來源：中國經濟周刊

　　《中國經濟周刊》 記者  楊琳|北京報道

　　2023年經濟走向備受關注，而作為中國經濟的重要城市單元——包括成都、蘇州、南京、廣州在內的多個經濟大市的開年動態也牽動著外界的目光。

　　在一系列刺激經濟的動作中，它們均在“三駕馬車”方面發力，但又各有特色。

　　拼到毫無保留：

　　立下“軍令狀”、拿出真金白銀補貼

　　2022年，部分經濟大市在經歷復雜嚴峻的挑戰后，增速放緩。其中，不少城市將2023年的經濟目標增速下調，但多數維持在5%以上。

　　有專家表示，調低經濟增長目標，主要是國內經濟發展仍面臨不少困難和挑戰。不同城市面臨壓力不一致，例如，部分外向型城市外貿動能可能受海外需求放緩影響，并且外貿基數也會影響2023年增速。

　　在多重沖擊下，各地2022年的增長來之不易。對于今年的情況，多地統計局均表示，當前，國際環境更趨復雜嚴峻，國內經濟“三重壓力”猶存，經濟發展基礎仍需加強鞏固，面臨的挑戰不容低估。

　　面對壓力和困難，市委書記們紛紛表示要帶頭往前沖，還有人立下了“軍令狀”。

　　1月28日，新年開工第一天，杭州市領導干部會議上，杭州市委書記劉捷強調，全市各級各部門務必以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感奪取開門紅、打好翻身仗。要努力到沒有遺憾、拼搏到毫無保留。同日，廣州市召開高質量發展大會，廣州市委書記林克慶表示，今年全年固定資產投資、社會消費品零售總額、外貿進出口總額“三個一萬億”支撐全市地區生產總值突破3萬億元、增長6%以上。

　　各種階段性利好措施也紛紛出爐，用真金白銀補貼企業和項目。

　　1月30日，蘇州市政府印發《關于推動經濟運行率先整體好轉的若干政策措施》，推出12個方面55條含金量十足的“干貨”政策，包括對產業創新集群工業企業當年度設備投入2000萬元以上的項目，按項目設備投資額給予6%至15%的獎勵；對引進重大創新團隊、創新創業領軍人才分別給予最高5000萬元、1000萬元的資助；支持企業參加超150個境外線下重點展會，對出境參展企業展位費給予最高80%的補助等。

　　1月12日，深圳市多個部門相繼發布階段性穩經濟措施。 

　　深圳市商務局發布《階段性支持商貿經濟運行若干措施》，支持上半年舉辦消費電子、新能源汽車、數字能源、高性能醫療器械和食品工業高水平專業展會，按照主辦方實際辦展成本的50%給予資助，最高不超過500萬元；對在2022年12月1日至2023年1月21日期間開業的重大商業項目，積極舉辦節慶促銷活動的，按照企業發放消費券總額的30%給予最高100萬元補貼。深圳市文化廣電旅游體育局發布《關于實施階段性推動文體旅游市場活力恢復措施的通知》，一季度通過體育場館“一鍵預約”平臺發放800萬元體育消費券；安排2000萬元資金發放10萬個數字人民幣紅包，用于留深過年市民購買文藝演出、電影等門票和圖書消費……

　　經濟大市的開年動態：

　　緊盯招商、促進就業、聚焦“大企業”……

　　今年以來，“三駕馬車”——投資、消費、出口成為各個城市抓經濟工作共同的重要抓手。具體怎么干？不同城市也有自己的“特色動作”。

　　文和友、坡子街、海信廣場、茶顏悅色……這些網紅標簽已經成為長沙這座城市的名片。今年開年，長沙將招商的目光放在了“湘商回歸”上。

　　1月19日，長沙市市長鄭建新主持召開市長辦公會，會議研究了“湘商回歸”工作。鄭建新指出，招商引資是經濟高質量發展的“源頭活水”。要更高層次推動“湘商回歸”工程，打造“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”升級版，充分發揮首批招商大使、招商顧問、招商專員及委托招商代理機構的力量，奮力推進“大招商”實現新突破。

　　農歷新年過后，1月30日，湖南湘江新區舉辦湘商新春懇談會暨重大項目簽約儀式，180余位湘商、企業精英參加，15個重點項目集中簽約，簽約總金額達488億元。“湘籍企業家是家鄉的寶貴財富和資源，湖南湘江新區將一如既往當好大家發展的最強后盾，為企業營造穩定可預期的發展環境，讓廣大湘籍企業家想回來、敢回來、能回來、快回來。”長沙市委副書記譚勇表示。

　　2月3日，長沙舉行2023年“迎老鄉 回故鄉 建家鄉”新春座談會暨項目簽約活動，近百名海內外異地湖南長沙商會會長、湘籍企業家參與。其間，38個項目成功簽約，總投資超千億元。

　　2022年，杭州生產總值比上年增長1.5%，增幅低于浙江省1.6個百分點。1月28日的“新春第一會”，杭州聚焦打好經濟翻身仗。

　　大眾熟知，杭州的特點之一是創新基礎好、技術交易量大、成果多、企業需求旺盛，有吸引全國乃至全球科技成果前來交易的基礎。從去年開始，沿海省市外貿人率先出國“搶訂單”，讓全國看到了他們敢干敢拼的魄力。在春節開工首日，杭州再次走在前列，這一次，杭州打響了跨省招工第一槍。

　　1月28日，20家杭企招聘負責人踏上了外出招聘的旅途。他們來自不同的行業，奔赴湖南省湘西州。此行，杭州共計為湘西州帶去2600余個就業崗位，其中既有普工、操作工、搬家員、保潔員等崗位，也有不少質量工程師、工藝工程師、品質工程師等高層次人才需求。接下來，杭州將分批帶領企業前往河南、貴州、湖南、山西等地，密集開展勞務協作招聘活動，幫助企業招工納才。

　　鄭州也非常重視就業招聘問題，選擇在開年密集舉辦招聘會。1月29日，鄭州舉辦2023開年首場大型人才招聘會”，提供8600余個就業崗位。從2月2日到2月17日，半個月時間，“鄭州2023春風行動系列人才招聘大會”持續舉行，共為求職者準備6場招聘會，約提供3.7萬余個就業崗位。在成都，自2023年“春風行動”暨“就業援助月”活動啟動至今已舉辦招聘會202場，組織5138家企業發布崗位16.71萬個，為3.71萬人提供公共就業創業服務，2月份，成都市人社局還計劃開展248場招聘活動……

　　2022年，成都地區生產總值20817.5億元，正式邁入了“2萬億元俱樂部”。在四川政府工作報告中，僅看2023年工作建議內容，成都就出現了18次。包括深入落實成都都市圈發展規劃，支持成都創建國際消費中心城市，支持成都、德陽、綿陽、宜賓制造強市試點，支持成都、自貢等打造千億級無人機產業集群，支持成都、綿陽、眉山打造世界級新型顯示產業集群，深化成都市國家城市更新試點，支持成都開展國家服務業擴大開放綜合試點等。成都對于四川的重要性不言而喻。

　　今年，各地都在招商引資上下“狠功夫”，成都也決心搶先機。1月初，成都啟動開展以“搶先機、抓項目、促發展”為主題的全市招商引智重大項目系列簽約活動，投資14億元的普華永道全國數智創新中心項目、德賽西威成都研發中心項目等紛紛落地。2月2日，成都綠色食品產業鏈招商小分隊赴寧波招商，被拜訪的企業表示，成都招商小分隊是節后企業接待的第一批省外客人。

　　開年，深圳非常重視總部經濟、總部企業。

　　1月29日，深圳市高質量發展大會上，福田區委書記黃偉表示，不斷鞏固拓展“總部經濟、服務經濟、樓宇經濟”。龍華區委書記王衛表示，積極對接世界500強、總部企業和細分領域龍頭企業，力爭招引重點項目100個，投資額超1000億元，實際利用外資2.5億美元。

　　此前，2022年的最后一天，深圳市前海管理局發布了《關于服務深港合作鼓勵總部企業發展的實施辦法》，真金白銀支持總部企業在前海發展。該辦法中，落戶獎勵設定為200萬~1000萬元；團隊獎勵按照貢獻越大、獎勵越高原則，明確“總部企業上一年度利潤總額3億元以上30億元以下的，給予300萬以上3000萬元以下經營團隊扶持；利潤總額30億元以上的，給予3000萬元經營團隊支持”。

　　新年收假后，1月28日至30日，深圳市委書記孟凡利帶隊先后走訪了華為、比亞迪、騰訊、中國平安、中國電子、招商銀行、正威集團、深投控、順豐速運、萬科10家總部在深世界500強企業。

　　孟凡利強調，深圳的高質量發展，必須有一批能夠體現國家實力和國際競爭力乃至引領全球科技和行業產業發展的世界一流企業做支撐。

　　廣東省2023年政府工作報告為全省敲出了重點——堅持制造業當家。廣州市2023年政府工作報告中，2023年重點工作的第一點就是堅持產業第一、制造業立市，加快構建現代化產業體系。

　　2022年11月，工信部公布了45個國家先進制造業集群名單，廣東共有7個集群入選，數量排在全國前列，入選集群集中在深圳、廣州、佛山、東莞、惠州5個珠三角城市。同月，工信部直屬單位賽迪研究院賽迪顧問發布《先進制造業百強市（2022）研究報告》，對全國293個地級市進行綜合評估，深圳、蘇州、廣州位列前三。

　　作為兩個經常被拿來比較的城市，廣州和深圳在先進制造業可能又要迎來新一輪“比拼”了。

　　那么，廣州實現突破的底氣、支撐點在哪里？

　　廣州市發改委相關負責人對《中國經濟周刊》記者介紹稱，今年以來，全市先后舉行了重大項目開工簽約等一系列活動，在活動現場，上百家企業經營者代表紛紛表示對廣州充滿信心，將堅定不移立足廣州、投資廣州。

　　該負責人介紹，廣州制造業地位不斷加固，先進制造業增加值已突破3000億元，占規模以上工業增加值的比重提高至61.6%。其中，汽車制造業發揮了重要支撐作用，2022年實現規模以上工業產值6472億元，同比增長6.3%；汽車整車年產量突破300萬輛，達到313.68萬輛，占廣東省汽車產量的2/3以上、全國的1/10以上。

　　包括發展智能與新能源汽車、生物醫藥與健康、智能裝備與機器人、量子科技等在內的新興產業體系也為廣州發展提供了動能。

　　上述負責人介紹，廣州市戰略性新興產業集群成為全省唯一連續3年獲得國務院督查激勵的產業集群。2022年，全市戰略性新興產業增加值達8879億元，占地區生產總值的比重提升至30.8%，對GDP增長的貢獻率約1/3。

　　2023年，廣州將著力打造智能網聯與新能源汽車等8個萬億級產業鏈群，現代高端裝備、生物醫藥及高端醫療器械、半導體和集成電路等13個千億級產業鏈群，以及一大批百億級產業鏈群。“廣州將進一步擦亮‘廣州制造’‘廣州創造’品牌，以高質量發展挺起現代化經濟體系建設的產業‘脊梁’，在大國博弈、大城競爭中牢牢把握戰略主動權。”該負責人說。

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責任編輯：劉萬里 SF014