近日，國家能源局聚焦全國統一電力市場建設，先后組織開展了電力領域綜合監管和電力市場秩序突出問題專項監管行動。在監管過程中，發現部分經營主體存在違反市場交易規則、實施串通報價等問題，損害了其他經營主體的利益。

為有效防范市場運營風險，進一步規范經營主體交易行為，保障電力市場的統一、開放、競爭、有序，近日，國家能源局綜合司發布《國家能源局綜合司關于進一步規范電力市場交易行為有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），提出“持續推動經營主體合規交易、著力規范市場報價行為”等要求。

國家能源局圍繞電力市場監管開展了一系列工作，印發《2024年能源監管工作要點》，修訂《電力市場監管辦法》，并組織開展電力領域綜合監管、電力市場秩序突出問題專項監管，前期已取得一定成效。

頂格報價頻出現

當前，我國火電機組作為電力供應的壓艙石，雖然其定位逐漸從電力的基荷供應轉變為調節性電源，但新能源供給在特定時段、季節存在明顯負荷缺口，火電機組仍是滿足末端負荷供給的主要組成部分。中電聯數據顯示，2023年火電發電量62657億千瓦時，同比增長6.4%，占總發電量的66.3%。

串通報價難監管

《通知》提出“全面貫徹落實全國統一電力市場建設部署要求、持續推動經營主體合規交易、著力規范市場報價行為、定期做好市場監測分析、不斷強化日常監管”五項措施。

在參與市場報價過程中，有效實現對串通報價、哄抬價格等行為的監管，對同一發電主體的市場交易價格進行考核，由多個發電廠組成的發電企業在電量交易過程中避免集中報價，加強對發、售電經營主體在雙邊協商外特定交易的監管。

強化市場監管規則

完善的法規和監管體系是確保市場健康發展的重要保障。明確監管責任主體與考核要求，明確監管對象以及各類違規行為的界定標準、操作范圍等，實現監管的有據可依；明確監管主體的責任范圍，建立監管、考核、懲罰機制，以有效保障《通知》的落實。

加大電力市場運行情況監測，采取云大物移智鏈等先進數字信息技術，加強對各類風險的辨識、分析、預警和處置，實現“數字化監管”。同時，定期開展市場評估，不斷提升市場監管的規范性和精準性。市場機制設計方面，探索引入不合理交易申報的處置規則，推動用戶側報量報價參與市場，降低發電企業串通報價等對市場運營造成的影響。

來源 | 蘇能股份綜合

（轉自：蘇能股份）

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