要求到2027年，節水產業規模達到萬億。

7月22日，國家發展改革委等5部門聯合發布了《關于加快發展節水產業的指導意見》（下稱《意見》），要求到2027年，節水產業規模達到萬億，培育形成一批“專精特新”小巨人企業，初步建立以企業為主體、市場為導向、創新為動力、產學研用相結合的節水產業發展格局。到2035年，培育一批百億級龍頭企業，節水技術工藝、產品裝備制造和管理服務達到世界先進水平，節水型生產生活方式全面形成。

部署五大任務

近期刊發在水利部主管雜志《中國水利》上的文章《新時期節水產業高質量發展認識與思考》指出，目前我國節水產業初具規模，涵蓋農業節水灌溉、工業廢水處理、生活節水器具、管網漏損控制、污水再生利用、海水淡化、智慧節水等領域，基本形成了從研發設計、產品裝備制造到工程建設、服務管理的全產業鏈條。

國家發展改革委有關負責人介紹，此次《意見》進一步部署了五方面重點任務：

一是激發節水產業發展動力。落實水資源剛性約束制度，強化政府節水責任，發揮用水戶節水主體作用。強化重點領域節水管理，健全節水法規標準，積極落實《節約用水條例》，完善節水市場機制。

二是強化節水產品裝備供給。推動節水產品裝備升級換代，推廣先進節水裝備和產品。加強節水產品質量監督管理，加強節水產品企業質量誠信體系建設。

三是創新節水管理服務模式。大力推廣合同節水管理，促進節水企業與高等院校、科研院所等合作。強化用水計量監測管理，強化數字賦能，促進物聯網、人工智能、數字孿生等技術與水系統管理技術深度融合。

四是發揮龍頭企業引領作用。積極培育節水重點企業，在節水設計研發、產品裝備制造、工程建設、管理服務等領域形成一批龍頭企業，鼓勵節水產業集群發展。

五是推動節水產業科技創新。鼓勵技術攻關與成果應用，做好行業節水關鍵核心及基礎共性技術知識產權戰略儲備。深化技術創新能力建設，培養節水學科應用型人才。

多個“節水貸”支持政策落地

為保障各項部署落到實處，《意見》強調要強化財稅金融支持力度。利用中央預算內投資既有專項資金，對符合條件的水污染治理、水資源節約等項目予以支持；利用中央財政水利發展資金，鼓勵節水產業發展和技術創新。落實好國家現行節水稅收優惠政策，同時中央和地方財政聯動支持用水消費品以舊換新和高效節水器具普及。探索推廣“節水貸”，取水權、排污權抵押貸款等模式，加大對節水產業的信貸支持。

在信貸方面，記者注意到，目前已有多個相關支持方案出臺。從支持方式看，既包括優惠利率，也包括運用貼息政策等。

例如，水利部、中國銀行4月聯合印發的《關于金融支持節水產業高質量發展的指導意見》就明確，中國銀行將提供不低于2000億元的意向性融資額度支持節水產業重點領域，貸款利率享受戰略性新興產業、綠色貸款、高端制造業、鄉村振興、基礎設施建設等重點領域的利率優惠政策。江西省水利廳等部門聯合印發的《關于開展“節水貸”融資服務工作的通知》則明確，對經水行政主管部門審核確認，符合條件的企業(單位)，在同等條件下，可給予LPR減不超過40個基點的優惠。

廣西的“水權貸”“節水貸”則是運用貼息政策加大對符合條件的節水產業企業以及已取得水權的企業的融資支持，探索開發特色名單制產品精準支持節水產業和水權融資，降低企業融資成本。

責編：朱雨蒙

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