轉自：上海證券報

　　上證報中國證券網訊（記者 張欣然）12月11日，中歐陸家嘴金融50人論壇（CLF50）啟動暨中歐陸家嘴國際金融研究院成立15周年圓桌會議在上海舉辦。上海浦東發展銀行黨委書記、董事長鄭楊在會上表示，中國特色商業銀行高質量發展成效顯著，面臨新時代、新要求仍有較大的提升空間，關于如何走好中國特色商業銀行高質量發展之路，他提出了建議。

　　鄭楊表示，面臨新時代、新要求，中國特色的商業銀行高質量發展仍有持續的提升空間。一是公司治理結構有待持續優化，黨建引領的作用轉化為經營績效能力還不足。一方面我們商業銀行，特別是國有的商業銀行在用人機制、隱性政府擔保方面依然具有較強的自有特色，在按照市場化原則與國際最佳實踐對接方面尚待進一步深化。

　　“另一方面，黨建工作和銀行經營工作相互促進融合方面，還有很大的改進余地，黨建引領商業銀行經營效能的作用仍需要充分的發揮。兩張皮怎么樣合而為一以取得更好的效益，也是我們要探索推進的一個很重要的課題。”鄭楊說。

　　二是對堅守長期主義的重要性認識不夠深，經營理念有待持續轉變，轉型步伐仍需加快。在鄭楊看來，商業銀行正在逐步擺脫片面追求業務規模和增長速度的粗放式發展方式，但是在發展理念、戰略思路、經營策略等方面的轉型力度需要進一步強化，對堅守長期主義重要性的認識有待進一步加深。與國外先進同業相比，我國的商業銀行在提供差異化、個性化、專業化服務方面仍有一定的差距。

　　“信貸結構仍然偏重于基建、房地產、傳統產業等領域，向個人、中小企業主提供金融服務的零售業務還是相對偏弱。營收還是以利差為主，資金運用效率依然低于其他國家先進同業，中間業務收入占比偏低且結構還需要進一步優化。”鄭楊說。

　　三是國際參與度不夠，從跟跑者到引領者的身份轉變有待實現。鄭楊強調，盡管我國銀行業整體資產規模和盈利水平已躋身于世界銀行業前列，但多以借鑒和吸收國外先進同業的成功經驗和做法為主，金融產品和服務創新也以吸納為主，經營管理的理論和我們自己的實踐經驗的輸出還存在著不足。

　　“同時，在國際銀行監管規則制定當中，我們商業銀行的話語權和影響力相對較弱，尚未實現從跟跑者到引領者的身份轉變，這與自身取得的銀行業發展成效和規模還是不相匹配。”鄭楊說。

　　鄭楊表示，要堅持守正創新，走好中國特色商業銀行的高質量發展之路。有四個方面的思考和建議。

　　一是要全面加強黨的領導，以黨建工作充分激發銀行經營的動力和活力，持續探索具有中國特色商業銀行高質量發展之路。要積極推動黨建和業務工作更加深度融合，加快激發銀行經營動力和活力，實現經營績效的持續提升。

　　二是要持續優化商業銀行的治理結構，引領中國特色的現代企業制度建設。鄭楊表示，一方面要進一步優化國資監管機構的職責，厘清出資人和國有商業銀行的權責邊界，讓國有股東和其他股東一樣在現代企業制度和市場化的框架內來行使股東的權利，徹底實現從管資產到管資本的轉變。

　　在鄭楊看來，另一方面適當加大放權授權力度，賦予國有商業銀行更多的自主經營權，充分發揮市場在資源配置當中的決定性作用，推動國有商業銀行形成適應中國市場，體現中國制度特色的現代公司治理結構，實現激發微觀主體活力和管住管好國有資本的有機結合。授權與監管相結合，放權和管好相統一。

　　三是要打造以商業銀行為主體的金融控股集團，持續做強做大做優。鄭楊認為，一方面，要把握全球銀行混業發展的趨勢，大力支持有條件的國有商業銀行通過縱向整合、市場重組等方式，不斷提升綜合化經營能力，強化核心競爭力，增強品牌效應，打造具有國際競爭力和具有跨境金融資源配置能力的銀行系金融控股集團。充分發揮金融控股集團化、綜合化、協同化的優勢，聚焦國家戰略和實體經濟薄弱環節，提升多層次融資服務能力，更好地服務實體經濟和國計民生。

　　鄭楊強調，另一方面，要對標國際領先的金控集團，積極探索與大型金控集團相適配的公司治理機制和風險管理的模式，在風險源頭和傳遞路徑當中要加強內部管理、應對和控制，牢牢守住不發生系統性風險的底線。

　　四是要堅持行穩致遠，創新經營的理念，深入推進國有商業銀行國際化改革和轉型發展。鄭楊表示，一方面我們要積極參與國際治理體系改革，加快國際合作交流，全面融入新形勢下全球金融秩序，加快推動跨境結算、跨境投融資、財富管理、合規內控與風險管理體系等方面與國際規則的接軌的速度，提升我們國際化經營的水平和能力。要深入推動跨境人民幣業務的發展，推動人民幣有序實現國際化。

　　“另一方面要圍繞科創金融、綠色金融、普惠金融等重點領域，持續推進商業銀行的轉型發展，助力商業銀行高質量服務實體經濟，賦能產業升級。”鄭楊說。

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責任編輯：李琳琳