專題：“特朗普2.0時代”正式開啟！不會立即征收新關稅？非美貨幣狂飆！

　　金十數據

　　美媒放出風聲，市場松了一口氣，美指跳水，非美貨幣集體狂歡．．．．．．

　　據《華爾街日報》 ，特朗普計劃在周一發布一份全面的備忘錄以研究貿易政策，他將闡述貿易愿景，但不會立即征收新關稅。

　　受消息影響，美元指數跳水，最低觸及108.27。非美貨幣普遍走高，英鎊兌美元、歐元兌美元、澳元兌美元日內漲幅擴大至超過1%。美元兌加元日內跌超1%。據新浪報價，離岸人民幣兌美元持續拉升，現報7.2840，日內漲超550點。據中國貨幣網，在岸人民幣兌美元日內漲超200點，現報7.2940。

　　隨著對新一輪全球貿易戰的擔憂有所緩解，市場風險偏好升溫。歐洲斯托克600指數大幅上漲并抹去此前跌幅，現漲0.1%。富時中國A50指數期貨直線拉升，日內漲0.7%。現貨黃金一度短線走低約5美元，隨后有所回升。現貨白銀一度失守30美元/盎司，跌超1%，但截至發稿已幾乎收復跌幅。

　　據悉，這份總統備忘錄指示聯邦機構調查和解決持續存在的貿易逆差問題，解決其他國家不公平的貿易和貨幣政策，這是長期以來一直困擾特朗普的問題。但這份備忘錄本身并沒有實施任何新的關稅，這讓市場暫時松了一口氣，此前投資者擔心特朗普會立即征收高額關稅。

　　相反，這份貿易政策備忘錄表明，新政府內部仍在就如何兌現特朗普競選承諾中普遍征收進口關稅以及對對手征收更高關稅的問題進行激烈辯論。

　　《華爾街日報》查閱了這份備忘錄的摘要，并與特朗普的顧問們進行了交談。

　　特朗普的一名高級政策顧問稱，這份備忘錄是為了“慎重地”為特朗普的貿易議程描繪一個愿景，這表明，至少就目前而言，這位即將上任的總統正在采取一種更慎重的方式來處理這個曾提振他競選競爭力的問題。這位顧問說，該備忘錄為特朗普可能在貿易方面采取的進一步行政行動提供了藍圖。

　　這份備忘錄是特朗普上任后將簽署的眾多行政命令之一。據知情人士透露，這些計劃包括宣布美墨邊境進入全國緊急狀態，廢除拜登政府與多樣性、公平性和包容性（DEI）相關的政策以及解除對近海和聯邦土地鉆探的限制。

　　特朗普將指示聯邦機構進行研究，審查個別貿易政策，并向其提供行動建議。他說，除了貿易逆差、不公平貿易行為和貨幣操縱之外，備忘錄還呼吁對假冒商品和最低關稅豁免進行研究，最低關稅豁免允許進口低于800美元的商品免稅。

　　特朗普領導下的聯邦機構還將被指示審查第232條款關稅。2018年，特朗普對某些進口鋼鐵和鋁征收關稅，拜登在很大程度上延續了這些關稅。

　　幾周來，特朗普內部就關稅政策一直爭持不下。特朗普的一些更傳統的經濟顧問，如財政部長提名人斯科特·貝森特（Scott Bessent），一直認為不應該全面征收關稅——可能免除某些行業的關稅，或者隨著時間的推移逐步征收關稅。特朗普團隊中更多的保護主義顧問，比如即將上任的負責政策的副幕僚長斯蒂芬·米勒（Stephen Miller），則敦促他采取更激進的做法，并宣布國家進入緊急狀態，以讓特朗普獲得大幅提高關稅的廣泛權力。除了可能宣布緊急狀態外，還存在關于使用美國貿易法哪些條款的爭論。

　　盡管如此，這份備忘錄還是為特朗普的議程方向提供了一些暗示。

　　該備忘錄提醒加拿大和墨西哥，將在2026年對2020年簽署的更新后的北美自由貿易協定進行審查。幾個月來，特朗普一直承諾重啟該協議。備忘錄摘要稱，聯邦機構“現在將評估美墨加協定對美國工人和企業的影響，并就美國參與該協定提出建議。”

　　此外，該備忘錄還指示經濟機構關注一些具體的貿易主題，例如減少持續的貿易逆差——那些對美國的出口一直大于從美國進口的國家。它還將重點放在貨幣操縱上。

　　最后，該備忘錄要求各機構評估設立“對外稅務局”的可行性——特朗普為征收關稅收入而提出的一個新聯邦機構。該機構與美國海關和邊境保護局（U.S． Customs and Border Protection）究竟有何不同，目前還沒有明確說明，美國海關和邊境保護局幾十年來一直承擔著征收關稅收入的職責。

海量資訊、精準解讀，盡在新浪財經APP

責任編輯：郭建