來源：券商中國

　　近日，中共中央、國務院印發《質量強國建設綱要》（下稱《綱要》）。

　　《綱要》提出，到2025年，質量整體水平進一步全面提高，中國品牌影響力穩步提升。經濟發展質量效益明顯提升；產業質量競爭力持續增強，建成一批具有引領力的質量卓越產業集群；產品、工程、服務質量水平顯著提升，制造業產品質量合格率達到94%；品牌建設取得更大進展，并形成一大批質量過硬、優勢明顯的中國品牌。

　　來看五大看點：

　　1、推動經濟質量效益型發展，強化質量發展利民惠民，完善質量多元救濟機制，鼓勵企業投保產品、工程、服務質量相關保險，健全質量保證金制度。

　　2、增加優質服務供給，提高生產服務專業化水平，統籌推進普惠金融、綠色金融、科創金融、供應鏈金融發展，提高服務實體經濟質量升級的精準性和可及性。

　　3、提高建筑材料質量水平，加快高強度高耐久、可循環利用、綠色環保等新型建材研發與應用，推動鋼材、玻璃、陶瓷等傳統建材升級換代。

　　4、促進生活服務品質升級，引導網約出租車、定制公交等個性化出行服務規范發展。促進網絡購物、移動支付等新模式規范有序發展，鼓勵超市、電商平臺等零售業態多元化融合發展。

　　5、推進質量治理現代化，健全覆蓋質量、標準、品牌、專利等要素的融資增信體系，強化對質量改進、技術改造、設備更新的金融服務供給，加大對中小微企業質量創新的金融扶持力度。

　　鼓勵企業投保產品質量保險，健全質量保證金制度

　　在推動經濟質量效益型發展方面，《綱要》指出，增強質量發展創新動能，集中實施一批產業鏈供應鏈質量攻關項目，突破一批重大標志性質量技術和裝備。樹立質量發展綠色導向，加快低碳零碳負碳關鍵核心技術攻關，推動高耗能行業低碳轉型。優化資源循環利用技術標準，實現資源綠色、高效再利用。

　　《綱要》還指出，要強化質量發展利民惠民，促進定制、體驗、智能、時尚等新型消費提質擴容，滿足多樣化、多層級消費需求。完善質量多元救濟機制，鼓勵企業投保產品、工程、服務質量相關保險，健全質量保證金制度，推行消費爭議先行賠付。

　　在增強產業質量競爭力方面，《綱要》要求，推進基礎制造工藝與質量管理、數字智能、網絡技術深度融合，提高生產制造敏捷度和精益性。支持通用基礎軟件、工業軟件、平臺軟件、應用軟件工程化開發，實現工業質量分析與控制軟件關鍵技術突破。

　　《綱要》還指出，提升產業集群質量引領力，培育形成一批技術質量優勢突出、產業鏈融通發展的產業集群。組建一批產業集群質量標準創新合作平臺，加強創新技術研發，開展先進標準研制。依托國家級新區、國家高新技術產業開發區、自由貿易試驗區等，培育形成具有引領力的質量卓越產業集群。

　　此外，還要打造區域質量發展新優勢，推動東部地區發揮質量變革創新的引領帶動作用；引導中西部地區因地制宜發展特色產業，培育形成質量發展比較優勢；推動東北地區優化質量發展環境，加快新舊動能轉換。

　　增加優質服務供給，統籌推進普惠金融、綠色金融發展

　　增加優質服務供給方面，《綱要》指出，提高生產服務專業化水平，統籌推進普惠金融、綠色金融、科創金融、供應鏈金融發展，提高服務實體經濟質量升級的精準性和可及性。積極發展多式聯運、智慧物流、供應鏈物流，提升冷鏈物流服務質量，優化國際物流通道。規范發展網上銷售、直播電商等新業態新模式。加快發展海外倉等外貿新業態。

　　在加快產品質量提檔升級方面，《綱要》強調，提高農產品食品藥品質量安全水平，加強優質農產品基地建設，深入實施地理標志農產品保護工程，推進現代農業全產業鏈標準化試點。調整優化食品產業布局，加快產業技術改造升級。

　　同時，加強藥品和疫苗全生命周期管理，推動臨床急需和罕見病治療藥品、醫療器械審評審批提速，提高藥品檢驗檢測和生物制品（疫苗）批簽發能力，加速推進化學原料藥、中藥技術研發和質量標準升級，提升仿制藥與原研藥、專利藥的質量和療效一致性。

　　《綱要》還指出，要優化消費品供給品類，加快升級消費品質量標準，推動消費品質量從生產端符合型向消費端適配型轉變。加快傳統消費品迭代創新，推廣個性化定制、柔性化生產，推動基于材料選配、工藝美學、用戶體驗的產品質量變革。鼓勵優質消費品進口，提高出口商品品質和單位價值。

　　推動工業品質量邁向中高端，強化研發設計、生產制造、售后服務全過程質量控制。完善重大工程設備監理制度，保障重大設備質量安全與投資效益。并實施質量可靠性提升計劃，提高機械、電子、汽車等產品及其基礎零部件、元器件可靠性水平。

　　在提升建設工程品質方面，《綱要》明確，提高建筑材料質量水平，加快高強度高耐久、可循環利用、綠色環保等新型建材研發與應用，推動鋼材、玻璃、陶瓷等傳統建材升級換代。大力發展綠色建材，完善綠色建材產品標準和認證評價體系，倡導選用綠色建材。開展住宅、公共建筑等重點領域建材專項整治，促進從生產到施工全鏈條的建材行業質量提升。

　　同時，還要打造中國建造升級版，加強先進質量管理模式和方法高水平應用，打造品質工程標桿。推廣先進建造設備和智能建造方式，提升建設工程的質量和安全性能。大力發展綠色建筑，深入推進可再生能源、資源建筑應用，實現工程建設全過程低碳環保、節能減排。

　　引導網約出租車、網絡購物規范發展

　　促進生活服務品質升級，創新豐富家政服務，培育優質服務品牌。規范旅游市場秩序，打造鄉村旅游、康養旅游、紅色旅游等精品項目。大力發展公共交通，引導網約出租車、定制公交等個性化出行服務規范發展。促進網絡購物、移動支付等新模式規范有序發展，鼓勵超市、電商平臺等零售業態多元化融合發展。

　　增強企業質量和品牌發展能力方面，《綱要》要求，爭創國內國際知名品牌，完善品牌培育發展機制，打造中國精品和“百年老店”。鼓勵企業實施質量品牌戰略，建立品牌培育管理體系。持續辦好“中國品牌日”系列活動。支持企業加強品牌保護和維權，依法嚴厲打擊品牌仿冒、商標侵權等違法行為。

　　同時，《綱要》指出，推進質量治理現代化，健全質量政策制度，健全覆蓋質量、標準、品牌、專利等要素的融資增信體系，強化對質量改進、技術改造、設備更新的金融服務供給，加大對中小微企業質量創新的金融扶持力度。

　　此外，還要加強質量國際合作，圍繞區域全面經濟伙伴關系協定實施等，建設跨區域計量技術轉移平臺和標準信息平臺，推進質量基礎設施互聯互通。參與建立跨國（境）消費爭議處理和執法監管合作機制，開展質量監管執法和消費維權【進入黑貓投訴】雙多邊合作。

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責任編輯：呂成飛