補貼真金白銀 年尾10城已推“鼓勵購房”新政

　　作者：馬一凡

　　隨著樓市的下行，除了發布一紙“限跌令”，有城市已經開始用真金白銀補貼購房者了。

　　近一個月來，已至少有10城（或地區）推出了鼓勵購房新政，包括呼和浩特、荊門、衡陽、開封、南寧、保定、南通海安、重慶璧山和萬州、黔南布依族苗族自治州龍里、六安金寨等。

　　各地“花式”補貼動作包括：政府直接提供購房補貼、對農民進城購房給予優惠、以人才或二孩三孩名義給予購房優惠、對商品房契稅進行減免、購地下車位也可獲得補助等。比較特殊的是河北保定市，率先放松了特定房屋類型的限購、限價政策。

　　不過，截至目前，出臺樓市松綁或購房補貼政策的，基本都是三四線城市，這或許與這些城市飆升的樓市庫存息息相關。根據上海易居房地產研究院數據，被監測的全國百城庫存數據已經連續36個月同比正增長，創下5年來的新高，三四線城市的去庫存壓力是最大的，且短期難化解。

　　多樣化的鼓勵措施

　　到今年6月份為止，全國各地都還在配合“史上最嚴厲的樓市調控組合拳”，但隨著下半年新房成交量環比連跌，許多城市庫存量迅速升高，當地房企感受到去化的巨大壓力。

　　對地方政府來說，最容易操作的鼓勵購房方式就是減免契稅，因此多城已選擇先從契稅入手。

　　12月10日，重慶市璧山區住房和城鄉建設委員會宣布，接下來要舉辦為期兩個月的購房優惠活動，活動期間，購房人購買當地房企的新建商品住房（限1套）、車位（不超過2個）、商服用房（不超過5套）和辦公用房，以及購買二手住房（限1套），符合相應條件的，可享受所繳納契稅同等金額的購房補助。

　　無獨有偶，湖南衡陽市也在近期發布《衡陽市城區新建商品住房和地下車位財政購房補貼實施方案》，對未來5個月內買房的市民進行契稅補貼，補貼比例從15%到50%不等，越早買房，補貼得越多，比如明年1月31日前買房，就能獲得50%的契稅補貼。未來5個月購買地下車位的，補貼一律高達所交契稅的80%。

　　河南開封、重慶萬州、河南新鄉的地方政府，也給出了限時契稅補貼政策，鼓勵市民在年末購房。

　　還有不少城市通過人才、三孩等名義發放真金白銀的購房補貼。比如廣西南寧，近期擴大了購房補貼的人才范圍，擬按照高層次人才認定的類別分類實施首次購房補貼，其中A類人才給予200萬元購房補貼，B類人才給予120萬元購房補貼，經認定的D類、E類高層次人才，符合條件者，可享受最高40萬元、20萬元購房補貼。

　　江蘇南通海安則率先提出對二孩家庭、三孩家庭購房優惠。該市新政稱，常住居民家庭，子女未滿18周歲的二孩、三孩家庭，購房時憑戶口本或出生證明，在市場價格基礎上二孩家庭給予每平方米200元、三孩家庭給予每平方米400元的優惠。

　　海安還鼓勵當地企業組織團購商品房：企業、單位購買用于人才用房一次購房5套以上或組織企業、單位職工一次購買10套以上，在市場價格基礎上給予每平方米400元的優惠。復墾棄宅進城的農民群體，購買預售商品房的，憑掛鉤復墾協議，可以在市場價基礎上給予每平方米600元的優惠。

　　近期內蒙古呼和浩特也宣布對畢業5年內首次在呼和浩特市置業的高校畢業生給予購房補貼，符合相應條件者，博士研究生、碩士研究生、本科生分別一次性給予10萬元、5萬元、3萬元補貼。

　　貴州龍里縣則不管是不是大學畢業人才，只要農村戶籍居民、外來人口愿意去當地落戶買房，可以按遷入戶籍人口數量（每人40平方米），給予每平方米相應的500元補貼，最高每人可獲兩萬元。

　　三四線庫存積壓

　　多個地方政府密集出臺鼓勵購房新政背后，是市場成交數據的持續下滑。盡管在樓市精準調控之下，當前房地產信貸環境略有好轉，但是短期內購房者的置業情緒尚未恢復。

　　根據中指研究院數據，其選取的50個代表城市中，今年11月份長三角代表城市新房成交面積環比下降8.1%，同比下降31.7%；長江中游代表城市商品住宅平均成交面積環比增長9.5%，同比下降42.8%；珠三角代表城市環比增長7.2%，同比下降46.8%；成渝代表城市商品住宅平均成交面積環比增長2.1%，同比下降42.1%；京津冀代表城市環比下降6.3%，同比下降14.3%，預計12月市場整體仍將維持低位運行，價格仍面臨下行壓力。

　　新房成交量不斷下滑，導致很多城市的庫存迅速攀升，去化周期拉長。

　　根據上海易居房地產研究院的最新報告，截至11月底，全國100個城市新建商品住宅庫存總量為5.2億平方米，同比增長2.1%，當前百城庫存規模為2016年8月份以來的最高值。

　　庫存環比數據已連續4個月正增長，同比則連續36個月保持正增長態勢。11月份，100個城市新建商品住宅供應量為4495萬平方米，而成交量為3437萬平方米，呈現了“供大于求”的態勢。三四線城市庫存攀升的態勢最明顯，出現了連續37個月庫存規模同比正增長的態勢，說明相比一二線城市，三四線城市庫存積壓的現象最明顯。從庫存風險的角度看，三四線城市是最大的。

　　截至11月底，庫存同比增速排在前十位的城市包括韶關（57%）、惠州（43%）、東莞（41%）、深圳（38%）、保定（37%）、承德（32%）、洛陽（32%）、寧波（32%）、徐州（28%）、柳州（27%）。這些城市面臨的去庫存壓力較大。

　　而庫存同比增速后十位的城市為：呼和浩特（-31%）、三亞（-29%）、上海（-28%）、合肥（-27%）、晉江（-27%）、淮南（-25%）、太原（-23%）、岳陽（-22%）、馬鞍山（-20%）、濟南（-20%）。

　　新房庫存同比減少的城市中，既包括上海這樣商品房不愁賣的一線城市，也包括岳陽這種此前出現過大面積降價跑量的城市，雖然違規降價擾亂了市場，但是其庫存總量明顯減少。

　　根據上海易居房地產研究院數據，截至11月底，商品房去化周期最長的10個城市，分別是西寧、洛陽、舟山、威海、無錫江陰、哈爾濱、蕪湖、固安、煙臺和韶關。這10城中有8城都屬于三四線能級。

　　“若是當地庫存壓力大，那么就應該從因城施策角度去落實寬松政策。市場疲軟時，三四線城市通過契稅補貼的方式激活交易，這一點是值得肯定的。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，接下來的調控走向中，各地同步松綁可能性不大，但是后續可能會有針對具體類型的松綁，比如針對特定區域、特定房產類別等。

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責任編輯：李桐