企惠企政策，共7條。在信貸支持上，健全省市縣小微企業融資協調機制，開辟綠色通道、優化審批流程，對要素不全的容缺受理，通過信易貸平臺服務新增授信5000億元以上，并明確不因無還本續貸單獨下調風險分類；在降低成本上，適當下調工傷保險費率，將高速通行費優惠、小清河運費補助等政策進一步延長期限，預計全年可為企業減少支出48億元以上；在優化環境上，加快推進直達快享改革，并專門出臺政策措施規范涉企檢查。

二是全力保障項目建設，共7條。聚焦“兩重”“兩新”，加力謀劃爭取超長期特別國債等政策性資金支持；同步實施2000個省級重點項目，全年完成投資9700億元以上；統籌20億元省級資金，支持建設一批撬動性強的工程項目。突出破解要素制約，圍繞項目前期工作費、水利工程貸款貼息、地熱項目補貼，以及能耗煤耗、污染物排放指標保障方面，分別制定支持政策。

三是加力促消費惠民生，共8條。制定針對性政策，支持服務業特別是海洋服務業發展，實施文旅消費減免優惠，培育直播電商，推動房地產止跌回穩，優化養老服務供給，進一步激發消費活力；此外，重點是跟進落實國家消費品以舊換新接續政策，下步待國家明確后抓好爭取落實。

四是加快培育新質生產力，共12條。重點支持新興未來產業提速發展，設立人工智能產業基金，實施“算力券”獎補，遴選打造元宇宙創新“名品”和應用“名景”，支持低空經濟發展，獎補高端工業軟件項目，開展數字經濟創新發展試驗區試點，支持打造未來產業加速園區，建設海洋特色產業集聚區，對創新藥物研發進行補助；此外，圍繞新型數字基礎設施建設、中小企業數字化改造、拓展綠證應用場景等方面，分別制定支持政策，夯實新質生產力發展支撐。

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