劉景 芳孫智

　　下達限期治理令嚴格資金支持條件實行排污許可證制

　　下達限期治理令，嚴格環保資金支持條件，實行排污許可證制度。日前記者從遼寧省環保局獲悉，針對該省部分企業污染物超排偷排嚴重的現象，遼寧省環保局制定8項舉措，對違法超標排污企業進行從重、從嚴查處。

　　8條措施中，下達限期治理令首當其沖。對超標排放的造紙企業，遼寧省環保局將責令當地政府下達限期治理令；對期限內沒有完成治理任務的企業，責令當地政府堅決予以關停。

　　限期脫硫治理也成為重中之重。對國控重點污染源，特別是大型電廠，要逐家制定限期脫硫方案，明確時間要求，加快建設脫硫工程。對建成脫硫設施并保持正常運行的電廠，實行優先入網、優惠電價政策；對沒有脫硫設施，或沒有按期完成脫硫設施建設以及脫硫設施不正常運行的電廠，實行限產、停產和限制上網電價處理。

　　值得注意的是，遼寧省不僅將嚴格環保資金支持條件；還將實行排污許可證制度。今后，凡是有超排偷排劣跡行為的企業，不再支持其環保治理項目，并記錄在案；對長期治理不力、企業超排偷排嚴重的地區，暫緩環保專項資金支持。對國控重點污染源，要按照污染減排要求和行業標準，重新核發排污許可證，實行排放總量控制。今后，超出排污許可證核定排放量的企業，一律視為違法超排企業，并予以處罰。

　　同時，遼寧還將執行環境經濟政策。按照國家綠色信貸政策，對環保違法違紀企業實行限貸、停貸。按照國家綠色證券政策，嚴格企業上市審核，對存在違法違規長期超排偷排的企業不予上市審核，并定期向社會及有關部門通報企業環保現狀。

　　在強化企業用電管理方面，遼寧環保、電力管理部門將建立聯動機制，對限產限排的企業限制用電，對長期嚴重違法企業，在下達停產令的同時，停止供電。

　　遼寧還將加強環境監察；并實施嚴格問責制和一票否決制。要把日常監察、突擊檢查及暗察暗訪結合起來，加大執法力度，并將企業超排偷排情況納入總量考核內容。要把企業排污達標率、環保部門監察率作為地方環保目標責任制和考核各市局環保工作的重要內容，實行問責制和一票否決制。