新版北美自由貿易協定（NAFTA）——USMCA給美國乳業帶來的好處可能沒有特朗普聲稱的那么多。

　　美東時間2日周二，美國銀行旗下投行美林的全球經濟學家Ethan Harris在報告中告訴客戶，包括乳業在內，加拿大在USMCA中對美國做出的部分妥協“大部分是象征性的”。

　　新協議小幅減少了加拿大乳業農場主的貿易保護主義，根據新的USMCA，美國乳制品生產商將有權進入3.59%的加拿大乳制品市場，只比特朗普的前任奧巴馬簽署的跨太平洋伙伴關系協定（TPP）規定比例3.25%高一點。

　　Harris估算，這一比例變動意味著，美國對加拿大出口的乳制品只會比遵循TPP協議情境下多7000萬美元，相當于GDP的0.0003%。而且Harris認為，美加墨達成USMCA不代表中美貿易關系會改善。

　　Harris的以上估測和特朗普唱起反調。本周一USMCA達成當天，特朗普發推文表示，“USMCA是歷史性的交易”，它將為美國的農場主和制造商“大幅打開一些市場”。

　　值得一提的是，從字面看，至少進入加拿大乳業市場是USMCA給美國帶來的一大利好。USMCA達成意味著多邊自由貿易協定仍在運轉，為未來同歐盟、日本以及英國達成雙邊、多邊自貿協定提供了范本。協議內容利好美國的方面主要有二：加拿大將向美國提供約3.5%的國內乳制品市場份額；美國對鋼鐵和鋁的關稅目前仍將維持。

　　對美國來說，USMCA讓加拿大開放了奶制品和酒類市場，這一條就會為特朗普贏回無數農場主的選票。而具體到汽車、鋁和鋼鐵關稅、版權保護、邊境關稅門檻等的政策，都頗有小勝的意味。在沒有真刀真槍和兩個鄰國打貿易戰的前提下，實現了貿易協議的重大突破，這樣的局面自然是特朗普政府非常樂于見到的。

責任編輯：張國帥