意見領袖丨中國財富管理50人論壇

　　近日，清華大學五道口金融學院院長、人民銀行原行長助理張曉慧主持由中國財富管理50人論壇（CWM50）與清華大學五道口金融學院聯合舉辦的《平臺金融科技公司監管研究》課題發布會時致辭表示，平臺金融科技公司在展業的過程中推動傳統金融業態轉型升級，但亦存在過度收集用戶信息，隱私保護不利，濫用市場支配地位，過度貸款消費等問題。目前，全球對銀行等傳統金融機構的監管普遍比較嚴格，但對大型科技公司的監管則相對寬松。因此有必要對現行金融監管框架進行改革，消除傳統金融機構與平臺機構之間監管差異。

　　以下為致辭實錄（經刪減）。

　　尊敬的各位專家、媒體的朋友們，大家下午好！

　　歡迎出席今天的平臺金融科技公司監管研究課題報告的發布會。

　　近年來，金融科技的發展促進了金融服務市場的變革，不僅表現為金融服務的產品種類進一步豐富，金融服務分銷渠道更多，提供金融服務的主體也變得更加多元。除傳統金融機構外，大型科技公司也開始廣泛涉足支付、財富管理、保險及貸款承銷等金融業務。

　　科技的介入極大地簡化了金融供需雙方的交易環節，降低了資金融通的邊際成本，開辟了觸達客戶的全新途徑。在為大量用戶建立了信用記錄的同時，也推動了金融機構在盈利模式、業務形態和資產負債等方面的持續優化。傳統金融業態轉型升級步伐大大加快。

　　值得注意的是，創新和變革在增加金融服務供給、降低成本、提高金融包容性的同時，也可能會給金融系統正常運行及金融穩定帶來風險。金融和技術的業務邊界逐漸模糊，存在較多的監管空白和監管套利，尤其是金融風險的傳導突破了傳統的時空和實體的限制，給金融市場和金融穩定帶來了新的挑戰。而平臺金融科技公司在展業的過程中，也存在過度收集用戶信息，隱私保護不利，濫用市場支配地位，過度貸款消費等問題。

　　目前，全球對銀行等傳統金融機構的監管普遍比較嚴格，但對大型科技公司的監管則相對寬松。國際上較為通行的做法是，要求大型科技公司在從事支付、信貸、眾籌等具體業務時，需要申請特定牌照。很顯然，這種較為寬松的監管環境，不僅可以使大型科技公司獲得競爭優勢，擾亂金融服務市場秩序，還會產生消費者保護、市場完整性等方面的問題。因此，有必要對現行金融監管框架進行改革，消除監管差異。

　　正是在這樣的背景下，由中國財富管理50人論壇學術總顧問，清華大學五道口金融學院理事長吳曉靈女士牽頭的《平臺金融科技公司監管研究》應運而生，課題組聚焦新進入金融領域的平臺型科技公司，系統梳理了我國金融科技的發展軌跡，及其背后的商業邏輯，針對當前金融科技業態存在的壟斷問題、信用風險、系統性風險和倫理問題等，提出有必要盡快建立起我國的金融科技監管和數據治理體系。

　　課題組認為，金融科技的監管目標框架應當包括：包容性、穩定性、合規發展和消費者保護，應當秉持風險為本、技術中性、基于行為、功能監管等原則，不斷完善和創新平臺金融科技公司的監管方法，同時也要探索建立個人數據賬戶制度，建立數據主體，數據收集者、數據使用者，各方激勵相融的數據協同共享機制。

　　中國財富管理50人論壇和清華五道口金融學院，在這里聯合舉辦課題發布會，邀請行業專家學者、媒體朋友，共同見證課題報告的發布，并就課題的立意、主要觀點和核心建議、國際趨勢展開討論，以期更好地為我國金融科技的長遠健康發展貢獻智慧。

　　(本文作者介紹：中國財富管理50人論壇（CWM50）于2012年9月16日成立，是一個非官方、非營利性質的學術智庫組織。論壇致力于為關心中國財富管理行業發展的專業人士提供一個高端交流平臺，推動理論、思想、創新和經驗交流，為相關決策與研究機構提供理論與實務經驗參考，進而為財富管理行業的發展提供不竭的思想動力，最終對中國金融體系的優化產生積極影響。)