樓市新政又現“一日游”！降低首付比例、取消二手房限售…統統撤回！已是疫情以來第11例
疫情以來，又一個地方的穩地產政策被撤回了！
5月18日，山東省泰安市寧陽縣人民政府發布通知稱，《寧陽縣人民政府辦公室關于疫情期間促進房地產合理消費的意見》因部分條款內容與上級有關要求不符，經研究，決定不予執行。
據了解，該《意見》的內容涉及降低首付額度、降低貸款利率、取消二手房限售期、實行購房補貼等刺激購房需求的政策。這已經是疫情以來第11個撤回穩地產政策的地方。
接受券商中國記者采訪的業內人士認為，寧陽縣放寬政策是因為其去庫存壓力較大，但受輿論壓力還是進行了撤回，這也體現出當前地方政府的一些囧態。另外，部分地方政府借“三穩”之名行刺激和炒作之實，導致踩踏調控的“紅線”，應該被及時叫停。下一步關鍵還是各級政府部門要落實好中央提出的“房住不炒”定位，“穩房價、穩地價、穩預期”的目標，以及房地產調控政策不動搖的原則，同時切實完善并落實好因城施策，也避免所有政策都“一刀切”。
寧陽縣撤回穩地產新政
5月17日，寧陽縣人民政府發布《關于疫情期間促進房地產合理消費的意見》，促進疫情期間房地產銷售，進一步釋放消費潛力，保障房地產市場總體穩定，改善居民居住條件，統籌推進疫情防控和經濟社會發展。
《意見》提出實行購房補貼、取消二手房限售期、保障網簽戶子女入學、降低首付額度、降低貸款利率、鼓勵企業優惠打折銷售等六項支持政策。
1、實行購房補貼。實施購房財政補貼政策，對購買普通住房（不含二手房）且已簽訂網簽合同備案并實際購買的購買人，由縣財政按每套5000元的標準進行補貼，補貼期限為自本文發布之日起到2020年10月8日止。
2、取消二手房限售期。凡是取得不動產權證的二手房（含車位等）即可上市交易，疫情期間網簽交易的各項稅收中縣級留成部分的50%將予以返還，進一步增加房源、拓展市場，為群眾購房提供更多選擇。
3、保障網簽戶子女入學。加大教育支持力度，凡是購買商品房的購買人，自完成網簽合同備案之日起即可享受縣政府關于義務教育階段學區劃分的有關政策。
4、降低首付額度。居民家庭首次購買普通住房的商業性個人住房貸款，最低首付款比例降為20%；對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通住房的，最低首付款比例降為30%。繳存職工家庭使用公積金貸款購買首套普通自住房，最低首付款比例為30%；對擁有1套住房并已結清相應購房貸款的繳存職工家庭，為改善居住條件再次申請住房公積金委托貸款購買普通自住房的，最低首付款比例為40%。
5、降低貸款利率。指導銀行業金融機構做好存量浮動利率貸款定價基準轉換為LPR工作，新發放商業性個人住房貸款利率以LPR為定價基準加點形成。支持銀行業金融機構按照山東省市場利率定價自律機制決議，結合本機構商業性個人住房貸款投放政策、風險防控等因素，并根據借款人的信用狀況、還款能力等合理確定貸款利率水平。
6、鼓勵企業優惠打折銷售。積極引導鼓勵房地產開發企業根據自身實際和市場情況，研究推出針對消費者的優惠購房讓利活動，為購房者提供更多實惠，激發群眾購房熱情。2020年10月8日前購買的普通住房（以網簽合同備案為準），每平方優惠折合人民幣不低于50元。
不過，上述新政僅存1天就被撤回了。
5月18日，寧陽縣人民政府發布通知稱，《寧陽縣人民政府辦公室關于疫情期間促進房地產合理消費的意見》因部分條款內容與上級有關要求不符，經研究，決定不予執行。
已有11例地產松綁政策“一日游”
對于寧陽縣穩地產新政被“一日游”的原因，易居智庫研究中心研究總監嚴躍進對券商中國記者表示，寧陽縣出臺降低首付和利率、取消限售等政策刺激住房消費，是因為其去庫存壓力較大，但是受到近期輿論影響，還是遵守了最近的政策基調進行了撤回。某種程度上來講，這也體現出當前地方政府的一些囧態。
不過，嚴躍進預計，兩會后，各地政策調整寬松還會出現。
券商中國記者梳理統計，疫情以來，已經有駐馬店、廣州、寶雞、濟南、海寧、柳州、青島、荊州、赤峰、淮安、寧陽等11地房地產松綁政策被叫停或調整。被叫停的原因是這些城市有的試圖降低首付比例，有的變相松綁限購，有的試圖全面放開公寓限購，大都伴著需求側刺激的影子，容易引起市場炒作。
中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛接受券商中國記者采訪時表示，多地政策“一日游”的原因主要有兩點：一是在主觀上，一些地方政府試圖搞“套路”，借“三穩”之名，行刺激和炒作之實。二是在客觀上，一些地方政府沒有把握好政策調整的分寸。這都可能導致踩踏調控的“紅線”，對“三穩”都產生了不利影響，應該被及時叫停。
倪鵬飛認為，下一步關鍵還是各級政府部門要落實好中央提出的“房住不炒”定位，“穩房價、穩地價、穩預期”的目標，以及房地產調控政策不動搖的原則，同時切實完善并落實好因城施策，也避免所有政策都“一刀切”。
其中，城市政府要壓實主體責任。一方面要知行合一。發自內心的去落實中央關于房地產調控決策，不可以借助“三穩”之名，行炒作之實。另一方面要提高政策水平。要充分考慮這些政策調整能不能起到穩定市場的作用，會不會導致“三不穩”。
國家和省市區的主管部門履行好監督責任，還要完善監管機制和改變監管方式。一方面，緊緊抓住關鍵、抓總體、抓結果、抓“紅線”或底線。另一方面，應該給地方相機抉擇的權力。同時要逐步實現機制化，否則會導致“一管就死，一放就亂”。
倪鵬飛告訴券商中國記者，對于地方政府政策調整是否得當是有觀測和鑒別標準的：一是看措施。屬于不允許變動的或者屬于中央決定的，地方政府不能隨意改變。我們注意到個別城市政府在所謂“穩定樓市”新政里，將屬于制度的內容都隨意放松和改變了；二是看結果，如果采取變動的措施，導致市場波動超出合理區間，即便調整是屬于地方有權決定的具體政策，也要對政策調整的后果負責。
責任編輯：李思陽
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