21世紀經(jīng)濟報道記者何柳穎 深圳報道
當?shù)貢r間1月14日，IMF（國際貨幣基金組織）發(fā)布了一份人工智能報告——《Gen-AI：人工智能和未來的工作》（下稱“報告”）。
報告稱，人工智能有潛力重塑全球經(jīng)濟，尤其是在勞動力市場領(lǐng)域。報告指出，發(fā)達經(jīng)濟體將比新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體更早地體驗到人工智能的好處和弊端，這主要是因為發(fā)達經(jīng)濟體的就業(yè)結(jié)構(gòu)側(cè)重于認知密集型崗位（cognitive-intensive roles）。
報告認為，如果人工智能與高收入勞動者之間的互補性很強，勞動收入不平等可能會加劇，而資本回報會加劇財富不平等。然而如果生產(chǎn)率提高幅度足夠大，大多數(shù)勞動者的收入水平可能會飆升。
IMF建議，在這種不斷變化的格局中，發(fā)達經(jīng)濟體和較發(fā)達的新興市場需要重點關(guān)注升級監(jiān)管框架和支持勞動力重新分配，同時保護那些受到不利影響的人。新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體應(yīng)優(yōu)先發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字技能。
全球近40%就業(yè)崗位將受人工智能影響
1月14日，國際貨幣基金組織總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃（Kristalina Georgieva）就報告發(fā)布了一篇文章。她稱，“我們正處于一場技術(shù)革命的邊緣，這場革命可以提高生產(chǎn)力、促進全球增長并提高世界各地的收入。但它也可能取代就業(yè)崗位，加劇不平等。”
報告研究結(jié)果顯示，全球近40%的就業(yè)崗位會受到人工智能的影響。從歷史上看，自動化和信息技術(shù)往往會影響日常任務(wù)，但人工智能的一個獨特之處是能夠影響高技能崗位。因此，相較于新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體，發(fā)達經(jīng)濟體面臨著更大的人工智能風險，但也有更多機會利用人工智能帶來的好處。
在發(fā)達經(jīng)濟體中，大約60%的工作崗位可能會受到人工智能的影響。其中，大約一半的工作崗位可能會受益于人工智能集成，從而提高生產(chǎn)率。對于另一半，人工智能應(yīng)用程序可能會執(zhí)行目前由人類執(zhí)行的關(guān)鍵任務(wù)，這可能會降低勞動力需求，導(dǎo)致工資降低和招聘減少。在最極端的情況下，其中一些工作可能會消失。
相比之下，在新興市場和低收入國家，約有40%和26%的工作崗位會受到人工智能的影響。這表明新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體面臨的人工智能直接干擾較少，但與此同時，其中有許多國家沒有基礎(chǔ)設(shè)施或熟練勞動力來利用人工智能的好處。
報告認為，人工智能對勞動收入的影響很大程度上取決于對高收入勞動者的補充程度。如果人工智能顯著賦能（significantly complement）高收入勞動者，可能會導(dǎo)致他們的勞動收入不成比例地增加。此外，采用人工智能技術(shù)的公司的生產(chǎn)率提高可能會使資本回報上升，這也可能有利于高收入者。這兩種情況都可能加劇不平等。
報告還顯示，年齡較大的工人對技術(shù)進步的適應(yīng)能力較差，人工智能可能會給這一人口群體帶來類似的挑戰(zhàn)。
浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任盤和林向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，人工智能將取代“套路性”腦力勞動，但不會取代創(chuàng)造性，開放性腦力勞動，所以對人類部分崗位的替代是必然的，無法回避的。
“但人類的崗位和勞動者收入也取決于教育構(gòu)建的全新認知水平，當人工智能替代了部分勞動，人類將轉(zhuǎn)向更高級的其他工種，或者借助AI獲得更高生產(chǎn)效率，所以AI不會降低勞動者收入和減少崗位，但跟不上AI時代的人，可能會被時代拋棄。”盤和林表示。
盤和林建議，勞動者應(yīng)該認識AI，學會使用AI，甚至要學會創(chuàng)造AI，以算法的方式來解決工作中的問題，這才是勞動者最終的突破口。“當然，任何時代都會有盧德主義，工業(yè)時代認為機器剝奪工人工作，AI時代他們認為AI剝奪工作崗位。我們應(yīng)該清醒認識到，剝奪崗位的可能不是任何外在工具，而是我們自身的學習能力退化。”
發(fā)達經(jīng)濟體應(yīng)加強人工智能監(jiān)管
Kristalina Georgieva表示，隨著時間的推移，人工智能技術(shù)可能會加劇國家之間的不平等。
報告使用人工智能準備指數(shù)（AI Preparedness Index）衡量各個經(jīng)濟體在人工智能領(lǐng)域的準備情況，具體包括數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本和勞動力市場政策、創(chuàng)新和經(jīng)濟一體化以及監(jiān)管和道德等范疇。
研究結(jié)果顯示，較富裕的經(jīng)濟體，包括發(fā)達經(jīng)濟體和一些新興市場經(jīng)濟體，傾向于比低收入國家更有能力采用人工智能。報告對125個國家進行了指數(shù)分析，其中新加坡和美國的指數(shù)得分名列前茅。
克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃表示，在人工智能準備指數(shù)的指導(dǎo)下，發(fā)達經(jīng)濟體應(yīng)優(yōu)先考慮人工智能創(chuàng)新和整合，同時制定強有力的監(jiān)管框架，這將有助于培養(yǎng)一個安全和負責任的人工智能環(huán)境。對于新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體來說，重點應(yīng)該是通過投資數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，培養(yǎng)具備數(shù)字能力的勞動力隊伍。
值得一提的是，美歐等主要經(jīng)濟體在監(jiān)管領(lǐng)域已有動作。2023年12月8日，歐洲議會、歐盟成員國和歐盟委員會三方就《人工智能法案》達成協(xié)議，這將成為全球第一部關(guān)于人工智能領(lǐng)域的全面監(jiān)管法規(guī)。
2023年10月30日，美國總統(tǒng)拜登簽署了一項行政命令，為人工智能安全制定了新標準。此行政令要求完善相關(guān)標準和測試工具，確保人工智能系統(tǒng)安全、可靠；制定嚴密的合成生物檢查新標準，防范使用人工智能設(shè)計危險生物材料的風險等。
Kristalina Georgieva強調(diào)，“政策制定者必須積極應(yīng)對，以防止人工智能技術(shù)進一步引發(fā)社會緊張。各國必須建立全面的社會安全網(wǎng)，并為弱勢工人提供再培訓(xùn)計劃，借此使人工智能轉(zhuǎn)型更具包容性。”
（作者：何柳穎 編輯：李瑩亮）
責任編輯：周唯
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