來源：大灣區之聲
香港特區行政長官李家超今日（25日）11時在立法會綜合大樓會議廳發表《行政長官2023年施政報告》，這是李家超任內第二份施政報告。
今年施政報告的主題是“拼經濟謀發展、惠民生添幸福”。施政報告的封面顏色沿用綠色。李家超早前向公眾介紹，綠色代表希望、生命力以及和諧。他希望使用綠色來象征香港由治及興，邁向欣欣向榮的景象，沿用綠色也能代表香港的活力一年又一年地延續。
港股印花稅下調
香港特區行政長官李家超今日（25日）表示，股票市場的蓬勃發展，對鞏固香港作為國際金融中心地位和國際競爭力舉足輕重。他接受“促進股票市場流動性專責小組”的建議，將股票印花稅稅率從目前買賣雙方各按交易金額支付0.13%下調至0.1%，目標是在11月底前完成立法程序。
香港特區政府今日（25日）于憲報刊登《2023年印花稅（修訂）（證券轉讓）條例草案》，以落實行政長官在2023年施政報告中提出下調股票交易印花稅稅率至0.1%的措施。
《條例草案》旨在修訂《印花稅條例》（第117章），下調售賣或購買香港證券的成交單據的應繳印花稅稅率及相應下調該等證券某些轉讓書的印花稅稅率。
特區政府發言人表示，下調印花稅稅率將減低投資者的交易成本、提振市場情緒，和提升香港股票市場的競爭力。此措施已考慮施政報告咨詢過程中收到的持份者意見，以及促進股票市場流動性專責小組的建議，并在推動股票市場發展和維持健康公共財政狀況之間取得平衡。
《條例草案》將于11月1日提交立法會進行首讀。
成立深港金融合作委員會
香港特區行政長官李家超今日（25日）發表任內第二份施政報告，他表示，特區政府將于明年上半年與深圳相關部門一同設立深港金融合作委員會，為促進兩地金融市場互聯互通、金融科技和綠色金融合作、金融人才交流等提供建議
經濟將重現正增長
他表示，香港今年擺脫疫情困擾，政府推出多項活動和措施，如“你好香港”“開心香港”和“香港夜繽紛”等，吸引游客，提振本地消費。經濟開始復蘇，市民收入持續改善。上半年實質本地生產總值按年增長2.2%，最新失業率跌至2.8%，接近全民就業。香港經濟將擺脫去年的負增長，重現正增長。
將在2024年完成基本法第23條立法
另外，李家超稱將在2024年完成基本法23條立法。基本法第二十三條規定，特區應自行立法禁止危害國家安全的行為和活動。香港國安法第七條規定，特區政府應當盡早完成基本法規定的維護國家安全立法，完善相關法律。政府正全力研究有效立法方案，落實特區政府應實踐的憲制責任，2024年內完成立法。
將建抗戰及海防博物館
李家超還表示，香港將建抗戰及海防博物館。特區政府會設立博物館介紹國家發展和成就，涵蓋國家歷史、政治、經濟發展和文化等領域。專館落成前，康文署會在現有的博物館內設立專廳，率先展示相關內容，深化市民對國家及國情的認識。特區政府將在明年設立香港抗戰及海防博物館，由香港海防博物館改設而成，重點介紹抗戰歷史，提升民族自信和愛國精神；并與深圳市文物局合作，展覽介紹港深兩地共同抗戰的事跡。
今年將推出150個工作指標
香港特區行政長官李家超表示，去年他首次為指定項目訂立了110個指標（包括績效指標（KPIs））。各部門的工作整體符合預期，指標除了有助他監督工作進度和成效外，更重要是要建立“以結果為目標”的政府文化。今年李家超將推出共150個指標，當中73個為新指標，77個為去年訂立而繼續生效的延續指標，貫徹李家超“做實事、做成事”的施政理念。
將成立基金投資大灣區相關項目
香港特區行政長官李家超表示，香港投資管理有限公司正研究運用其管理的“大灣區投資基金”，與廣東省政府和其他機構合作，共同設立基金，投資于大灣區具有經濟和社會效益的項目。
香港居民未來或可登入廣東省政務服務網
香港特區行政長官李家超今日（25日）發表任內第二份施政報告，他介紹，特區政府會與廣東省政府積極協作“數字灣區”，促進兩地政務服務“跨境通辦”，讓香港居民以“智方便”登入廣東省政務服務網，以及讓兩地居民利用在當地的自助服務機，無須親身到當地辦理政務服務。
香港公務員將與大灣區其他城市公務人員交流
香港特區行政長官李家超表示，香港特區政府將推出大灣區公務人員交流計劃，特區政府會在今年年底前啟動與大灣區其他城市公務人員的交流計劃，以配合大灣區的發展策略。
將提升大灣區內聯合應急能力
香港特區行政長官李家超表示，內地有很強的應急能力，尤其在重型裝備方面。一個互聯互助的大灣區應急機制會產生協同效應。香港與大灣區其他城市將制訂、商討及落實全新《粵港澳大灣區應急救援行動方案》，以聯防聯控、優勢互補理念，構建系統化的大灣區應急行動機制，提高聯合防災、減災、救災和應對重大突發公共事件的能力。
此外，特區政府正與大灣區其他城市政府商討救護車跨境運送病人服務，把病人于醫院之間點對點直接運送，提供更佳支持。
外國在港公司人員可一簽多行到內地
香港特區行政長官李家超表示，為吸引更多外國公司來港成立，便利其人員北上洽談商務，發揮香港聯通世界與內地的角色，明日（26日）起，香港注冊公司的外國人員可在港向中國簽證申請服務中心申請兩年或以上的“一簽多行”簽證到內地，并會獲得加快處理。
外國在港公司人員可一簽多行到內地
香港特區行政長官李家超表示，為吸引更多外國公司來港成立，便利其人員北上洽談商務，發揮香港聯通世界與內地的角色，明日（26日）起，香港注冊公司的外國人員可在港向中國簽證申請服務中心申請兩年或以上的“一簽多行”簽證到內地，并會獲得加快處理。
李家超表示將成立香港國際廉政學院
香港特區行政長官李家超今日（25日）表示，廉政公署明年第一季度將成立香港國際廉政學院，為世界各地的反貪人員和本地公私營界別舉辦專業培訓，促進海內外專家學者交流反貪經驗，鞏固香港在廉政建設的國際地位。
高才通大學名單增加至184家
香港特區行政長官李家超今日（25日）表示，繼去年推出“人才服務窗口”在線平臺后，實體“人才服務辦公室”將在10月底正式成立，為來港人才提供支持、跟進人才入境后的發展和需要等。明年也會舉辦“全球人才高峰會暨粵港澳大灣區人才高質量發展大會”，推動區域招攬人才交流和合作；
此外，為拓寬吸納世界各地人才網絡，11月起，“高端人才通行證計劃”合資格大學名單會增加八間頂尖內地和海外院校至184家。
香港創新科技發展藍圖將得到進一步落實
香港特區行政長官李家超今日（25日）指出，去年12月特區政府推出《香港創新科技發展藍圖》，發展香港成為國際創新科技中心。2023年新興初創生態系統排名中，香港位列全球第二、亞洲第一。特區政府將會推出系列措施，進一步落實藍圖，包括：
1、成立“新型工業發展辦公室”——設于創新科技及工業局內，由“工業專員”領導，以產業導向為原則，推進“新型工業化”、支持重點企業在港發展、協助制造業利用創科升級轉型、扶植初創企業；
2、促進微電子研發——明年內成立“香港微電子研發院”，引領和促進大學、研發中心和業界合作，包括研究第三代半導體核心技術，利用大灣區內完備的制造業產業鏈和龐大的市場。新建成的“微電子中心”明年啟用，提供先進的專用基礎設施和硬件配套；
3、加速建設超算中心，助人工智能發展——數碼港明年起分階段設立人工智能超算中心，支撐科研及相關行業的強大算力需求，推動產業發展；
4、支持初創企業成果轉化——通過“產學研1+計劃”，促進大學的科研成果轉化和商品化。首批申請結果明年第一季度公布。特區政府會把每所指定大學技術轉移處的資助上限增加一倍至1600萬港元，讓大學加強支持技術轉移和擴大市場拓展服務；也會吸納更多海內外知名的初創服務機構落戶香港，提供孵化及進一步發展指導服務。
香港文藝創意產業發展藍圖今年內公布
香港特區政府全力推動文化創意產業的發展。文化體育及旅游局今年內將公布和推展《文藝創意產業發展藍圖》。特區政府也會為“電影發展基金”和“創意智優計劃”共注資43億港元，提供誘因吸引私人市場資金，拓展新市場。
其中，特區政府駐內地和海外的經濟貿易辦事處加強覆蓋文化藝術領域的推廣工作，促進人文交流、民心相通。此外，特區政府將推出“開拓內地電影市場資助計劃”，支持香港和內地文化企業投資和推動香港導演的制作和發展內地市場。
港企將攜手內地企業外訪拓展商機
香港特區行政長官李家超今日（25日）表示，特區政府將拓展全球經貿網絡，推展區域合作，在連接歐美市場的同時，拓展“一帶一路”建設，包括東盟、中東、中亞、非洲等市場，措施包括：
1、與內地企業連手開拓商機——組織更多外訪團，包括香港及內地企業，推廣香港的專業服務與內地融合的商機，并組織外國在港企業到大灣區考察；
2、開設更多“一帶一路”沿線商貿辦事處——在新興國家加強貿易推廣；
3、加強區域合作——特區政府會繼續鞏固與東盟、中東等市場的商貿合作，爭取早日加入RCEP。特區政府將與土耳其簽訂投資協議，也正與秘魯進行自貿協議談判，以及分別與巴林、孟加拉國和沙特阿拉伯進行投資協議談判，為港企提供法律保障和更佳的市場條件
香港特區政府正積極尋求豐富CEPA的內容
香港特區行政長官李家超今日（25日）發表任內第二份施政報告，強調要深化與內地的經貿合作。李家超指出，自2003年簽訂CEPA以來，內地對香港服務業作全面或部分開放153個（96%）服務部門，符合CEPA原產地標準的香港產品進口內地時可享零關稅優惠。特區政府正積極尋求豐富CEPA的內容，針對香港特別具優勢的領域（如金融服務），爭取內地對香港在大灣區以至全境進一步開放，讓港商拓展全國內銷市場。
香港特區政府制訂新策略向外講好香港故事
香港特區行政長官李家超今日（25日）發表任內第二份施政報告，他表示，香港特區政府財政司司長將領導專責小組，制訂新策略向外講好香港故事。相關政府部門和機構主動出訪傳統和新興市場，宣揚香港機遇和優勢。此外特區政府將推出全新訪客計劃，贊助約1000名內地和海外不同界別領袖訪港，向他們介紹香港最新情況。
香港將與最高人民法院建立恒常對接平臺
香港特區行政長官李家超今日（25日）發表任內第二份施政報告，他表示，將與最高人民法院建立恒常對接平臺，推進大灣區司法相關工作。
#香港國際機場永久物流園在2025年底前完成首階段建設#】香港特區行政長官李家超今日（25日）表示，香港機管局在東莞設立以先導計劃形式運作的“香港國際機場物流園”，讓內地出口貨物在東莞預先完成航空安檢、打板及收貨后經海路送到香港機場空運出口，免卻重復安檢程序，減低時間和操作成本，效果理想。
李家超表示，機管局在2025年底前會完成永久物流園的首階段建設，達至每年可處理達100萬噸貨量。
增推多式聯運客運服務
香港特區行政長官李家超今日（25日）表示，特區政府將增推多式聯運客運服務。香港國際機場正積極推展與珠海機場的內地航空網絡優勢互補，通過“經珠港飛”客運服務，讓內地及國際旅客可經港珠澳大橋穿梭珠海及香港，以“空-陸-空”模式經香港國際機場往來內地和全球各地。
將在短期內公布北部都會區行動綱領
香港特區行政長官李家超今日（25日）表示，香港特區政府將在短期內公布《北部都會區行動綱領》，深度對接深圳和大灣區其他城市的規劃。“北部都會區”將分為四大區域，由西至東分別為：
1、高端專業服務和物流樞紐——位處洪水橋一帶，與前海深港現代服務業合作區對接，提供金融和專業服務，并借著口岸優勢發展現代物流業；
2、創新科技地帶——覆蓋新田科技城，包括河套區港深創科園在內，與深圳科創園區產生協同效應，為創科發展的樞紐；
3、口岸商貿及產業區——地最廣，享有羅湖、文錦渡及香園圍三個口岸的地利，帶動先進建造業、綠色產業、醫療、食品科技、現代物流業等產業發展，并可推展跨境商業服務和文娛消費，發揮強大的口岸商貿功能；
4、藍綠康樂旅游生態圈——包括紅花嶺、沙頭角、印洲塘等，人文和自然資源豐富，帶動康樂及旅游發展。
河套合作區將試點研究創新性的措施
“河套深港科技創新合作區”是“北部都會區”與“廣深科技創新走廊”的交匯點。今年8月中央公布《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》，為深圳園區定下發展定位。特區政府全力支持，并將和深圳市政府共同推進深港兩個園區的協同發展，研究創新性的措施，包括：
1、便利科研人員進出的安排，如預先登記、利用科技簡化園區往來，包括研究以人面識別技術達到無感過關；
2、便利河套合作區內跨境資金流動；
3、便利為研究或試驗而采集的數據和樣本（包括臨床生物樣本）的交流；
4、利用香港匯聚國際人才優勢，帶領參與河套合作區工作；
5、推進前沿科技研究，加快實現中試轉化，配合河套合作區的發展，例如對接深圳園區的粵港澳大灣區國際臨床試驗中心，共同搭建生物醫藥公共研發服務平臺等。
將于2027-2028年度前建成約3萬個簡約公屋單位
香港特區行政長官李家超今日（25日）表示，首批約2100個“簡約公屋”單位將在2024-2025年度落成，2027-2028年度前完成興建合共約30000個單位，填補未來五年供應的嚴重短缺。隨后第二個五年期，公屋供應量將因為政府提速、提量的成效體現而大增，大大縮短輪候“上樓”的時間。
香港房委會將延長二手市場最長30年按揭貸款保證期至50年
香港特區行政長官李家超今日（25日）表示，特區政府會優化公營房屋系統建設。其中，香港房屋委員會將會放寬資助出售單位按揭貸款保證的安排，包括延長二手市場最長30年按揭貸款保證期至50年，讓買家可獲得年期更長的按揭貸款，有助單位流轉。
香港新住宅印花稅將減半
香港特區行政長官李家超今日（25日）表示，特區政府將把額外印花稅的適用年期，由三年縮短至兩年，即香港業主在持有物業兩年后出售，無須再繳付樓價10%的額外印花稅。
此外，買家印花稅和新住宅印花稅的稅率減半，兩者均會由15%減至7.5%。李家超表示，相關安排將有助減輕已擁有住宅物業的香港永久性居民再購買住宅物業時的財政負擔，以及非香港永久性居民購買住宅物業的成本。
此外，外來人才置業印花稅實施“先免后征”。
香港每位新生嬰兒將獲得2萬元現金獎勵
香港特區行政長官李家超今日（25日）表示，為鼓勵生育，特區政府將設置新生嬰兒獎勵金。今日起，在香港出生的新生嬰兒，且其父母為香港永久性居民，將可獲得一次性2萬港元現金獎勵。
跨境養老將有更多選擇
香港特區行政長官李家超今日（25日）表示，特區政府早前放寬“廣東院舍照顧服務計劃”的資格，曾提供資助安老院舍照顧服務而紀錄良好的香港私營機構也可參與。
李家超指出，特區政府會探討明年把計劃擴展至由內地機構營辦的指定安老院，讓長者到大灣區內地城市養老有更多選擇。特區政府會結合相關經驗，探討資助領取綜合社會保障援助的長者選擇入住“廣東院舍照顧服務計劃”的安老院，加強支持他們選擇在大灣區養老。
責任編輯：張倩
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