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來源:華爾街見聞
有觀點認為,新冠疫情是加州沒有卡車司機和裝卸工的罪魁禍首。另有分析列舉了不為大眾周知的原因:主要問題其實在于加州通過的兩項法律:第一是針對 “氣候變化的”;第二是對工會支持的 AB-5 法案。新冠疫情充其量只是催化劑,加州政府可謂是 “自作孽不可活”。
美國供應鏈極度吃緊,超過 60 艘貨船正等待在加利福尼亞停靠,載有數十萬個集裝箱,從亞洲各港口抵達后可能會在交通堵塞中被困數月。數百萬美元的美國商品仍在中國的倉庫中等待裝運。
加州最繁忙港口都將轉成全天候運營,盡管本周拜登總統與貨運和零售巨頭物流企業負責人見面,其均承諾夜間和周末加班,以解決圣誕節前的供應問題。但是,供應鏈產能很難在短期內顯著變化,白宮努力或收效甚微。更有專家稱,美國供應鏈瓶頸2023年初才能消除。
有觀點認為,新冠疫情是加州沒有卡車司機和裝卸工的罪魁禍首。
另有分析列舉了不為大眾周知的原因:主要問題其實在于加州通過的兩項法律:第一是針對 “氣候變化的”;第二是對工會支持的 AB-5 法案。新冠疫情充其量只是催化劑,加州政府可謂是 “自作孽不可活”。
加州通過禁止卡車上路的法案,限制非標準排放車輛
有分析認為,由于聯邦法律要求卡車司機至少年滿 21 歲,因此 17 或 18 歲輟學的孩子會從事其他職業,從而導致美國全境的卡車司機短缺。
加之美國加州南部奧蘭治縣海岸本月發生嚴重原油泄漏事故,截至3日中午海面上已形成近35平方公里的污染帶,奧蘭治縣亨廷頓比奇市和紐波特比奇市之間長約8公里的海岸已對公眾關閉,又在一定程度上加重了問題。
但核心問題在加州本身,供應鏈問題得以凸顯是因為其通過了禁止卡車上路的法律。有用戶在 Twitter 上發文:
在加利福尼亞州注冊的卡車型號早于 2011 年或使用 2010 年之前制造的發動機的運營商將需要滿足委員會從 2020 年開始的新卡車和公共汽車法規。否則他們的車輛將被禁止在該州的 DMV 登記。
此項法案主要是與加州空氣資源委員會就新加州排放標準達成的協議。ZeroHedge表示,這個 2020 年的決定和解決方案造成了全國一半的卡車司機無法從洛杉磯港或長灘港取貨。幾乎所有私人運營商的卡車和一半用于在全國范圍內運輸集裝箱的車隊卡車都被拒之門外。
為了解決這個問題,運輸公司開始使用合規卡車(低排放)將產品運送到加州,然后再轉移到常規卡車運輸。所以,港口是否開始 24/7 全天候工作并不重要,他們最終只會在有限數量的可用卡車上等待更多集裝箱。
AB-5 工會支持法案,扼殺零工經濟
備受爭議的加州 AB-5 法案于2020年1月1日開始實施。這個法案的內容是將勞動關系認定的ABC標準法典化,使得網約工等靈活用工群體更不容易被認定為勞動法意義上的勞動者。(簡而言之,雇主如果無法控制服務提供者、工作如果超出雇主正常業務范圍,以及要求工作者自主經營或獨立方式會被視為獨立合約工。)
AB-5 法案極大的改變了視為合約工工作的服務范圍,影響了200多萬名合約工,從出臺以來就對加州企業主產生重大影響,且大大增加了許多公司的經營成本。
此前,加州卡車協會(California Trucking Association)向法院起訴,要求法院確認AB-5法案不適用于卡車行業。加州卡車協會認為,很多卡車司機自己擁有卡車,屬于業主經營類型(owner-operator)。如今,即使這些卡車司機本身希望保留獨立的地位,公司為了遵守AB-5法案,很可能將他們作為勞動者來對待,因此,這個法案事實上限制了卡車司機的選擇權。
傳統上,港口由業主運營商提供服務,但根據 AB-5 法案,加州現在禁止業主運營商。就像工會的碼頭工人一樣,工會卡車司機在一系列工作規則下工作,這些規則根本適應如今供應鏈危機情況。
因此,基于加州自己的法律限制,加州存在的供應鏈危機并不能在短期內緩解。有媒體分析認為,此前拜登關于讓港口 24/7 全天候運營的嘩眾取寵也不會產生任何影響。
今年的圣誕老人,大概明年圣誕節能到了。
責任編輯:張玉潔 SF107
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