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美聯(lián)儲(chǔ)前主席伯南克成為今年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)3名獲獎(jiǎng)?wù)咧?,多少有些出人意料,但也有人表示“名至?shí)歸”。
伯南克曾在2006年至2014年擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席,是2008年全球金融危機(jī)的“救火隊(duì)長(zhǎng)”。擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席之前,伯南克曾是普林斯頓大學(xué)一名經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,而現(xiàn)在伯南克又重返研究界,在美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)擔(dān)任高級(jí)研究員。
伯南克何以從大學(xué)教授變身為美聯(lián)儲(chǔ)主席?他的理論對(duì)分析應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)金融局勢(shì)有何啟示?
“學(xué)而優(yōu)則仕”
伯南克可謂“學(xué)而優(yōu)則仕”的典型。
1953年,伯南克出生于美國(guó)佐治亞州的奧古斯塔,在南卡羅來納州的狄龍長(zhǎng)大,是少數(shù)猶太家庭之一,并參加了當(dāng)?shù)氐莫q太教會(huì)堂。1975年,伯南克以優(yōu)異成績(jī)獲得哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位,并于1979年獲得麻省理工學(xué)院(MIT)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。
此后,伯南克于1979年至1983年擔(dān)任斯坦福大學(xué)商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)助理教授,并于1983年至1985年擔(dān)任該校經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授。在斯坦福大學(xué)期間,伯南克發(fā)表了一篇關(guān)于大蕭條的重要論文,這篇論文認(rèn)為相比于貨幣供給的下降,金融系統(tǒng)的失靈是造成大蕭條的更本質(zhì)原因。
1985年開始,伯南克來到普林斯頓大學(xué)擔(dān)任經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共事務(wù)教授。1996年后,伯南克擔(dān)任了普林斯頓大學(xué)的經(jīng)濟(jì)系主任。2002年,伯南克被美國(guó)總統(tǒng)小布什任命為美聯(lián)儲(chǔ)理事。2005年6月,擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席。
2006年2月,伯南克接替格林斯潘就任美聯(lián)儲(chǔ)主席,并于2010年2月開始第二輪任期。他的第二任期于2014年1月結(jié)束,由珍妮特·耶倫繼任。
作為美聯(lián)儲(chǔ)主席,伯南克領(lǐng)導(dǎo)了美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)對(duì)2006-2010年全球金融危機(jī)和大衰退。在他任職期間,美聯(lián)儲(chǔ)采取了前所未有的措施來實(shí)施量化寬松政策,在這一過程中,美聯(lián)儲(chǔ)購(gòu)買了數(shù)萬億美元的抵押支持證券和長(zhǎng)期國(guó)債以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。伯南克還通過召開季度新聞發(fā)布會(huì)解釋聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)(FOMC)的決定,提供短期利率前瞻指引以及采用2%的正式通脹目標(biāo),來提高美聯(lián)儲(chǔ)決策的透明度和溝通能力。
復(fù)旦大學(xué)金融研究中心主任、中國(guó)世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事孫立堅(jiān)對(duì)澎湃新聞表示,伯南克和前幾任央行長(zhǎng)不同,是學(xué)術(shù)型出身的央行行長(zhǎng),他嚴(yán)格地按照自己所掌握的經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律在執(zhí)行著政策工具。也正是如此,伯南克的很多工具可能被部分短視的、不了解當(dāng)下經(jīng)濟(jì)規(guī)律的人認(rèn)為是“撒錢”,認(rèn)為伯南克僅僅是一個(gè)“空降兵”。
“大蕭條迷”提出“金融加速器”理論
“弗里德曼對(duì)伯南克的影響很大?!?/p>
據(jù)東方證券財(cái)富管理首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳達(dá)飛介紹,伯南克在MIT讀碩士期間,斯坦利?費(fèi)希爾(Stanley Fisher)教授推薦他閱讀了彌爾頓?弗里德曼和安娜?施瓦茨的經(jīng)典作品《美國(guó)貨幣史》。伯南克因此成了“大蕭條迷”。
“無論是在《美國(guó)貨幣史》還是在學(xué)術(shù)論文中,抑或是在公開演講中,弗里德曼都一以貫之地堅(jiān)持,如果不是美聯(lián)儲(chǔ)執(zhí)行了錯(cuò)誤的緊縮政策,大蕭條就不會(huì)發(fā)生?!标愡_(dá)飛說道。
在對(duì)大蕭條的反思上,伯南克是弗里德曼的信徒。他深刻認(rèn)識(shí)到,美聯(lián)儲(chǔ)在1929年股災(zāi)前和大蕭條早期的3次緊縮加劇了大蕭條的嚴(yán)重性。
對(duì)于1933年以后的長(zhǎng)期停滯,伯南克認(rèn)為弗里德曼的解釋是不充分的。他認(rèn)為信息不對(duì)稱條件下銀行體系的崩潰所導(dǎo)致的信貸不足是主要原因,其碩士畢業(yè)論文和早期公開發(fā)表的學(xué)術(shù)論文都是從銀行信用的視角對(duì)大蕭條的闡述,后來發(fā)展成了“金融加速器”理論:經(jīng)濟(jì)衰退會(huì)吞噬信貸流量,反過來會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)的衰退程度。這也是其獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的成果。
自2002年8月被任命為美聯(lián)儲(chǔ)理事后,如何防范通貨緊縮就成了伯南克的關(guān)切。大危機(jī)發(fā)生后,避免大蕭條重演就成為伯南克時(shí)代的美聯(lián)儲(chǔ)的優(yōu)先事項(xiàng)。
陳達(dá)飛表示,如果說弗里德曼的貢獻(xiàn)是讓人們認(rèn)識(shí)到了“貨幣是重要的”,那伯南克的貢獻(xiàn)就是讓人們認(rèn)識(shí)到了“信用是重要的”,或“金融是重要的”。因?yàn)樵诠诺浠蛑髁鹘?jīng)濟(jì)學(xué)范式中,貨幣與信用都是不重要的,典型說法是“貨幣是一層面紗”,銀行等金融中介只是渠道等。不僅如此,伯南克還厘清了金融作用于經(jīng)濟(jì)的方式,加深了學(xué)界和政策層對(duì)金融的本質(zhì)的理解。
在研究“大蕭條”的過程中,伯南克感興趣的問題是:為什么有的國(guó)家衰退程度深一些,而另一些國(guó)家要淺一些?決定因素是什么?
他研究發(fā)現(xiàn):第一個(gè)因素是實(shí)施金本位的時(shí)間長(zhǎng)短——那些較早放棄金本位的國(guó)家能夠及時(shí)地增加貨幣供應(yīng)量,因此得以及早擺脫通貨緊縮。這與弗里德曼和施瓦茨在《美國(guó)貨幣史》中表達(dá)的是一致性的;第二個(gè)因素是銀行業(yè)危機(jī)的嚴(yán)重程度,形成了“金融加速器”理論,描述的是金融的正反饋效應(yīng)或順周期性,與明斯基的“金融不穩(wěn)定性”理論是一脈相承的。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委常務(wù)副書記兼副院長(zhǎng)、教授王晉斌也對(duì)澎湃新聞表示,伯南克在反危機(jī)研究和經(jīng)濟(jì)政策、貨幣信貸傳遞渠道以及金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和波動(dòng)中的理論上(金融加速器理論)都有杰出貢獻(xiàn)。
處理金融危機(jī):果斷推出以量化寬松為代表的舉措
伯南克擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席兩年后,華爾街引爆了2008年全球金融海嘯。
“伯南克在2006年接任美聯(lián)儲(chǔ)主席可謂恰逢其時(shí),”陳達(dá)飛認(rèn)為,伯南克早年學(xué)術(shù)生涯對(duì)“大蕭條”的研究加深了其對(duì)“金融的本質(zhì)”的理解,為其在應(yīng)對(duì)2007-2009年金融風(fēng)暴過程中提供了指南,正好學(xué)以致用。
當(dāng)時(shí),伯南克毫不猶豫地采取了其學(xué)術(shù)成果所指的方向,向市場(chǎng)大量注入流動(dòng)性,緩解了當(dāng)時(shí)可能會(huì)爆發(fā)的更加惡劣的金融體系崩潰。在這一過程中,美聯(lián)儲(chǔ)采取了前所未有的措施來實(shí)施量化寬松政策,購(gòu)買了數(shù)萬億美元的抵押支持債券和長(zhǎng)期國(guó)債以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
“當(dāng)時(shí)存在著不要讓央行做如此積極舉動(dòng)的論點(diǎn),這包括:自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派所支持的市場(chǎng)‘無形之手’,放任市場(chǎng)自然恢復(fù),而人工干預(yù)則無必要;流動(dòng)性注入的負(fù)面效果或?qū)е峦洠谎胄芯戎诖钨J產(chǎn)品上不謹(jǐn)慎的銀行和金融機(jī)構(gòu)或帶來道德風(fēng)險(xiǎn),即受政府會(huì)在危難時(shí)刻總會(huì)出手相救的預(yù)期推動(dòng),金融機(jī)構(gòu)今后會(huì)敢于冒更大風(fēng)險(xiǎn)。”上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院教授胡捷對(duì)澎湃新聞?wù)f道。
而伯南克長(zhǎng)時(shí)間對(duì)于大蕭條等方面的研究則給了他信心,使他對(duì)于利弊的權(quán)衡把握得更準(zhǔn),更果斷。
“伯南克的研究與2008年美國(guó)所面臨的情況緊密相關(guān)。伯南克之所以有把握這么做,是因?yàn)樗麑?duì)于大蕭條期間的研究給了他堅(jiān)定的信念?!焙菡f,在上世紀(jì)30年代的美國(guó)大蕭條,金融危機(jī)加經(jīng)濟(jì)危機(jī),導(dǎo)致銀行批量的倒閉。而當(dāng)時(shí)的美聯(lián)儲(chǔ)采取了自由放任的態(tài)度,沒有積極地向銀行施以援手注入流動(dòng)性,使得很多經(jīng)營(yíng)本身并沒有太大問題的銀行,都由于流動(dòng)性的枯竭而倒閉了,加深了整個(gè)體系受到的創(chuàng)傷,延長(zhǎng)了經(jīng)濟(jì)體系和金融體系的恢復(fù)周期。
孫立堅(jiān)也表示,伯南克能夠看到經(jīng)濟(jì)下行的根源來自于金融脆弱性。
“以前大家都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)不好的時(shí)候,只要降息就可以了,更多的是認(rèn)為貨幣政策的操作空間很大。但是后來凱恩斯學(xué)派自己也發(fā)現(xiàn)遇到了流動(dòng)性陷阱的問題,出現(xiàn)了銀行惜貸現(xiàn)象。貨幣政策已經(jīng)寬松了,但是企業(yè)部門、家庭部門的債務(wù)負(fù)擔(dān)還是那么重。”孫立堅(jiān)說,伯南克提出的“金融加速器”理論,說明了銀行的惜貸問題不解決,央行寬松的貨幣政策就不能夠解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)活力和企業(yè)投資意愿。所以伯南克認(rèn)為,要修復(fù)銀行抵押品不足的問題,就要修復(fù)今天銀行的資產(chǎn)端。
在擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席以后,伯南克運(yùn)用了寬松的貨幣去購(gòu)買抵押品,包括了美國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債和美國(guó)的房地產(chǎn)抵押支持證券。
“這兩種大量的購(gòu)買是跟任何央行的舉措不一樣的,基于自己的‘金融加速器’理論基礎(chǔ)上,伯南克做出了QE(量化寬松)的金融和貨幣政策創(chuàng)新。”孫立堅(jiān)說,通過央行修復(fù)“加速器”受到的破壞,只要破壞的因素好了,那么“加速器”就成為了提升經(jīng)濟(jì)的加速器,而不是“雪上加霜”的“加速器”。
王晉斌表示,伯南克在次貸危機(jī)問題的處理上開辟了新的視角,堅(jiān)持提供流動(dòng)性是防止危機(jī)擴(kuò)散的關(guān)鍵。
談及伯南克的量化寬松舉措所帶來的諸多影響,胡捷表示,以伯南克2008年所主導(dǎo)的“救市”而言,并沒有引起高通脹。
“至少?gòu)南M(fèi)品的角度是沒有的。當(dāng)時(shí)達(dá)到的效果是,以量化寬松為代表的操作緩解了流動(dòng)性危機(jī),救活了金融機(jī)構(gòu);同時(shí),2008年至2020年3月,美國(guó)M2廣義貨幣發(fā)行量并沒有以央行基礎(chǔ)貨幣的同比增速增長(zhǎng),意味著央行的貨幣注入金融機(jī)構(gòu)之后,金融機(jī)構(gòu)并沒有去基于新獲得的現(xiàn)金做更多的貸款,因此在同比上沒有過量派生貨幣的出現(xiàn)。2008年-2020年,美國(guó)CPI物價(jià)指數(shù)一直控制得非常好?!焙菡f,注入流動(dòng)性的操作沒有引起消費(fèi)品價(jià)格的大幅增長(zhǎng),一是因?yàn)槿蚧?yīng)鏈的保障,美國(guó)貨幣增發(fā)所導(dǎo)致的消費(fèi)品需求增加,可以很快的被全球的供應(yīng)體系滿足;二是科技的進(jìn)步促使了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升。
胡捷還表示,伯南克的操作也帶來了日后資產(chǎn)價(jià)格的上漲,而這種效果是受到爭(zhēng)議的。當(dāng)時(shí),金融機(jī)構(gòu)通過流動(dòng)性注入獲得的資金,由于沒有用于放貸,則被拿去“炒股”去了。由于股票供給是有限的,更多的資金進(jìn)入了有限的市場(chǎng),抬高了股票的價(jià)格,致使2009年之后的美國(guó)股市總體一路走牛。
伯南克的理論與實(shí)踐的當(dāng)下啟示
胡捷表示,美國(guó)人雖然對(duì)大蕭條等歷史做了很多的研究,但是第一次大膽實(shí)踐就是在2008年??梢哉f,伯南克“破天荒”地把理論研究的成果付諸實(shí)踐,且取得了很好的效果,使得此舉在當(dāng)時(shí)有很多國(guó)家競(jìng)相效仿。
“如今,到2020年的3月的時(shí)候,鮑威爾也是做同樣的事情?!焙菡f,未來所有的國(guó)家都會(huì)從中得到有益的啟示。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體央行、金融體系的工作原理是類似的,所有銀行都有同樣的脆弱性,而所有央行也都具備同樣的潛力,可以在必要的時(shí)候去救助銀行所面臨的流動(dòng)性危機(jī)。
陳達(dá)飛表示,可以非常清楚地看到,鮑威爾在應(yīng)對(duì)新冠疫情沖擊時(shí)更具有勇氣。這與人們對(duì)大危機(jī)的爆發(fā)以及對(duì)后危機(jī)時(shí)代“漫長(zhǎng)的復(fù)蘇”的原因的反思有關(guān)系。美國(guó)后疫情時(shí)代復(fù)蘇的彈性和韌性在很大程度上與美聯(lián)儲(chǔ)的救助行為有關(guān)系。回想2020年3月美國(guó)金融市場(chǎng)的流動(dòng)性沖擊的劇烈程度,當(dāng)時(shí)市場(chǎng)主流聲音認(rèn)為,“大蕭條”再襲已不可避免。但事后看,算得上是“虛驚一場(chǎng)”。
“我將其稱為‘一場(chǎng)未兌現(xiàn)的金融風(fēng)暴’?!标愡_(dá)飛說,正是因?yàn)椴峡?、蓋特納和保爾森等關(guān)于“滅火”經(jīng)驗(yàn)的傳授,才有鮑威爾執(zhí)導(dǎo)的這場(chǎng)漂亮的“滅火行動(dòng)”。但這一年來,失控的通脹不僅抹去了美聯(lián)儲(chǔ)2020年的成績(jī),更是在撼動(dòng)自沃爾克時(shí)代以來建立的聲譽(yù)。所以,美聯(lián)儲(chǔ)是“手持火柴的滅火人”——在滅火的同時(shí),也可能留下新的“火種”。
關(guān)于啟示,陳達(dá)飛表示,有句話說:“不要調(diào)戲通脹,否則它會(huì)嫁給你的?!泵缆?lián)儲(chǔ)這兩年犯的錯(cuò)誤很大程度上與其2020年新貨幣政策框架有關(guān)系。它是建立在“菲利普斯曲線”一直休眠的前提下的,認(rèn)為通脹消失了,工資向通脹的傳導(dǎo)也消失了。在這個(gè)預(yù)設(shè)條件下,其政策重心放在“最大就業(yè)”目標(biāo)就好了,所以疫情期間,美聯(lián)儲(chǔ)一直強(qiáng)調(diào)通脹是臨時(shí)的,以就業(yè)“未實(shí)質(zhì)性復(fù)蘇”為理由而不斷推遲非常規(guī)政策的正?;?。這是美國(guó)通脹動(dòng)能至今仍在的一個(gè)重要解釋。
“我們不得不承認(rèn)伯南克是解決危機(jī),而不是解決經(jīng)濟(jì)過熱的大師級(jí)央行行長(zhǎng)。他解決經(jīng)濟(jì)下行危機(jī)的處理方式,是獨(dú)到和強(qiáng)大的。”孫立堅(jiān)說道。
責(zé)任編輯:李園
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