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來源:田軒的田字格
最近一周以來,應對內外壓力,一場堪稱史詩級、截至目前效果亮眼的經濟政策“反擊戰”已經拉開了序幕。
都說歷史不忍細看,但過去一周的精彩確實值得我們回溯和思考。
首先是9月24號,國務院新聞發布會,三大金融監管機構“一把手”罕見同臺亮相,“神同步”放出“王炸”政策大禮包,涵蓋降準、降息、降存量房貸利率、創設支持股票市場穩定發展的各類工具。
特別是,央行潘功勝行長宣布:通過證券基金保險公司互換便利以及股票回購增持再貸款的操作,新增8000億資金投資股市。從之前“這些資金不準流入到股市”,到如今的“這些資金只能買股票”,央行直接向股市提供流動性支持,這絕對是歷史罕見的,也從一個側面反映了當前資本市場問題的嚴重性和緊迫性。
緊接著是9月26日召開的中央政治局會議,以幾個“不尋?!睂⑦@一輪市場的熱情推向高潮:
一是召開的時點不平常。一般來說,一年中的政治局會議,聚焦經濟議題的會議是在4月底、7月底和11月底初分三次召開,分別對應部署全年、下半年、下一年的經濟工作。特別是11月底的政治局會議,對應的是年底中央經濟工作會議的相關部署。如今,原計劃11月的會議提前了兩個月召開,反映出中央對于當前經濟形勢緊迫性的判斷與重視。(當然,10月的會議也可能不定期涉及經濟主題,例如2016年和2018年。即使926會議對應的是10月的不定期會議,召開時間也有所提前)
二是召開背景的不平常。最近多家機構發布預測報告,對于三季度GDP增長的預測集中在4.5%~4.7%這個區間,而今年一季度GDP是5.3%,二季度是4.7%。如果預測準確,那么按照現在的情況,沖刺年度GDP增速5%左右的目標,壓力還是非常大的。
三是部署方式的不尋常。首先是篇幅。往屆會議紀要,大都約為2500字左右,而這次會議僅有1200字,且刪除了大量固定表述,側面反映了會議召開的緊迫程度。其次,表述非?!皥远ü麛唷?,很多表述甚至出現了逆轉。
比如:關于當前經濟形勢的判斷,沒有了“穩中向好但諸多挑戰”這樣的常規表述;貨幣政策不再提“穩健精準”,而是“要降低存款準備金率,實施有力度的降息”;房地產不再是“抓緊構建房地產發展新模式,促進房地產高質量發展”,而是直接“要促進房地產市場止跌回穩”、“要回應群眾關切,調整住房限購政策,降低存量房貸利率,抓緊完善土地、財稅、金融等政策,推動構建房地產發展新模式”等。
更值得注意的是,會議以“要全面客觀冷靜看待當前經濟形勢,正視困難,堅定信心,切實增強做好經濟工作的責任感和緊迫感”直面當前問題、表明態度,并且再次強調“三個區分開來”和提出“為擔當者擔當、為干事者撐腰”,從側面表達出當前政策已定、大家要擼起袖子加油干的明確態度。
緊接著,9月27日,降息、降準同步落地。這一系列超常規、高密度的政策組合拳操作,對市場的點燃效果是毋庸置疑的。房地產方面效果暫時還沒有看到(時間太短),但A股絕對已經燃起來了。9月27日,全市場超5200只個股上漲,逾百股漲停。滬深兩市成交額14556億,較上個交易日放量2893億,連續3個交易日破萬億。
3000點又一次“不再是夢”,投資者們又愿意“做時間的朋友”了,甚至建議“3點收市太早,取消國慶假期”。就連上交所的系統都無法承受這“潑天的富貴”,上演了“買入踩踏”導致宕機這樣活久才能見的大戲。
從9月中旬還在討論“要失去30年”的悲觀經濟公共敘事,到9月25日的“ABC”口號高振——“All in, buy China”(要知道,一周之前的“ABC”,還是“Anything but China”)。從實際效果來看,最近一系列政策方向的正確性應該是毋庸置疑的。
只不過,“扶搖而上”如何才能真正轉變為“鯤鵬萬里”?從“南門立木”到“落袋為安”,我們的宏觀政策該如何持續保持政策效能?不僅幫助經濟從短期困局中平安脫身,更重要的是,不能僅僅是金融的單方面繁榮,而是要助力完成經濟的轉型、真正實現實體經濟的高質量發展。對此,有非常多的關鍵問題,都值得我們將目光抽離出火熱的當下,冷靜地來思考、討論和研究。
對于當前的政策以及形勢,我有以下幾點思考:
一、政策預期管理:應適時“加大并集中火力”來打破一致預期,特別是在悲觀預期蔓延的低谷期。
曾經,經濟學主流觀點堅信“只有出其不意的貨幣政策才能奏效”,這就像是在說,只有當你的對手完全猜不到你的下一步棋時,你才能贏。直到20世紀90年代,新凱恩斯學派顛覆了這一點。他們認為,經濟就像一場充滿不確定性的棋局,而公眾的決策就像是在下棋時的前瞻性思考。貨幣政策的風吹草動,都能影響公眾對未來的預期,進而改變他們的生產、投資和消費行為,引發經濟的波動。
這意味著,經濟主體們不僅會對當前的政策做出反應,還會對未來的政策做出預判。比如對于9月份美聯儲的降息行為,全球股市和債市早已開始提前布局。預期管理的力量,正在成為宏觀經濟調控的新寵。預期管理理論提醒我們,政策制定者不僅要關注當前的經濟狀況,更要關注他們的行為如何塑造公眾的預期,因為這些預期,最終將決定經濟的走向。
基于此,我們可以看出,最近國家一系列重磅動作,是符合宏觀政策預期管理正確邏輯的。這也是近期市場反應高漲的關鍵原因。回顧過去一周的種種,對于未來宏觀政策的導向性指引也有所啟示。
近年來,“保持政策定力”“絕不搞大水漫灌”的宏觀政策導向,對于我國在全球經濟下行周期克服外界阻力、保持一定水平的增長起到了關鍵作用。但客觀上看,某些部門對于這一宏觀政策導向存在一定程度的“矯枉過正”,因為擔心刺激過度而不敢使用政策工具,表現在政策面就是:一些刺激政策在用類似“擠牙膏”的方式在不斷進行試錯,或者干脆“等等看”。同時,近幾年還有一點特別奇怪的現象:經濟調控政策出臺往往是緊縮政策雷厲風行,寬松政策則猶猶豫豫。這種政策的“不對稱性”加劇了市場悲觀預期的放大。
因為過度擔心“安全”而“萎縮不前”,以及緊縮與寬松政策之間的“不對稱性”,導致的直接后果就是:要不就是利好政策錯過了政策效果的最好時機,要不就是一個接一個的小利好很快被市場消化,不僅沒有能夠在力度和程度上達到扭轉預期的效果,反倒是刺激政策的效力被大大抵消、浪費了政策工具。
總結起來,我們的政策行動應該盡可能跑在市場預期的前面,等市場已經形成悲觀預期時再做出反應,往往會事倍功半。對此,我們的建議是:在非常時期,非常政策的出臺應該更“大膽”一點,在政策預期管理方面要有一定程度的“超預期”“突然襲擊”“先發制人”。
二、A股還能漲多久?還是得看“身體”。
在4根陽線“不僅改變信仰,而且讓人后悔”之后,投資者和市場的心理關口現在來到了一個非常微妙的節點:對于行情,既怕它再來,更怕它再也不來。
政策利好釋放帶來的投資者信心恢復是毋庸置疑的,但這種情緒高漲能持續多久?A股的基本生態是否經受得住“刺激”的考驗?
從中長期看,我們還是得“不忘初心”——不能因為一時繁榮忘記了A股仍然存在的結構性、機制性問題,包括上市公司質量、交易制度完備性、法治建設等等。具體的建議我也在不同場合與大家交流過很多次,感興趣的朋友也可以翻看公眾號之前的一些文章。
此外,對于這次央行的8000億“大禮包”——創設證券、基金、保險公司互換便利以及股票回購增持再貸款,我們也應該保持理性思考:
首先,央行的這個互換便利不能看作是變相的平準基金。因為平準基金指政府或相關機構為了穩定市場而成立的基金,主要是通過買賣證券來平抑市場波動,起到直接的市場穩定器的作用。人民銀行的互換便利這一工具主要是為了提高金融機構的流動性,間接對資本市場產生積極作用。首期互換便利操作規模5000億元,體現了人民銀行支持市場流動性的決心與勇氣,將提振市場信心,促進市場交易,提升市場流動性。而“未來可以再來5000億,或者第三個5000億元”表明若效果良好,這一互換便利工具將可能成為常態化市場機制,助力資本市場持續健康穩定發展。
其次,對于股票回購和增持再貸款機制,還是要全面理解。創設股票回購、增持再貸款機制,是銀行支持資本市場發展的一次業務創新,可以促進股票增持、回購,提升資本市場流動性,助力上市公司發展。但對于銀行來說,這個操作的利弊也很明顯。
一方面,可以通過向上市公司和主要股東提供資金支持,擴大銀行貸款業務,增加利息收入;另一方面,銀行可能面臨因上市公司經營狀況、財務狀況不穩定無法還款帶來的信用風險,因股票市場波動可能導致擔保價值下降的市場風險,以及因業務模式不成熟、合規內控機制不健全帶來的合規風險及操作風險。
因此,在進行具體業務操作過程中,首先需要對上市公司及股東狀況進行嚴格審查,評估其信用狀況、還款能力,并注意避免業務集中于某單一借款人和單一行業領域;其次,應綜合客戶信用狀況、風險評估狀況,設置合理定價,有必要的,設置約束性條款,加強還款保障;最后,通過定期進行貸后評估、加強合規能力建設,完善業務操作程序、設置風險預案等方式加強全過程風險管理。
最后,還是想再說一遍那句熟悉的話:
提振信心,短期靠“軟硬”支持,
長期還是得依靠改革。
“好了傷疤,別忘了疼”,
尤其是在傷疤是否痊愈還值得商榷的當下。
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