原標題：上海市政府副秘書長陳鳴波：健全廣覆蓋、多層次的普惠金融機構體系 來源：上海證券報

　　上證報中國證券網訊（記者 范子萌）12月24日，上海銀行業普惠金融工作總結會在上海召開。上海市政府副秘書長陳鳴波在會上指出，金融是實體經濟的血脈，中小微企業不僅是吸納就業的主力軍，更是激勵創新、帶動投資、促進消費的重要生力軍，做好普惠金融服務責任重大。

　　疫情發生以來，上海市出臺了“滬28條”“金融支持中小微26條”“上海穩保金融18條”等一系列舉措，成立了金融支持穩企業保就業協調機制，聚焦疫情防控、復工復產復市以及穩企業保就業等重點工作，多措并舉加大助企紓困力度。今年3月，市財政局、市地方金融監管局、上海銀保監局印發了新一輪信貸獎補政策，拓寬了對小型微型企業信貸獎勵的覆蓋面（小微企業貸款口徑由單戶授信總額500萬元及以下調整為1000萬元及以下，新增支持重點行業發展、信用貸款占比、銀擔合作占比等企業融資便利性綜合考核因素），加大對科創、外貿等重點行業的信貸支持力度，降低信貸風險補償門檻。本次獲得獎勵的銀行共39家，比上年度增加12家。

　　同時，深化大數據普惠金融應用，擴大參與銀行范圍，在前期4家銀行試點的基礎上新增14家銀行，支持銀行為中小微企業“精準畫像”，加大信貸投放精度和力度。目前，18家上線銀行服務的企業約2.75萬家次，數據調用次數達107萬次，支持企業授信金額400多億元左右。

　　強化政策性融資擔保基金增信支持，降低擔保費率，提高擔保倍數，擴大擔保規模，創新推出“大數據+擔保”“信保+擔保”等融資方案。目前政策性融資擔保貸款余額近300億元，年內增幅約50%，其中，“信保+擔保”融資方案已被寫入國務院辦公廳《關于進一步做好穩外貿穩外資工作的意見》中加以全國推廣。

　　此外，聚焦產業鏈供應鏈上中小企業融資訴求，推動銀行創新供應鏈金融服務，加強“銀稅互動”，推動開展“百行進萬企”等系列銀企對接活動等，多措并舉加大支持。在滬銀行認真貫徹、精準對接，切實幫扶因疫受困中小微企業，取得積極成效。

　　為推動上海普惠金融再上新臺階，陳鳴波要求，要提高站位，充分認識做好普惠金融服務工作的重要性，切實貫徹落實國務院常務會議精神，保持政策連續性、穩定性和可持續性，延續普惠小微信貸支持政策，形成多方合力，支持并服務好中小微企業發展；要精準支持，健全廣覆蓋、多層次的普惠金融機構體系，完善普惠金融產品和服務，提升金融支持創新的功能，持續推進普惠金融高質量發展；要綜合施策，繼續發揮好財政資金的激勵作用，強化政策性融資擔保基金增信支持，深化大數據普惠金融應用，完善普惠金融容錯機制，強化普惠金融監管評價，持續優化普惠金融發展環境。

　　據悉，截至11月底，上海地區小微企業融資實現了“增量擴面、提質降價”。小微貸款保持大幅增長。全市小微企業貸款余額約1.5萬億元，其中單戶授信1000萬元以下普惠小微貸款余額約5100億元，較年初增長近44%，增加金額約1600億元。首貸投小投微效果顯著，今年1-11月，上海金融機構新發放首次貸款戶數近8萬戶，其中，普惠小微首貸企業占比達97%。小微企業融資成本大幅下降，轄內中資銀行單戶授信總額1000萬元以下（含）小微企業貸款加權平均利率5.15%（今年上半年全國銀行業累計發放的普惠型小微企業貸款平均利率5.94%），較年初下降1.53個百分點。

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責任編輯：戴菁菁