轉自：中國經濟周刊
日前，隨著醫(yī)藥反腐風暴的展開，不只是醫(yī)藥代表群體人心惶惶，國內部分學會預定于近期召開的相關學科學術會議也集中發(fā)布通知宣告延期。在敏感時期“不出風頭”“不當顯眼包”似乎已成為諸多學會和擬參會者的共識。
多部門聯(lián)合整治醫(yī)藥領域腐敗
日前，國家衛(wèi)生健康委會同教育部、公安部、審計署、國務院國資委、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局、國家藥監(jiān)局，聯(lián)合召開視頻會議，部署開展為期1年的全國醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治工作。
另據中央紀委國家監(jiān)委網站消息，7月28日，紀檢監(jiān)察機關配合開展全國醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治工作動員部署視頻會議召開。此前的7月25日，刑法修正案（十二）草案提請十四屆全國人大常委會第四次會議審議。草案加大對行賄犯罪懲治力度，增加懲治民營企業(yè)內部人員腐敗相關犯罪的條款，并提出在食品藥品、教育醫(yī)療等領域行賄需從重處罰。
據不完全統(tǒng)計，今年至今，全國已有至少155位醫(yī)院院長、書記被查，數量已超過去年全年的兩倍。
近日，各地又有多名醫(yī)院院長、書記被通報。
7月25日，據山東省紀委監(jiān)委網站消息，山東省立第三醫(yī)院原黨委書記呂涌濤涉嫌嚴重違紀違法，主動投案，接受審查調查。
7月29日，據湖北省紀委監(jiān)委消息，湖北中醫(yī)藥大學副校長、湖北省中醫(yī)院原院長何紹斌涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受湖北省紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查。
8月5日，據西藏自治區(qū)紀委監(jiān)委消息，西藏自治區(qū)藏醫(yī)院黨委書記唐榮科涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受西藏自治區(qū)紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查。
自查自糾“不合理報酬”
醫(yī)藥反腐高壓下，各醫(yī)療機構開始全面自查自糾。
廣西一家三甲醫(yī)院印發(fā)“深入開展不合理取酬專項清退工作實施方案”通知在網上流傳。該醫(yī)院針對不合理取酬涉及的醫(yī)療機構線索情況進行了內部通報，并表示將在全院范圍內深入開展不合理取酬專項清退工作。
上述通知要求，全院醫(yī)務人員主動清退2018年至2023年5月這段時間內所收受的講課費、培訓費、研討費等不合理報酬，重點針對在與企業(yè)合作交往過程中，收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產經營企業(yè)或人員以各種名義和形式給予的錢物等“紅包”回扣問題。
隨后，不斷有醫(yī)院發(fā)布相關規(guī)定。廣州一位主任醫(yī)生稱，院長親自開會傳達精神，要求醫(yī)院所有人認真自查近三年參加的學術會議、銀行流水并上報，“出去講課有些是合法合規(guī)的，但我們現(xiàn)在對講課費、培訓費究竟是多少才算不合規(guī)，以及上交到哪里、最后退還給誰，都還挺迷茫的，就全部如實上交了”。
據不完全統(tǒng)計，除廣西、廣東外，陜西、江西、山西、浙江等地的部分醫(yī)院也相繼發(fā)布通知，要求醫(yī)務人員將參加學術交流活動的情況詳細上報。
從這些通知可以了解到，“不合理報酬”覆蓋面較廣、形式多樣，包括利用專家影響力為企業(yè)站臺講課，以各種名義邀請企業(yè)進院推銷藥品和設備耗材，利用學術研討、課題研究、培訓會議等名義獲取不合理報酬。在這些報酬里，隱藏著商業(yè)賄賂的利益鏈條。
此外，還有多份聊天記錄在網上流傳，“檢查組會進駐各大醫(yī)院和商業(yè)公司嚴查一年，查視頻監(jiān)控”“形勢之嚴重是前所未有的”“所有藥代不允許進醫(yī)院”“如有調查，需如實積極配合”等口頭通知也不絕于耳，可見此次全國反腐風暴力度之大。
多場學術會議延期
隨著所謂“史上最強”醫(yī)藥反腐風暴的展開，近期還有多場醫(yī)藥學術會議延期或取消。盡管會議延期的原因各異，但業(yè)界大都認為與此次反腐行動有關。
從以往通報的商業(yè)賄賂案件細節(jié)來看，藥企通過舉辦學術會議，存在以會議贊助費、專家講課費、培訓費等方式為行賄披上“合法外衣”的情形。
據不完全統(tǒng)計和綜合媒體消息，8月以來短短數日間，至少有10場即將舉辦的醫(yī)藥行業(yè)學術會議、論壇等宣布延期。此外，還有部分學習班、培訓班也在近日宣布延期舉辦。
此外，一些醫(yī)藥代表表示，醫(yī)院紀委現(xiàn)在緊盯醫(yī)藥代表。“還是可以進醫(yī)院見客戶，但是電腦、手機等設備是不敢?guī)нM去了，生怕會被沒收。”有醫(yī)藥代表表示，“近期有人帶著‘資料’進醫(yī)院見客戶，結果被抓了現(xiàn)形，相關產品全部被停了。”
還有一名醫(yī)藥代表表示，最近因為反腐“非常頭疼”。“一天之內3位客戶取消參會。”
影響究竟有多大
“糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風”是此次整治醫(yī)藥腐敗問題的重點，這個環(huán)節(jié)也是商業(yè)賄賂的重災區(qū)。這場為期一年的反腐風暴，究竟對醫(yī)藥行業(yè)的影響有多大？業(yè)內人士解讀各異。
“我認為影響還是很大的，至少在這一年里，對通過巨額推廣費推動銷售的藥品來說肯定是難熬的，例如大部分的非醫(yī)保用藥、保健類藥品、中成藥、免疫藥，在嚴查風暴下很難進院推廣。”一位藥企負責人表示。
也有業(yè)內人士認為影響不大，原因是醫(yī)藥反腐在過去幾年一直在常態(tài)化進行，全行業(yè)銷售費用中位數已經一降再降。“醫(yī)保談判、集采已經將大部分藥品納入，需要進行市場推廣的藥物不多，商業(yè)賄賂的空間不大。”一位醫(yī)藥行業(yè)資深投資人認為，此次全國性反腐行動對大部分藥企基本沒有什么影響。
“具體哪些會受到影響，可以詳細看看藥企披露的公告，營銷模式如果寫的是‘主要通過學術會議推廣等方式’，那這家公司接下來的業(yè)績肯定會大打折扣，甚至負責人還會存在被調查的風險。”上述投資人對記者分析道。
大部分業(yè)內人士認為，反腐力度越大，對醫(yī)藥行業(yè)長期健康發(fā)展是有利的。
責任編輯：張倩
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