央行行長易綱：恒大風險是個案風險，對金融行業(yè)外溢性可控！關于貨幣政策還有這些重要論述

　　來源：中國證券報

　　央行網站10月20日消息，中國人民銀行行長易綱參加2021年G30國際銀行業(yè)研討會回答提問時表示，恒大風險是個案風險，有信心能把風險控制在一定范圍，避免發(fā)生系統(tǒng)性風險。

　　此外，易綱20日在2021金融街論壇年會上表示，在總量上，央行因勢利導，貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速與名義GDP增長率是基本上匹配的，總量政策是合理的，流動性是充足的。

　　總體上恒大事件對金融行業(yè)的外溢性可控

　　近期恒大的情況引發(fā)了較多關注。對此，易綱表示，恒大是一家房地產公司，目前的主要風險是到期債務未能償還，部分工地停工，已預售的房產按時交付有不確定性。總體而言，恒大風險是個案風險。

　　在應對措施方面，易綱介紹，一是要避免恒大的風險傳染至其他房地產企業(yè)。二是要避免風險傳導至金融部門。恒大負債約3000億美元，其中有三分之一是金融負債，債權人分散，還有抵押物，總體上恒大事件對金融行業(yè)的外溢性可控。

　　“應對恒大事件的原則是，嚴格按照法律規(guī)定的受償順序，充分尊重并保護債權人和產權人的合法權益。在此過程中，尤其是要保護好已購房消費者的合法權益。我們將堅持法治化的原則，確保所有債權人和利益相關方的正當合法權益得到公平對待。”易綱強調，總體而言，有信心能把風險控制在一定范圍，避免發(fā)生系統(tǒng)性風險。

　　預計中國經濟全年增速在8%左右

　　談及近期中國經濟形勢，易綱表示，今年上半年中國經濟同比增長12.7%，預計全年增速在8%左右。受汛情、疫情等因素影響，近期經濟增長面臨一定挑戰(zhàn)，但總體看，經濟穩(wěn)定復蘇態(tài)勢沒有改變。

　　易綱強調，盡管中國經濟總體表現較好，但仍面臨一些挑戰(zhàn)，包括應對經濟增速下行壓力，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，一些中小銀行面臨經營困難，以及防范特定行業(yè)個別企業(yè)因經營不善、盲目擴張導致企業(yè)面臨違約風險等等。對此，易綱強調，“這些問題尚不構成系統(tǒng)性風險，我們會密切關注。”

　　針對上述問題，易綱介紹，今年以來，堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策。財政政策更注重提質增效、更可持續(xù)。各級財政部門建立了常態(tài)化財政資金直達機制，民生等重點領域支出得到保障。與此同時，人民銀行積極防范和化解金融風險，包括保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定、依法處置包商銀行等少數金融機構、支持銀行特別是中小銀行多渠道補充資本金等。

　　易綱說，除大力支持中小微企業(yè)外，還重點推進了兩項工作：一是綠色金融。今年以來，人民銀行在支持綠色轉型方面做了不少工作，包括完成修訂《綠色債券支持項目目錄》；參考氣候相關財務信息披露工作組建議，發(fā)布《金融機構環(huán)境信息披露指南》等。目前，正設計碳減排支持工具。與此同時，積極參與綠色金融國際合作，支持發(fā)展中國家的綠色轉型。

　　二是金融科技。金融科技的發(fā)展降低了金融服務成本、提高了金融服務效率，并有效助力普惠金融。但金融科技的發(fā)展也帶來了濫用壟斷優(yōu)勢、過度收集和使用用戶數據等問題。對此，持續(xù)彌補監(jiān)管制度“短板”，不斷增強政策透明度，持續(xù)強化反壟斷監(jiān)管、維護公平競爭秩序，并加強數據保護，保障消費者合法權益。

　　數字人民幣設計和用途

　　主要是滿足國內零售支付需求

　　就數字人民幣而言，易綱表示，目前，數字人民幣設計和用途主要是滿足國內零售支付需求。跨境及國際使用相對復雜，涉及反洗錢、客戶盡職調查等法律問題，國際上也正在深入探討。

　　“鑒于跨境使用的復雜性，數字人民幣當前以滿足國內零售需求為主。”易綱稱，會關注數字人民幣的使用情況，并愿與各國央行以及國際貨幣基金組織、國際清算銀行等國際機構加強有關領域的合作。目前還沒有在“一帶一路”國家推廣使用數字人民幣的計劃。

　　總量政策合理 流動性充足

　　易綱在2021金融街論壇年會上表示，今年以來，我國經濟穩(wěn)定發(fā)展，前三季度GDP同比增長9.8%，CPI溫和上漲，政府工作報告中提出的目標是可以實現的。我國擁有經濟規(guī)模大、經濟結構完整、技術創(chuàng)新不斷加快、改革紅利不斷釋放等有利條件，特別是擁有社會主義市場經濟體制機制的優(yōu)勢，經濟韌性一定會不斷加強。

　　在貨幣政策方面，易綱表示，在總量上，因勢利導，貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速與名義GDP增長率是基本上匹配的，總量政策是合理的，流動性是充足的。在結構上，遵循市場規(guī)律，發(fā)揮貨幣信貸政策工具的引導作用，堅持公平競爭、一視同仁，支持好中小微企業(yè)和綠色低碳發(fā)展。目前，普惠小微貸款支持的市場主體已經超過4000萬戶。“這么多的市場主體可以得到融資，是中國經濟具有韌性和金融積極作為的一個突出亮點。”他說。

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責任編輯：李琳琳