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　　2023年進入倒計時，A股還送來了一點驚喜！

　　今天早上，A50突然直線拉升，創(chuàng)業(yè)板指大漲超2%，新能源賽道全線爆發(fā)。此前持續(xù)凈流出的外資，今天上午爆買超120億元。與此同時，還可以看到，科創(chuàng)50ETF、創(chuàng)業(yè)板50ETF和中證1000ETF早盤開盤后一個小時持續(xù)放量。

　　那么，究竟有何利好刺激呢？分析人士認為，首先，從量上看，仍不能排除早盤有國有資本進場引導市場；其次，近期降息降準預期又起，市場也跌到了一定的位置；第三，臨近年底，基金可能也出現(xiàn)了一些自救行為。

　　值得注意的是，最高檢也重磅出手了。最高人民檢察院今天發(fā)布《關于充分發(fā)揮檢察職能作用依法服務保障金融高質量發(fā)展的意見》。在刑事檢察方面，重點是加大懲治金融風險高發(fā)領域金融犯罪力度，嚴厲打擊財務造假、操縱市場等證券犯罪，堅決懲治金融腐敗犯罪，以精準有力的刑事追訴懲治金融犯罪、震懾金融犯罪、預防金融犯罪。

　　與此同時，社保基金也有動作。社保基金負責人表示，社保基金會正在抓緊推進以戰(zhàn)略投資者身份參與上市公司非公開發(fā)行。

　　最高檢重磅出手

　　12月28日，最高人民檢察院發(fā)布《關于充分發(fā)揮檢察職能作用依法服務保障金融高質量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），從高質效履行檢察職能、完善金融檢察體制機制、優(yōu)化金融生態(tài)、加強組織領導等方面，明確今后一個時期金融檢察工作的目標任務和方法措施。

　　《意見》圍繞全面加強監(jiān)管、防范化解風險這個重點，立足檢察職責提出了刑事、民事、行政、公益訴訟檢察的履職重點。在刑事檢察方面，重點是加大懲治金融風險高發(fā)領域金融犯罪力度，突出打擊各種名目非法金融活動，持續(xù)加大對洗錢及其關聯(lián)犯罪的追訴力度，依法妥善處置中小銀行等金融機構風險，嚴厲打擊財務造假、操縱市場等證券犯罪，堅決懲治金融腐敗犯罪，以精準有力的刑事追訴懲治金融犯罪、震懾金融犯罪、預防金融犯罪。在民事檢察方面，高質效辦理金融領域民事監(jiān)督案件，重點加大對金融領域逃廢債、“砍頭息”“套路貸”等虛假訴訟違法犯罪行為的打擊力度，著重加強民事執(zhí)行監(jiān)督，強化民事檢察與刑事檢察的有序銜接，加大對金融消費者合法權益的司法保護，維護公平誠信的金融市場秩序。在行政檢察方面，將結合刑事案件辦理積極推進與行政機關“反向”銜接工作。在公益訴訟檢察方面，將圍繞國有金融財產保護、金融賬戶敏感個人信息保護、涉金融領域電信網絡詐騙治理、金融行業(yè)反壟斷等法定領域開展公益訴訟，并積極探索拓展普惠金融、養(yǎng)老金融、綠色金融等領域公益司法保護。《意見》還強調，“四大檢察”在履行好各自職責的基礎上，要進一步完善金融案件內部協(xié)同履職機制，及時移送各類檢察監(jiān)督案件線索，構建“四大檢察”協(xié)同助力防范化解金融風險的檢察體制。

　　《意見》提出檢察機關要堅持治罪與治理并重，優(yōu)化金融生態(tài)，提出了6個方面的工作措施：一是主動參與金融法治建設，重點是要通過立法建議和司法解釋工作，推動金融領域行政立法與刑事立法的有效銜接。二是結合辦案加強對金融風險的預警處置，推動完善金融行業(yè)自律管理。三是通過制發(fā)檢察建議等方式促進全面加強金融監(jiān)管，推動實現(xiàn)金融監(jiān)管全覆蓋。四是協(xié)同依法規(guī)范金融創(chuàng)新活動，及時揭露和打擊新型金融違法犯罪。五是大力推進金融領域市場化、法治化建設，依法保障科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章建設，充分運用涉案企業(yè)合規(guī)改革、從業(yè)人員警示教育等方式，推動全面形成守法誠信經營的金融市場環(huán)境。六是探索建立檢察機關金融犯罪法治宣傳教育常態(tài)化機制，助力培育金融消費領域法治風尚，不斷增強全民識別防范金融詐騙風險能力。

　　同時，《意見》對完善懲治和預防金融違法犯罪體制機制和加強組織領導提出8條措施，重點內容包括：完善檢察機關金融案件辦理機制，重點解決跨區(qū)域案件、疑難復雜案件辦理及追贓挽損等工作中的堵點，接下來最高檢還將研究制定專門的辦案工作指引。強化與公安機關、人民法院等部門間的配合制約機制建設，完善與金融監(jiān)管部門的行刑雙向銜接機制，借助外力補足檢察辦案專業(yè)化方面的局限性。加強金融檢察專業(yè)隊伍建設，因地制宜優(yōu)化金融檢察專門辦案機構或者辦案團隊，加大金融涉外法治人才培養(yǎng)力度。更注重發(fā)揮北京、上海、成渝地區(qū)以及其他金融業(yè)相對發(fā)達地區(qū)檢察院的引領示范作用。加強數(shù)字檢察賦能金融檢察專業(yè)化建設，深入推動數(shù)字檢察模型在金融檢察工作中的應用。

　　社保基金也有動作

　　與此同時，社保基金也有動作。

　　據(jù)新華財經消息，全國社會保障基金理事會有關部門解讀《全國社會保障基金境內投資管理辦法（征求意見稿）》表示，《管理辦法》著力推動社保基金管理運營制度化規(guī)范化，從拓寬投資范圍、提升投資廣度等方面豐富社保基金配置工具箱，為基金保值增值創(chuàng)造條件。 

　　社保基金會股權資產部主任王智斌表示，近期，在中國證監(jiān)會支持下，社保基金會正在抓緊推進以戰(zhàn)略投資者身份參與上市公司非公開發(fā)行，這將進一步打開投資空間，為資本市場注入長期資金，更好支持資本市場發(fā)展。

　　A股沸騰

　　今天上午，上證指數(shù)漲逾1%，創(chuàng)業(yè)板指漲超3%。光伏、鋰電池題材大漲，地產、券商板塊集體走強。A50更是直線拉升，而久違的外資更是瘋狂涌入A股，截至目前北向資金凈流入超120億元，其中滬股通凈流入53.37億元，深股通凈流入67.74億元。整個市場逾4500股上漲。值得注意的是，科創(chuàng)50ETF、創(chuàng)業(yè)板50ETF和中證1000ETF早盤開盤后一個小時持續(xù)放量。

　　那么，除了監(jiān)管層面的政策動向，還有何利好刺激？市場又是否正在迎來轉機呢？

　　華金證券認為，當前的股價大概率已經反映了市場的悲觀預期，進一步下行空間有限。（1）估值和情緒指標處于歷史低位：一是與經濟預期最相關的上證50的PE（TTM）歷史分位數(shù)（2005年起）當前僅為12.1%，處于歷史低位；上證50換手率當前僅為9.6%左右，為歷次市場大底時的最低水平。二是全部A股200日均線以上個股占比當前僅為23.8%左右，為歷次市場大底時第五低水平。三是上證50 ERP也處于歷次市場大底時的水平。（2）大類資產價格反映當前大概率就是底部：一是匯率來看當前人民幣匯率位置較低，且已出現(xiàn)企穩(wěn)回升趨勢；二是國債收益率來看，當前十年期國債收益率（2.58%）已處于歷史低位，進一步下行空間有限；三是金銀比價來看，當前看金銀比價處于高位，已反映經濟悲觀預期，后續(xù)可能回落。預計當前大概率就是底部，市場將迎接春季行情。

　　中航證券則認為，春季萌動漸行漸近。2023年11月制造業(yè)投資增速較10月上行，排在近60個月的第17位（2021年為兩年復合增速）。我國制造業(yè)產業(yè)升級趨勢較明顯，今年前11個月高技術制造業(yè)投資增速為+10.5%，明顯高于前11個月制造業(yè)投資整體增速的+6.3%。往后看，12月議息會議后，美聯(lián)儲加息周期已經結束進一步明確，再次加息概率已經較小。美國經濟的軟著陸和國際關系改善之下，后續(xù)外需有望逐步修復，有利于拉動制造業(yè)整體需求。

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責任編輯：王涵