河南、安徽5家村鎮銀行風險化解最新進展來了。

　　8月12日，銀保監會有關部門負責人就河南、安徽5家村鎮銀行風險化解最新進展，“保交樓、穩民生”相關工作，金融資產管理公司支持中小金融機構改革化險、救助受困房企，下半年金融工作如何支持實體經濟發展等重點、熱點問題，做出最新回應。

　　上述負責人表示，河南、安徽5家村鎮銀行受不法股東操控，通過內外勾結、利用第三方平臺以及資金掮客等方式，吸收并非法占有公眾資金，性質惡劣，涉嫌嚴重犯罪。村鎮銀行賬外吸收的資金既未繳納存款準備金，也未繳納存款保險費。

　　該負責人還表示，前些年，在行業不良風氣影響下，一些村鎮銀行貪大求洋、偏離主業，違規開展票據業務、大額授信、異地授信，以及通過第三方互聯網平臺開展存貸款業務。對于這些市場亂象，銀保監會開展專項整治，取得了明顯的效果。村鎮銀行票據業務占總資產比例、大額貸款占各項貸款比例均明顯下降，互聯網貸款已基本出清，互聯網存款大幅下降。目前，還有40家村鎮銀行吸收賬內互聯網存款，余額39億元。除河南、安徽5家村鎮銀行外，尚未發現其他村鎮銀行存在或持有賬外非法吸收的互聯網存款。

　　5家村鎮銀行4輪墊付180.4億元

　　對于當前備受矚目的5家村鎮銀行風險化解進展，銀保監會有關部門負責人透露，截至8月11日晚，已累計墊付43.6萬戶、180.4億元，客戶、資金墊付率分別為69.6%、66%，進展總體順利。

　　同日，河南銀保監局、河南省地方金融監管局發布第5號公告顯示，將自2022年8月15日上午9時起，對禹州新民生村鎮銀行、上蔡惠民村鎮銀行、柘城黃淮村鎮銀行、開封新東方村鎮銀行賬外業務客戶本金單家機構單人合并金額25萬元至35萬元（含）的開始墊付，25萬元（含）以下的繼續墊付。

　　7月10日，河南銀保監局、河南省地方金融監管局有關負責人表示，有關部門正在加快核實4家村鎮銀行客戶資金信息，制定處置方案。

　　此后在7月11日、7月21日、7月29日和8月5日分別公布第1、2、3、4號公告，陸續對4家村鎮銀行賬外業務客戶本金單家機構單人合并金額為5萬元（含）以下、10萬元（含）以下、10萬元至15萬元（含）和15萬元至25萬元（含）的客戶啟動墊付。

　　安徽所涉村鎮銀行的墊付工作節奏與河南4家村鎮銀行一致。

　　銀保監會有關部門負責人7月17日接受《中國銀行保險報》采訪時，首次透露墊付工作的相關細節。

　　該負責人表示，此次事件主要是“河南新財富集團操縱河南、安徽5家村鎮銀行，通過內外勾結、利用第三方平臺以及資金掮客等方式非法吸收并占有公眾資金，篡改原始業務數據，掩蓋非法行為?！?/p>

　　該負責人還指出，由于原來的后臺數據被犯罪團伙隱瞞或刪改過，為確保信息真實性，河南、安徽兩省新搭建了客戶信息登記系統，并與后臺數據進行交叉核驗?！叭藬递^多，工作量大，采取分批墊付方式，首先墊付普通小額客戶。”

　　8月12日，銀保監會進一步將5家村鎮銀行的行為明確為“性質惡劣，涉嫌嚴重犯罪”，并指出，這5家村鎮銀行賬外吸收的資金既未繳納存款準備金，也未繳納存款保險費。

　　少量可疑賬戶待核實

　　銀保監會有關部門負責人透露，在墊付過程中，還出現了一些新情況。

　　“共有14.7萬客戶未登記，除長期睡眠戶（賬戶金額100元以下）外，還有少量可疑賬戶。”該負責人表示，“這些客戶可能存在被犯罪分子欺騙、裹挾，冒名開戶，需進一步核實信息，甄別和判斷交易行為?！?/p>

　　因此，銀保監會提醒，未登記客戶抓緊完成登記。銀保監會表示，下一步將深入貫徹落實中央政治局“妥善化解一些地方村鎮銀行風險，嚴厲打擊金融犯罪”的要求，支持配合地方黨委政府做好后續風險處置工作，加強追贓挽損，嚴厲打擊金融犯罪，堅決懲治金融腐敗，堅持依法依規，切實維護廣大人民群眾的合法權益。

　　6省或開展中小銀行不良資產處置試點

　　在中小銀行改革化險方面，銀保監會透露，將會同財政部、人民銀行認真研究相關支持政策，初步考慮選擇6個省份開展支持地方中小銀行加快處置不良貸款的試點工作。

　　對于此前頗受關注的遼陽農商行、太子河村鎮銀行處置工作，上述負責人表示，自7月2日沈陽農商行順利承接遼陽農商行、太子河村鎮銀行網點、人員和存款之后，各營業網點正常展業，各項業務正常辦理，資金安全和交易安全不受任何影響，存款人和其他債權人權益均得到了充分保障。

　　目前遼陽農商行、太子河村鎮銀行全部資產負債均已依法理清并得到妥善處理。

　　滿足房企合理融資需求

　　在推進“保交樓、穩民生”工作中，銀保監會有關部門負責人指出，他們主要是與住建部、人民銀行等部門的協同配合，推進壓實地方責任；同時做好金融支持，主動參與合理解決資金硬缺口的方案研究，并指導銀行穩妥實施房地產金融審慎管理制度，確保風險可控。

　　下一步，銀保監會將繼續貫徹落實好黨中央、國務院決策部署，繼續堅持“房住不炒”定位，進一步落實好房地產金融審慎管理制度，有效滿足房地產企業合理融資需求，大力支持租賃住房建設，支持項目并購重組，以新市民和城鎮年輕人為重點，更好滿足剛性和改善性住房需求。

　　銀保監會透露，截至目前，金融資產管理公司保障了26996套商品房按期交付，解決拖欠農民工工資5500萬元。

　　“近年來，銀保監會認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，積極引導金融資產管理公司回歸本源、專注主業，發揮逆周期功能，持續加大對金融和實體企業風險化解的支持力度?！便y保監會有關部門負責人表示。

　　數據顯示，目前5家金融資產管理公司收購金融機構不良資產占銀行業機構全部批量轉出不良資產規模的80%以上，仍然是不良資產收購主力軍。

　　加大信貸投放，助力穩投資、促消費

　　在支持實體經濟，穩住宏觀經濟大盤方面，銀保監會指出，上半年實體經濟資金有效供給在平穩增長——人民幣貸款增加13.68萬億元，同比多增9192億元；同時，服務小微企業成效顯著——截至6月末的全國小微企業貸款余額達到55.8萬億元，其中普惠型小微企業貸款余額21.77萬億元，同比增長22.64%，大幅高于各項貸款增速。

　　重點領域和重點人群的金融服務也取得有效進展，如支持適度超前開展基礎設施建設，上半年能源交通水利城建貸款新增2.6萬億元，6月末基礎設施建設貸款同比增長11.1%；全國鄉鎮銀行機構網點覆蓋率超過97%，行政村基礎金融服務覆蓋率99%；上半年銀行機構已為近150萬戶中小微企業、個體工商戶、貨車司機辦理了貸款延期還本付息，延期金額超過3萬億元等。

　　銀保監會有關部門負責人表示，接下來，銀保監會將從六方面助力鞏固經濟回升向好趨勢，保持經濟運行在合理區間：

　　一是提高政治站位，推動金融供給提質增效，進一步加大實體經濟支持力度。

　　二是加強薄弱環節金融服務，深入開展助企紓困，緩解中小市場主體資金鏈緊張態勢。

　　三是支持加大基礎設施建設信貸投放力度，助力擴大有效投資。

　　四是進一步提升制造業金融服務，滿足制造業高質量發展需求。

　　五是加強新市民金融服務，著力解決目前新市民金融服務改進空間較大、金融供給相對不足的問題。

　　六是創新金融服務，加大對教育、醫療、養老等社會事業的支持力度。

　　責編：戰術恒

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責任編輯：李桐