來源：中國金融四十人論壇

5月21日，國務院金融穩定發展委員會（下稱“金融委”）召開第五十一次會議，研究部署下一階段金融領域重點工作。

此次會議重點著墨金融風險防控。會議強調，堅持底線思維，加強金融風險全方位掃描預警，推動中小金融機構改革化險，著力降低信用風險，強化平臺企業金融活動監管，打擊比特幣挖礦和交易行為，堅決防范個體風險向社會領域傳遞。要維護股、債、匯市場平穩運行，嚴厲打擊證券違法行為，嚴懲金融違法犯罪活動。要嚴密防范外部風險沖擊，有效應對輸入性通脹，加強預期管理，強化市場監管，做好應對預案和政策儲備。

金融委發聲三個小時內，比特幣價格直線下挫4000美元，失守36000美元關口。同一時間，其他加密貨幣也集體崩盤，以太坊一度跌破2200美元。

金融委會議重點著墨金融風險防控

此次金融委會議指出，金融系統堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，加大對實體經濟的支持力度，穩健的貨幣政策靈活適度，信貸政策精準適應市場主體需要，流動性保持合理充裕，金融服務水平提高，金融支持疫情防控和經濟社會發展取得明顯實效。

會議要求，金融系統要堅持大局意識，堅持穩字當頭，科學精準實施宏觀調控，把握好度，不搞急轉彎。要綜合運用多種貨幣政策工具保持流動性合理充裕，有效防范和化解金融風險，促進經濟金融良性循環。

一是進一步服務好實體經濟。穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，繼續實施直達實體經濟的政策工具，增強微觀主體活力，穩企業保就業，大力支持普惠小微、鄉村振興、制造業、科技創新和綠色轉型發展。

二是堅決防控金融風險。堅持底線思維，加強金融風險全方位掃描預警，推動中小金融機構改革化險，著力降低信用風險，強化平臺企業金融活動監管，打擊比特幣挖礦和交易行為，堅決防范個體風險向社會領域傳遞。要維護股、債、匯市場平穩運行，嚴厲打擊證券違法行為，嚴懲金融違法犯罪活動。要嚴密防范外部風險沖擊，有效應對輸入性通脹，加強預期管理，強化市場監管，做好應對預案和政策儲備。

三是繼續深化改革開放。進一步推動利率匯率市場化改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。加快資本市場改革，推動債券市場高質量發展。深化金融機構改革，回歸本源，堅守定位，遵循綠色理念開展投融資行為。繼續擴大高水平金融開放。

虛擬貨幣市場接連迎來監管重拳

近日，備受關注的虛擬貨幣市場接連迎來監管重拳。

在業內人士看來，幣圈監管趨嚴是大勢。此次金融委的發聲是此前金融業三大行業協會公告的“加強版”，意味著對于虛擬貨幣市場的監管力量或將再度升級。

5月18日，中國互聯網金融協會、中國銀行業協會、中國支付清算協會金融業三大行業協會聯合發布公告稱，金融機構、支付機構等會員單位不得用虛擬貨幣為產品和服務定價，不得直接或間接開展與虛擬貨幣相關的業務，為虛擬貨幣市場亂象敲響“警鐘”。

此前，已有地方政府出手遏制“挖礦”苗頭。內蒙古自治區發展和改革委員會18日發布公告稱，特設立虛擬貨幣“挖礦”企業舉報平臺，完善虛擬貨幣“挖礦”企業問題情況舉報渠道。

業內人士表示，加密貨幣作為新生事物，本身具有高波動的特征，加上杠桿以及合約交易之后，可能導致短時間內大漲大跌，近期頻繁的爆倉現象也說明了這一點。近期以比特幣為代表的虛擬幣波動明顯加劇，顯示其背后的高度投機性。打擊比特幣挖礦和交易行為，目的在于防范比特幣短期劇烈波動損害投資者，防范個體風險向社會領域傳遞，同時防范比特幣劇烈波動風險對國內股、債等市場產生負面外溢效應。

加密貨幣市場泡沫遭遇重擊

昨日晚間，金融委重磅發聲過后，加密貨幣市場泡沫遭遇重擊。

三個小時內，比特幣價格從40000美元上方直線下挫跌至36000美元下方，最低觸及34285.3美元。年初至今，比特幣的漲幅已從近逾100%縮水至24%左右。

同一時間，其他加密貨幣也集體崩盤。以太坊從2500美元上方滑落，最低下探2170.92美元，過去24小時內跌幅逾12%。瑞波幣跌幅逾15%，狗狗幣跌幅逾9%。

相關概念股表現慘淡一片。截至美股收盤，美股區塊鏈股比特礦業跌逾23%，盤中跌逾近30%。第九城市跌超11%，中概股比特幣挖礦機公司嘉楠科技股價跌逾9%。

自去年10月以來，比特幣的火熱行情蔓延至其上游的礦機產業，比特幣礦機一度“一機難求”，隨之“走紅”資本市場。以嘉楠科技為例，自去年10月以來，公司股價上漲幅度超過300%。

“監管政策出臺肯定會導致礦機價格大跌，短期來看這個市場會陷入熊市。”美國力研咨詢公司創始人谷燕西近日表示。

另有業內人士表示，如果比特幣價值暴跌，挖礦的收益也會迅速下降，連帶著礦機價值也將下降。挖礦機公司未來前景難言樂觀。

全球虛擬資產監管趨嚴

隨著比特幣等虛擬資產快速“坐大”，它們正受到全球范圍內更嚴格的審查和監管。

美國財政部5月20日在一份報告中表示，加密貨幣為包括逃稅在內的非法活動提供便利，為政府機關偵查非法行為帶來重大威脅。

為解決加密資產增長帶來的問題，美國財政部制定了新的金融賬戶報告制度。未來，加密貨幣和加密資產交易賬戶及接受加密貨幣的支付服務賬戶將納入政府監測范疇，市值1萬美元以上的加密資產相關交易需向美國國稅局報備。

美國貨幣監理署（OCC）、美聯儲（Federal Reserve）和聯邦存款保險公司（FDIC）正在考慮成立“跨部門沖刺小組”以進行虛擬貨幣監管。

此前，印度將提議禁止虛擬貨幣，并對交易或持有資產的人士處以罰款。土耳其央行稱虛擬貨幣在支付中的使用可能會造成不可挽回的損失，對相關方具有重大風險。

“各國政府對虛擬貨幣的監管可能會引發另一個‘虛擬貨幣寒冬’，并促使他們減少交易活動?！毖芯抗続B Bernstein移動支付分析師哈希塔·拉瓦特說。

經濟學家也在質疑加密貨幣市場的經濟作用。諾貝爾經濟學獎得主保羅·克魯格曼在《紐約時報》發表文章稱，比特幣乃至整個加密貨幣為一場“龐氏騙局”。

克魯格曼認為，人們之所以迷戀加密貨幣，是因為看到早期投資者獲益頗豐并相信自己也能如此因而不斷投入，而這就是典型的龐氏騙局特征。

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