中新經緯3月6日電 (王永樂)消費是經濟穩定運行的“壓艙石”。如何激發消費潛能？全國兩會期間，代表委員建言獻策。

多方面激發消費潛能

　　2023年中國GDP同比增5.2%，消費重新成為經濟增長的主動力。2023年為“消費提振年”，全年最終消費支出拉動經濟增長4.3個百分點，比上年提高3.1個百分點，對經濟增長的貢獻率是82.5%，提高了43.1個百分點，消費的基礎性作用更加顯著。

　　2024年《政府工作報告》提出，優化消費環境，開展“消費促進年”活動，實施“放心消費行動”，加強消費者權益保護，落實帶薪休假制度。實施標準提升行動，加快構建適應高質量發展要求的標準體系，推動商品和服務質量不斷提高，更好滿足人民群眾改善生活需要。

　　《政府工作報告》起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏5日表示，去年以來，村超村晚、冰雪旅游、跨界聯名都很火，城市里面的街道小店游、鄉村慢游成為打卡新熱點，國貨潮牌受到消費者歡迎等，說明新型消費有很大潛力，今年要圍繞擴大這些新型消費繼續發力。

　　中央財經大學副教授劉春生接受中新經緯采訪時表示，消費已經成為中國經濟增長的第一驅動力，是“內循環”的主要推手，說明以“內循環”為主的新發展格局已經初步形成。“2024年兩會又提出‘消費促進年’，對于消費而言，應該說提高到了前所未有的一個戰略高度。”劉春生進一步表示。

代表委員“支招兒”

　　全國人大代表，廣藥集團黨委書記、董事長李楚源建議將年初八設立為“中國年消費節”，并在整個春節消費周期持續一個月開展節慶促銷活動，推出“中國年消費節”消費券，促進假日經濟發展。

　　為優化旅游市場環境，便利旅游消費，全國政協委員、中國旅游研究院院長戴斌建議公安部及時指導各地公安部門取消游客入住賓館酒店必須“刷臉”的規定，并召回相關的軟硬件設備。

　　在消費者權益保護方面，全國政協委員、福耀玻璃集團副董事長曹暉建議，嚴打網絡假冒偽劣行為，維護消費者合法權益；嚴打虛假和擦邊商業宣傳，保證“所見即所得，所說即所賣”；規范電商稅收政策，平衡虛擬、實體商業稅收力度，確保公正合理的市場競爭環境。

　　健康消費正發展成為國內消費升級的新趨勢、內需增長的新領域，全國人大代表、浙江省人民醫院院長葛明華建議，大力發展健康消費助力擴大國內需求，加快完善休閑旅游、文體健身、體醫融合等消費體系建設，大力推進健康服務消費。

資料圖。中新經緯熊思怡攝

　　為進一步打通汽車行業消費環節，全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮建議推行汽車消費零售發票電子化，上牌辦理流程線上化。審視并完善相關法律法規、行業監管要求，加快數據流通平臺與機制的建立，賦能企業創新消費體驗。

　　圍繞消費者上險環節，朱華榮建議推動車企與險企“總對總”合作，減少中間環節，降低消費者保險購買成本。

　　促進消費，必須要提高居民的收入水平。全國人大代表、鹽津鋪子董事長張學武提到，恢復和擴大需求是2024年經濟持續回升向好的關鍵所在。對于低收入人群，個人所得稅邊際影響小，提高最低工資標準增加個人補貼，能更好地起到促進消費的效果。對于中等收入人群，可以考慮擴充個人所得稅“專項附加扣除”范圍、提高“專項附加扣除”標準等方式，利用減稅增加稅后收入促進消費。

　　同時，張學武建議將個稅起征點提升至8000元，增加普通收入人群的實際收益，提振消費信心。

　　旅游活動中“有錢、有閑”是最基本的條件。針對我國勞動人口存在“沒假休”“不能休”“不敢休”等情況，全國人大代表、香港特別行政區立法會議員霍啟剛擬提交一份《關于落實完善工時與帶薪年休假制度，促進國民經濟循環，提升人民幸福感》的建議。

　　霍啟剛建議強制實施帶薪年休假相關政策，完善企業違反法律責任的規定，強化對企業年休假執行的約束。

　　同時，霍啟剛建議，對現行《職工帶薪年休假條例》第三條關于年休假天數的規定進行修改，按工齡計增帶薪年休假天數——職工累計工作已滿1年不滿10年的，首兩年每年5日，之后每年加1日，遞增至最高10日。

關鍵是增加收入

　　圍繞消費話題，專家、學者也提出建議。

資料圖：人民幣，中新經緯熊思怡攝

　　經濟學家、深圳市大灣區金融研究院院長向松祚分析稱，今年政府工作報告對于促進消費穩定增長有三個重要的政策。第一項政策是增加收入，這也是最關鍵的。

　　“我們通常說促進消費、刺激消費、鼓勵消費，歸根結底就是老百姓有沒有錢？老百姓的收入是不是能夠增加？長期的收入穩定、預期穩定，他的消費自然就會增加。”向松祚進一步表示。

　　劉春生也表示，培育壯大新型消費，第一是要增加收入，居民的消費能力和收入水平呈正相關關系，要想促進消費，必須要提高居民收入水平。

　　此外，要優化供給，提供更多符合消費者需求的產品和服務，滿足不同層次、不同類型的需要。要盡量減少限制性措施，降低消費門檻，簡化消費的流程，為消費者提供更加便捷的消費環境。

　　“推動帶薪休假，提高就業率，提高居民收入水平，都是很關鍵的。”前海開源基金首席經濟學家楊德龍對中新經緯表示，另外就是穩樓市、股市，股市漲了，老百姓的荷包鼓了，消費的動力和消費的意愿會更強。(中新經緯APP)

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