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反壟斷法對(duì)中國(guó)各行業(yè)的影響綜述(2)

http://www.sina.com.cn  2008年08月26日 09:51  新浪財(cái)經(jīng)

  二、《反壟斷法》的出臺(tái)對(duì)我國(guó)電信業(yè)將產(chǎn)生哪些影響?

  最好的年代已經(jīng)過(guò)去

  《反壟斷法》對(duì)壟斷者本身并無(wú)評(píng)判,只是明確具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者不得濫用市場(chǎng)支配地位,排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。但是,中國(guó)移動(dòng)的一家獨(dú)大,被業(yè)界普遍認(rèn)為并不會(huì)因重組而在短期內(nèi)有所變化。特別是對(duì)于有著國(guó)有資產(chǎn)背景的運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行反壟斷監(jiān)管,勢(shì)必要有壯士斷腕的精神,而固網(wǎng)的天然壟斷成了對(duì)其“卡特爾”理論的最好回應(yīng)理由…… 似乎一切都在《反壟斷法》實(shí)施之前成為了既定事實(shí)。

  專家點(diǎn)評(píng):沒(méi)有《反壟斷法》,相關(guān)主管部門(mén)也在為這一目標(biāo)開(kāi)展工作。在電信產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,從管制經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,工業(yè)和信息化部以及原信產(chǎn)部實(shí)際上起著和反壟斷機(jī)構(gòu)類似的作用。相比反壟斷,它們是事前管制,在準(zhǔn)入和定價(jià)上加以把關(guān)。《反壟斷法》明確監(jiān)管主體,如果保持現(xiàn)有信產(chǎn)部監(jiān)管電信行業(yè)的格局,就需要將《電信管理?xiàng)l例》中有關(guān)反壟斷的條款剔除,由國(guó)務(wù)院對(duì)工信部進(jìn)行《反壟斷法》的授權(quán),這樣才能理順關(guān)系。但是這個(gè)過(guò)程顯然是復(fù)雜的,短期內(nèi)對(duì)電信產(chǎn)業(yè)的影響或許并不明顯,“但這就像懸在企業(yè)頭上的一把劍,增強(qiáng)了電信企業(yè)的反壟斷意識(shí),并對(duì)電信企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為予以評(píng)價(jià)。” 張昕竹說(shuō)。

  資料來(lái)源:太平洋電腦網(wǎng)

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