來源:財聯社
就在德國朔爾茨執政聯盟分道揚鑣幾周后,法國巴尼耶政府似乎也已經看到了最終的結局。
由于與極右翼“國民聯盟”的財政案磋商談崩,法國總理米歇爾·巴尼耶周一宣布,將動用憲法49.3條強行通過預算。與此同時,法國左翼聯盟“新人民陣線”和極右翼“國民聯盟”均確認將支持對巴尼耶的不信任投票,兩方聯合足以推翻巴尼耶政府。
巴尼耶周一表示:“我們已經來到一個‘真相時刻’,現在由議會成員決定我們的國家是獲得一個負責任、不可或缺的預算,還是進入未知領域。”
基于對不信任投票結果的預期,市場也出現了明顯震蕩。歐元兌美元日內一度下跌近1%。反映歐洲主權債務信心的法國、德國十年期國債利差日內曾擴大8個基點至89個基點,接近2012年以來的最高水平。法國CAC40指數也在日內持續震蕩,最終收跌0.4%。
預料中的結局
根據法國的規則,在反對派提交不信任動議后,議會需要間隔48小時才能開始辯論,同時不信任投票必須在辯論開始的3天內進行。也就是說,不信任投票最快將會在周三進行,至少在本周內就會有結果了。
如果不信任投票通過,巴尼耶也將成為1958年法蘭西第五共和國成立以來任期最短的總理。
在今年9月巴尼耶履新法國總理之時,許多人就已經預料到了今天的局面。由于法國總統馬克龍在“夏季豪賭”中未能取得理想結果,他所在的中間派聯盟遠未取得多數。而且在國民議會的577個席位中,三大陣營的席位數量都在140-190席之間,均距離半數相差甚遠。
正因如此,在左翼聯盟“新人民陣線”已經堅決反對馬克龍和巴尼耶后,極右翼陣營就成了決定這一屆法國政府存續的“裁判員”。在關鍵財政案闖關國會前,巴尼耶同意了極右翼領袖勒龐關于不提高電力稅、放棄減少藥物報銷政策的要求,但拒絕了將養老金與通脹掛鉤的訴求。
在周一宣布支持解散政府后,勒龐說道:“巴尼耶不愿回應1100萬國民聯盟選民的請求,他說每個人都應該承擔自己的責任,所以我們會承擔我們的責任。”
市場對法國經濟的擔憂也與未來的財政路徑有關。巴尼耶原本的預算案中包含總額600億歐元的增稅和削減赤字計劃,目標是將法國的赤字率從今年(預期)的6.1%壓到5%。法國政府主管公共預算事務的部長Laurent Saint-Martin上周末曾透露,光是向“國民聯盟”做出的妥協,意味著會增加100億歐元的開支。
歐亞集團的歐洲分析咨詢主管Mujtaba Rahman解讀稱:“對于巴尼耶來說游戲基本上是結束了,法國即將進入5個月內的第二次嚴重危機。”
下一步會怎樣?
按照規則,如果巴尼耶未能改變現狀,輸掉信任投票后現任政府將轉為看守政府,仍需要提出避免政府停擺的緊急財政案。同時,總統馬克龍需要想辦法任命新總理,不過他的決定并沒有法定截止日期。
需要注意的是,由于法國一年內不能舉行兩次國民議會選舉,所以在最極端的情況下,法國政壇的僵局至少得斷斷續續持續到明年7月,才有機會通過馬克龍再次解散議會來破局。
目前反對派也要求馬克龍辭職,但在法國,總統無法被強制解職。下一次法國總統選舉定于2027年,目前勒龐在民調中領先。
責任編輯:李桐
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