原標題：成渝共建西部金融中心規劃出爐

　　●?本報記者?彭揚?趙白執南

　　中國人民銀行24日消息，中國人民銀行、國家發展改革委、財政部、中國銀行保險監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、國家外匯管理局、重慶市人民政府、四川省人民政府日前聯合印發《成渝共建西部金融中心規劃》。《規劃》提出，探索建設西部數據資產交易場所，優化區域多層次資本市場服務，打造西部股權投資基金發展高地，以及支持成都穩步推進數字人民幣試點等。

　　招聯金融首席研究員董希淼表示，成渝共建西部金融中心有助于加快推動成渝地區雙城經濟圈建設，有效發揮金融在資源配置、風險管理等方面的作用；也有助于發揮成都和重慶這兩個“橋頭堡”作用，進一步推動西南乃至整個西部大開發的發展進程，更好地促進區域經濟協調發展。此外，可以更好地服務“一帶一路”建設。比如，重慶和新加坡的金融合作已取得較好成果，共建金融中心后能夠更好地發揮作用。

　　《規劃》明確兩個戰略目標。到2025年，西部金融中心初步建成。金融體制機制更加優化，金融機構創新活力不斷增強，金融開放程度顯著提高，輻射集聚能力不斷增強，支撐人民幣“走出去”的區域戰略地位更加凸顯，金融生態環境明顯優化，金融營商環境居全國前列。現代金融體系更加健全，金融服務“一帶一路”建設格局初步形成。科創金融、普惠金融、綠色金融、消費金融、供應鏈金融等特色金融服務體系更加完善，基本建成中國（西部）金融科技發展高地。

　　到2035年，西部金融中心地位更加鞏固。基本確立具有較強金融資源配置能力和輻射影響力的區域金融市場地位，形成支撐區域產業發展、引領全國高質量發展、西部陸海貿易和國內國際雙循環的內陸金融開放服務體系，金融服務“一帶一路”功能更加完善，西部金融中心的國際影響力顯著增強。

　　《規劃》提出28條主要任務，包括加快形成具有競爭力的金融機構組織體系、構建具有區域輻射力的金融市場體系、構建支持高質量發展的現代金融服務體系、建設服務高質量發展的金融創新體系、建設支持全球資本配置的內陸金融開放體系、建設法治透明高效的金融生態體系、推動金融基礎設施互聯互通等方面。

　　其中，《規劃》明確，優化區域多層次資本市場服務。支持上海證券交易所、深圳證券交易所和全國中小企業股份轉讓系統在成渝地區打造面向中西部的綜合性服務窗口，發揮其培訓、考試、地方政府債券招標、技術開發職能和部分監管職能。支持上海證券交易所、深圳證券交易所西部基地承接中西部地區在上海證券交易所、深圳證券交易所發行證券的路演。支持全國中小企業股份轉讓系統西南基地發揮市場宣傳、企業培育、資源對接、培訓交流、信息共享等綜合功能，大力推動中西部中小創新企業在新三板掛牌。支持重慶開展區域性股權市場制度和業務創新，同步探索與新三板市場對接機制。

　　《規劃》提出，打造西部股權投資基金發展高地。支持開展私募基金管理模式創新試點，待條件成熟時，優先支持打造西部地區私募股權投資基金服務平臺。鼓勵以市場化方式設立私募股權投資基金，特別是創業投資基金，引導創業投資基金和天使投資人重點支持初創型企業和成長型企業。探索完善創業投資、私募股權投資退出機制，允許合格的資產管理產品在依法合規、商業自愿、風險可控的前提下投資創業投資基金或私募股權投資基金。支持市場化設立西部（國際）陸海新通道（私募）基金，加大對重大基礎設施投資力度。在房地產長效機制框架下，支持住房租賃金融業務創新和規范發展。

　　此外，《規劃》表示，打造中國（西部）金融科技發展高地。推進政務數據與金融數據融合共享。推動金融科技研究領先發展，開展金融科技領域基礎、共性和關鍵技術研發以及重大應用試點示范，推進人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等金融科技領域研究成果在成渝地區率先落地應用。支持成都穩步推進數字人民幣試點，開展數字人民幣研究及移動支付創新應用，拓展數字人民幣應用場景。支持在重慶建設國家金融科技認證中心。探索建設重慶區域性金融科技監管信息平臺。規劃建設中新金融科技合作示范區，落實國家金融科技應用和金融標準化創新試點。

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