北京通州52億元優質地塊閑置近20年 開發商曾建“無人別墅”
本報實習記者/詹方歌/記者/盧志坤/北京報道
閑置近20年未開發的北京城市副中心通州區梨園鎮優質地塊或將有新動作。
《中國經營報》記者走訪發現，該地塊與通州區財政局及法院隔街相望，項目公司自2001年與梨園鎮簽訂合作開發協議以來數次延期，截至近日才傳出動工消息。
該地塊上擬建的項目名為“恒隆家園”，項目內包含住宅、商業金融等業態。但因項目公司涉金融借款糾紛，該地塊作為資產被凍結多年，直至2019年3月才解封。
據第三方機構評估，該地塊目前的市值已經超過52億元，在多年來僅有少量住宅項目出讓的通州區，覬覦者甚重。
2019年7月，恒隆家園項目正式通過投資備案，將建地下車庫。據記者實地探訪，該項目在2020年5月底曾醞釀動工，而后因與梨園鎮村民糾紛懸而未決，項目工程或再次延期。
當地傳言稱，該地塊由通州區一落馬官員實控，但據記者了解，該地塊所屬項目公司自2001年成立以來，便掌握在一群以機械、貿易產業發家的寧波商人手中。2005年前后，該項目公司實控人獲得香港身份，公司也由內資變更為中外合資企業。
除恒隆家園外，該項目公司還曾興建通州區著名“無人別墅”天地美墅，該項目建成多年僅有三戶入住。
囤地20年未開發
據記者實地探訪，該地塊內部目前并未開始施工，內部依然鋪設綠色防塵網，部分土地已經堆積不少雜物。地塊正門外部張貼著梨園鎮村民對開發商北京恒帝隆房地產開發公司（以下簡稱“北京恒帝隆”）及其他四家施工方的通告函。
通告函信息顯示，該函第一次和第二次發布的時間分別為2020年5月24日及2020年5月29日。
附近居民告訴記者，2020年5月底，該地塊開發商北京恒帝隆在地塊正門口張貼告示，稱將在該地塊上建設地庫，而后梨園村村民因故將告示撕掉，換上了通告函。
“開發商貼告示那幾天雇了個人在門口看著，告示被撕以后幾天看門人也走了。”上述居民表示。目前，開發商僅在地塊外墻上留有一條橫幅：“現場條件你不明，無關人員莫進入。”
恒隆家園項目位于通州區梨園鎮，地塊北部與通州區財政局及通州區人民法院僅一街之隔。2019年7月17日，自拿地以來十余年未動工的恒隆家園地庫項目獲審通過。據悉，該地庫工程規模總計30.89萬平方米，施工單位為中建三局集團有限公司。
早在2001年3月10日，梨園鎮政府便與北京恒帝隆簽訂《房地產開發合作協議書》，約定合作開發恒隆家園所屬地塊。但20年后的今天，該地塊仍沒有動工痕跡。
2014年，北京市發改委曾發文，同意北京恒帝隆繼續開發恒隆家園項目。公告顯示，該項目總建設用地面積9.49萬平方米，總建筑面積61.77萬平方米（其中地上面積30.62萬平方米），建設內容為住宅、商業金融及附屬設施。據此計算，該建筑地下面積約為31.15萬平方米，與上述地庫面積基本相符。
2016年，北京發改委再發文，同意恒隆家園項目核準延期，2014年度發改委所發公告有效期延長至2017年1月6日。直至2017年6月。北京市住建委發布《本市161項拿地未開工和228項開工未入市項目清單》，“恒隆家園”仍在其列。
恒隆家園項目此次醞釀開工離不開該地塊解除查封。據悉，該項目為“京通國用（2014出）第00087號”地塊（以下簡稱“00087號地塊”）。2018年5月，深圳市鵬信資產評估土地房地產估價有限公司對該地塊的土地使用權評估市值為52.05億元，評估凈值為20.7億元。
此前北京恒帝隆與深圳市思道科投資有限公司（以下簡稱“深圳思道科”）涉及的金融借款訴訟中，該地塊作為北京恒帝隆所屬資產被凍結。
但在2019年3月的執行裁定書中，法院認定此前查封財產價值超出民事裁定書確定查封的金額，故解除對上述地塊的查封措施。裁定書下發三個月后，恒隆家園地庫項目獲有關部門審核通過。
將要動工的地庫工程，是否會因為梨園村村民的通告函再次延期？記者致電北京恒帝隆登記電話，但始終無人接聽。
拆遷糾紛懸而未決
“00087號地塊”門口張貼的通告函透露，梨園村民要求梨園鎮村委會、梨園鎮政府及北京恒帝隆履行2011年三方簽訂的補充協議內容。
裁判文書網公開信息顯示，68名梨園村村民曾以“侵害集體經濟組織成員權益”的案由將北京恒帝隆、梨園鎮政府及梨園村委會告上法庭，該案在2019年12月27日宣判。
法院判決書內容透露，2011年6月，梨園鎮政府、梨園村委會曾與北京恒帝隆簽訂針對上述開發協議的補充協議，約定北京恒帝隆向梨園村一次性支付補償款3000萬元，由北京恒帝隆、梨園鎮政府出面協調，負責為梨園村解決農業戶口轉非和納入城鎮社會保障體系問題。梨園村村民稱，上述協議并未履行。隨后，通州區人民法院駁回了該起訴。
上述居民對記者表示，梨園村村民與該地塊開發商北京恒帝隆的矛盾由來已久。多年前，村民曾為阻撓該地塊開發，越過地塊圍墻，在該地塊內播種耕地。
當地有傳言稱，該地塊由梨園鎮一位落馬官員實控，但據記者核實，該地塊的拿地方北京恒帝隆自成立起便由一群寧波商人實控，幾次工商變更中并非未浮現梨園鎮官員身影。
天眼查信息顯示，北京恒帝隆目前股東為控股81%的香港億盛亞洲有限公司（以下簡稱“億盛亞洲”）及持股19%的北京佳越天地經貿有限公司（以下簡稱“佳越天地”）。
記者查詢了解到，佳越天地背后股東為通過寧波一貿易公司持股的自然人蘇巧玲。億盛亞洲則注冊于2007年11月21日。發布于2019年11月的香港公司查冊文件顯示，該公司董事共兩位，徐晶和北京恒帝隆的法定代表人徐慧敏，二人目前皆擁有香港身份。
公開工商信息中，北京恒帝隆在“2005年6月16日之前為內資企業，于2005年6月16日變更為中外合資企業”。但億盛亞洲則注冊于兩年后。
據了解，徐慧敏獲得香港身份前應為浙江寧波人。天眼查信息顯示，徐慧敏及其合作伙伴的部分產業位于寧波余姚，其中包括，由徐慧敏本人控制的余姚明越機械制造有限公司（以下簡稱“余姚明越”）及余姚市新世紀物業經營管理有限公司，由蘇巧玲實控的寧波奧香納貿易有限公司，由楊英奮控制的寧波明圓投資有限公司等。
據悉，北京恒帝隆成立于2001年1月，2002年7月曾發生一次工商變更，投資人由余姚明越及與徐慧敏有生意往來的三位自然人股東，變更為余姚明越及北京恒帝隆經貿有限公司（以下簡稱“恒帝隆經貿”），目前恒帝隆經貿已經注銷。盡管發生幾次工商變更，但北京恒帝隆的實控人始終為徐慧敏。
公開信息顯示，北京恒帝隆旗下不僅有恒隆家園一期項目，還有新天地家園一期和新天地家園二期項目，后者又名“天地美墅”項目。此前媒體報道稱，該項目建成多年但始終僅有三戶入住。
責任編輯：楊亞龍
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