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　　華夏時報（www.chinatimes.net.cn）記者 張琪 徐蕓茜 北京報道

　　9月1日，國務院國資委副主任翁杰明在介紹國企改革三年行動最新進展時表示，目前從在線數據看，各中央企業和各地改革工作臺賬完成率均超過98%，三年行動取得了顯著成績。

　　翁杰明還指出，在央企專業化整合的力度廣度深度上狠下功夫，要繼續大力推動資源向主業企業、優勢企業、“鏈長”企業集中，鼓勵更多企業和地區形成“一業一企、一企一業”新格局，實現業務板塊清晰、“小散弱”問題基本清零。要主動挖掘央企之間、央地之間跨企業、跨層級、跨區域的整合空間，在更廣范圍促進資源優化配置。要強化整合后的深度融合，充分釋放一體化運作紅利。

　　國務院國資委機械工業經濟管理研究院兩化融合協同創新中心主任宋嘉對《華夏時報》記者表示：“國企改革進入收官階段，本輪整合是央企從‘對標世界一流’進入到‘建設世界一流’的新發展階段。本輪整合突出了高質量發展理念，重點在戰略性、前瞻性新興產業加快培育核心競爭能力，大力提升資源的整體利用效率、主業更加聚焦，對產業鏈、價值鏈、創新鏈帶動能力和支撐效應更加顯著。”

　　“一業一企、一企一業”新格局

　　值得注意的是，此次國務院國資委對央企和地方企業發展提出了一個新格局，即“一業一企、一企一業”格局，其意義在于實現業務板塊清晰、解決“小散弱”問題，但也不僅于此。

　　中央財經大學證券期貨研究所研究員楊海平對《華夏時報》記者表示，形成“一業一企、一企一業”新格局，其意義在于通過專業化整合解決小散弱問題，加快產業升級轉型，推動產業做大做強；其意義還在于提升國有企業和重點產業的核心競爭力和優化國有資產布局，落實國家戰略，服務發展大局。

　　企業和地區在形成“一業一企、一企一業”新格局的過程中，仍然存在著執行難點。楊海平對《華夏時報》記者指出，實操中可能遇到的難點在于，一是部分歷史遺留問題不易處置；二是部分整合方案可能會因為地方本位主義難以達成一致；三是部分地區、部分領域存在陳舊觀念，推動“三能”機制等改革，深度轉換經營機制阻力不小。

　　此外，除了提到央企發展的新格局，國資委還強調在央企專業化整合的力度廣度深度上狠下功夫，那么，如何做到“在央企專業化整合的力度廣度深度上狠下功夫”？

　　“在專業化整合力度上狠下功夫，可以理解為繼續大力推動資源向主業企業、優勢企業、‘鏈長’企業集中，要應整盡整、應合盡合，通過整合在優化布局、提升核心競爭力、推進產業轉型方面見到實效。”楊海平對《華夏時報》記者表示，在專業化整合廣度上狠下功夫，可以理解為突破地區與出資人層級限制，在更大范圍內推進整合；在專業化整合深度上狠下功夫，可以理解為推進企業內部深度整合融合，通過內部機制、企業文化、管理、技術和市場資源方面的深層次整合，提升創新能力和發展質效。

　　楊海平指出，除了決策層要有更大決心之外，還要從三個方面入手。一是充分梳理央企、地方國企業務板塊及非主業、非優勢業務、低效、無效資產，進一步優化央企專業化整合頂層設計，明確下一步專業化整合重點；二是運用多種方法和渠道推進整合，充分發揮資本市場、國有資本運營公司、投行與并購基金、鏈長企業的優勢；三是充分發揮各級主管部門的推動作用。

　　大力提升資源的整體利用效率

　　從數據來看，各中央企業和各地改革工作臺賬完成率均超過98%，三年行動取得了顯著成績。

　　事實上，日前，國家電網、中國電信、中國五礦、兵器武裝集團等多個央企宣布國企改革三年行動目標已完成。

　　8月11日，中國電信宣布國企改革三年行動94條關鍵舉措已全部完成，提前完成國企改革三年行動主體工作，同時被國資委評為2021年度及2019-2021年任期經營業績考核A級企業；8月8日，中國五礦宣布已全面完成國企改革三年行動主體任務，工作任務完成率達到100%；同日，長源電力各項改革任務基本完成；8月6日，廣西農墾集團宣布已全面完成國企改革三年行動126項任務，總完成率100%；8月5日，北部灣港集團宣布已完成國企改革三年行動主體任務；8月4日，兵器裝備集團全面完成國企改革三年行動主體任務；同日，國家電網公司圓滿完成國企改革三年行動主體任務。此前，中國石化也已宣布完成主體任務，重點改革任務取得明顯成效。

　　宋嘉對《華夏時報》記者表示：“國企改革進入收官階段，本輪整合是央企從‘對標世界一流’進入到‘建設世界一流’的新發展階段。”

　　宋嘉指出，本輪整合突出了高質量發展理念，重點在戰略性、前瞻性新興產業加快培育核心競爭能力，大力提升資源的整體利用效率，使得主業更加聚焦，對產業鏈、價值鏈、創新鏈帶動能力和支撐效應更加顯著。

　　此外，翁杰明在會上還對接下來的改革工作強調了五大任務，分別是聚焦權責清晰，聚焦普通激活、聚焦核心競爭力、聚焦示范引領和聚焦提升監管效能。

　　責任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳

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