【相關閱讀】國家發展改革委等六部門：八方面政策舉措促進數據產業高質量發展  

　　數據產業規模年均復合增長率有望大幅提升  

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　　A股盤后 迎來利好消息！六部門重磅發布 機構看好數據產業投資機會  

　　數據產業迎利好。

　　12月30日，國家發展改革委等六部門印發《關于促進數據產業高質量發展的指導意見》（下稱《意見》）提出，到2029年，數據產業規模年均復合增長率超過15%，數據產業結構明顯優化，催生一批數智應用新產品新服務新業態，涌現一批具有國際競爭力的數據企業，數據產業綜合實力顯著增強，區域聚集和協同發展格局基本形成。

　　今年以來，我國數據戰略布局不斷演進，相關政策制度密集出臺。市場分析認為，這有望充分釋放企業數據資源價值，構建以數據為關鍵要素的數字經濟，持續高質量推進企業數據資源開發利用。數據產業鏈擁有萬億廣闊空間，在政策、技術、供需等因素共同支撐下有望迎來新一輪高速發展，AI Infra、數據要素、信創三大產業趨勢有望成為核心方向。

　　培育多元經營主體

　　數據產業是利用現代信息技術對數據資源進行產品或服務開發，并推動其流通應用所形成的新興產業，包括數據采集匯聚、計算存儲、流通交易、開發利用、安全治理和數據基礎設施建設等。

　　《意見》提出，要優化產業發展環境，鼓勵“投早投小”，充分發揮現有政府投資基金作用，支持有條件的地方設立數據產業投資引導子基金，培育數據領域專業性投資機構，推動數據產業高質量發展。

　　數據基礎設施作為數字經濟時代的基石，支撐著數據從采集、處理、流通再到應用的全流程。對于強化基礎設施支撐，《意見》提出，推動數據基礎設施互聯互通、打造全國一體化算力體系。發展通算、智算、超算等多元化算力資源，支持企業參與算力全產業鏈生態建設，構建一體化高質量算力供給體系。

　　同時，數據要素價值的加快釋放離不開數據企業的參與。《意見》明確，要培育數據資源企業、做強數據技術企業、扶持數據服務企業、做優數據應用企業、發展數據安全企業，并壯大數據基礎設施企業。

　　具體來看，《意見》支持數據服務企業面向數據流通交易提供專業化服務，重點圍繞業務咨詢、交易撮合、合規服務、金融服務等方面，培育一批數據服務企業，發展數據流通交易新模式新業態。聚焦一體化算力、公有云、低代碼平臺，以及可信數據空間等數據流通利用基礎設施，重點培育一批具有國際競爭力的數據基礎設施企業。

　　在提高數據資源開發利用水平方面，《意見》指出，支持企業圍繞工業制造、現代農業、商貿流通、金融服務、綠色低碳等行業領域，打造一批“數據要素×”典型場景。支持企業面向人工智能應用創新，開發高質量數據集，大力發展“數據即服務”“知識即服務”“模型即服務”等新業態。

　　數據產業有望成為未來中國經濟新增長點

　　2024年初以來，我國數據戰略布局不斷演進，相關政策制度密集出臺。

　　近日，國家數據局等五部門印發《關于促進企業數據資源開發利用的意見》，鼓勵企業參與共建城市可信數據空間，圍繞智慧交通、智慧文旅、智慧教育、智慧醫療、智慧養老、智慧商圈、數字鄉村等重點場景，深化公共數據和企業數據融合應用，賦能城市治理、公共服務和產業發展，優化營商環境。

　　10月9日，中辦、國辦公布《關于加快公共數據資源開發利用的意見》提出，到2025年，公共數據資源開發利用制度規則初步建立，資源供給規模和質量明顯提升，數據產品和服務不斷豐富，重點行業、地區公共數據資源開發利用取得明顯成效；到2030年，公共數據資源開發利用制度規則更加成熟，資源開發利用體系全面建成。

　　1月，國家數據局等17部門聯合印發《“數據要素X”三年行動計劃（2024—2026年）》提出，到2026年底，數據要素應用廣度和深度大幅拓展，在經濟發展領域數據要素乘數效應得到顯現，數據產業年均增速超過20%，場內交易與場外交易協調發展，數據交易規模倍增，推動數據要素價值創造的新業態成為經濟增長新動力，數據賦能經濟提質增效作用更加凸顯，成為高質量發展的重要驅動力量。

　　“我國正在構建創新型的數據產業體系，該產業等同于人工智能、量子計算等新興產業。”中國國際經濟交流中心資深專家委員、國際貨幣基金組織原副總裁朱民近日表示，數據產業有望成為未來中國經濟的新增長點。

　　國家數據局相關負責人此前也表示，我國數據產業發展初見成效，初步形成了門類較為齊全的數據產業鏈，涵蓋了“采、存、算、管、用”的全生命周期。 經初步測算，未來幾年，我國數據產業有望保持20%以上年均增長速度。

　　中國通信標準化協會等機構發布的研究報告顯示，我國數據產業市場規模正不斷擴大。2023年中國數據庫市場規模已超過520億元，預計到2028年有望達到930.29億元。

　　中信證券認為，數據產業鏈擁有萬億廣闊空間，在政策、技術、供需等因素共同支撐下有望迎來新一輪高速發展，AI Infra、數據要素、信創三大產業趨勢有望成為核心方向。投資策略方面，國內數據產業鏈仍處于發展初期，當前AI Infra、數據要素、國產化信創三大產業趨勢驅動下，數據產業鏈有望迎來新一輪發展機遇。預測數據庫、數據平臺、基礎數據服務三個核心環節的需求彈性顯著，有望率先受益于需求擴增打開市場空間。

　　甬興證券則表示，當前數據要素行業政策催化密集，發展方向明確，產業層面邏輯清晰，商業模式已蔚然成型，建議關注兩條主線，一是全國層面有望受益于全國性數據平臺建設的公司；二是區域及垂直行業層面有望受益于公共數據授權運營的公司。

　　（文章來源：證券時報）

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責任編輯：張恒星