15個新一線城市人口變化： 11城超千萬，成都10年增量最大

　　作者： 林小昭

　　[ 直轄市重慶以3205.42萬人居新一線城市第一位，也居全國所有城市第一位。 ]

　　除一線城市外，新一線城市也是當下人口流入的重點地區。

　　第一財經記者根據第七次全國人口普查數據，統計梳理了15個新一線城市的人口總量及十年變化發現，15個新一線城市中已有11個城市常住人口超過千萬大關，其余四個城市也都超過了900萬；十年來，成都的人口增量最大，西安的增速最高。

　　根據第一財經·新一線城市研究所近期發布的《2021城市商業魅力排行榜》，成都、杭州、重慶、西安、蘇州、武漢、南京、天津、鄭州、長沙、東莞、佛山、寧波、青島和沈陽成為了2021年的新一線城市。

　　11個新一線城市超千萬

　　數據顯示，15個城市中，有11個城市常住人口超過了1000萬大關，分別是重慶、成都、天津、西安、蘇州、鄭州、武漢、杭州、東莞、青島和長沙。其中兩個城市超過2000萬，即西南地區的重慶和成都。

　　直轄市重慶以3205.42萬人居新一線城市第一位，也居全國所有城市第一位。重慶總面積達到8.24萬平方公里，相當于一個中等省份。根據重慶市統計局發布的重慶市第七次全國人口普查公報，分區域看，主城都市區常住人口為2112.24萬人，占65.90%，其中中心城區常住人口為1034.35萬人，占32.27%，主城新區常住人口為1077.89萬人，占33.63%；渝東北三峽庫區城鎮群常住人口為806.46萬人，占25.16%；渝東南武陵山區城鎮群常住人口為286.72萬人，占8.94%。

　　重慶之外，西南地區的另一大城市成都的常住人口超過2000萬大關，達到2093.8萬人，在新一線城市中位居第二，在所有城市中高居第四，超過了廣深這兩個一線城市。

　　直轄市天津常住人口達到了1386.61萬人，居新一線城市第三位。之后，西安、蘇州、鄭州、武漢均處于1200萬梯隊，其中鄭州的表現頗為引人關注，人口總量超過了“九省通衢”武漢，成為中部第一人口大市。

　　杭州的人口總量也接近1200萬，緊追武漢。杭州規劃委員會專家委員會副主任委員湯海孺對第一財經分析，杭州人口快速增長，主要得益于近年來新經濟、數字經濟的高速發展，提供了更多的發展機會。

　　5月底，杭州市規劃和自然資源局發布《杭州市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（草案），提出至2035年，常住人口規模1500萬人左右，服務管理人口規模2000萬人左右。

　　東莞、青島和長沙屬于千萬人口城市行列的新成員。其中，東莞成為繼廣州、深圳后，廣東省第三個常住人口1000萬以上的人口大市。廣東省體制改革研究會執行會長彭澎對第一財經記者分析，深圳面積較小，功能外溢多。過去東莞環深圳一帶比較興旺，產業發達、人口多，深圳人過來居住多。近幾年在華為帶動下，松山湖產業園崛起，帶動周邊區域人口大增。

　　11個千萬人口城市之外，佛山、寧波、南京和沈陽4個城市雖低于1000萬大關，但也都超過了900萬人，這些城市也是未來我國千萬人口城市的重要后備力量。

　　其中，南京的人口為931.47萬人，是目前我國經濟總量前十強城市中，唯一一個常住人口低于1000萬大關的城市，未來南京仍需要繼續做大做強中心城市平臺，提升省會城市的首位度。

　　成都增量最大 西安增速最快

　　從近十年的變化來看，15個城市中，有13個城市常住人口增量超過100萬人，其中有10個城市增量超過200萬人，增量前三位的城市均為國家中心城市。

　　增量位居第一的是成都，與2010年第六次全國人口普查相比，成都常住人口增加581.89萬人。在全國所有城市中，這一增量僅次于一線城市深圳和廣州，位居第三。十年間四川全省人口進一步向首位城市成都聚集，成都在四川省的人口占比從2010年的18.8%增長到25.02%。

　　成都市統計局的分析指出，自1953年第一次全國人口普查以來，成都市常住人口總量呈持續上升的態勢，過去十年的年均增速更是居歷次普查之首。成都人口吸引力和集聚度的不斷提升，與城市能級提升相匹配，充分彰顯了城市強大的吸引力，與近年來成都市持續推動城市功能定位、營城邏輯、治理方式全方位變革，加速優化城市空間結構，不斷改善創業就業環境，加快建設高品質生活宜居地密切相關。

　　成都之后，另一個西部城市西安十年人口增加了448.51萬人，增量在新一線城市中位居第二，在全國所有城市中位居第四。增速方面，西安人口十年增幅高達52.97%，在15個新一線城市中領跑，也是唯一一個增幅超過50%的城市。

　　陜西省城市經濟文化研究會會長張寶通對第一財經記者分析，這些年來，西咸新區交由西安代管，西安的招商引資力度很大，很多大項目來了之后，人才也隨之集聚。同時，西安大力放開落戶門檻，吸引了相當多人才。此外，西安作為大西北的龍頭城市，其所在的周邊地區沒有能與西安匹敵的中心城市，西安對周邊地區的集聚能力很強。

　　張寶通分析，西安的高等教育實力非常強，位居全國前列，國防科技水平在全國領先，但由于民營經濟發展比較滯后，導致西安的科研成果很多在廣東、長三角等地轉化。因此西安必須加快民營科技發展，才能更好地承接與融合。

　　另外一個國家中心城市鄭州常住人口比2010年增加397萬人，在15個新一線城市中位居第三，十年增長46.07%，在15個城市中位居第二。

　　鄭州所在的河南是我國戶籍人口第一大省，戶籍人口過億，常住人口也達到了9936萬人，鄭州作為省會，經濟腹地相當大。2008年以后，通過打造臨空經濟產業，鄭州航空港經濟區實現快速發展，產業的快速發展吸引了人口加快向鄭州集聚。

　　長沙常住人口十年增長42.64%，在15城中增速位居第三，人口總量占湖南全省的比重從10.72%提升到15.12%，提升了4.4個百分點。

　　湖南省社科院城市發展研究中心主任、研究員童中賢分析，長沙人口快速增長，與長沙近年來裝備制造、文化娛樂等產業快速發展有關，產業發展提供了大量就業機會，吸引周邊地區人口流入。

　　以裝備制造業為例，近年來長沙涌現出了三一重工、中聯重科、山河智能等裝備制造企業。在文化產業方面，長沙也產生了茶顏悅色等網紅品牌。

　　此外，近十年，杭州、重慶、長沙這三個城市的常住人口增量也都超過了300萬大關；武漢、佛山、蘇州和東莞的增量超200萬人。

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責任編輯：王婷