社科院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)實(shí)錄

　　編者注：社科院定于2012年4月18日在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院舉行“《2011-2012年：中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》出版發(fā)布暨農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)”，并發(fā)布《2011-2012年：中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》。以下為本次研討會(huì)實(shí)錄)：

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)李周

　　主持人 李周：

　　2012年《農(nóng)村綠皮書(shū)》發(fā)布會(huì)暨中國(guó)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)研討會(huì)現(xiàn)在開(kāi)始。首先我介紹今天到會(huì)的各位嘉賓：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院黨組成員、副院長(zhǎng)武寅，國(guó)務(wù)院研究室農(nóng)村司司長(zhǎng)郭瑋，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長(zhǎng)徐小青，農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司司長(zhǎng)張紅宇，科技部中國(guó)農(nóng)村技術(shù)開(kāi)發(fā)中心主任賈敬敦，國(guó)務(wù)院參事室參事劉志仁，財(cái)政部農(nóng)業(yè)司副司長(zhǎng)張巖松，國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師兼宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任范劍平(微博)教授，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社社長(zhǎng)謝壽光研究員。還有我們?cè)旱挠嘘P(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察局的局長(zhǎng)以及經(jīng)濟(jì)研究室的人員。

　　下面請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)武寅致辭。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)武寅

　　武寅：

　　各位專(zhuān)家學(xué)者，新聞媒體的朋友們，大家上午好。首先我代表中國(guó)社會(huì)科學(xué)院對(duì)參加2012年《農(nóng)村綠皮書(shū)》發(fā)布會(huì)暨中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)研究會(huì)的全體與會(huì)人員表示熱烈的歡迎。過(guò)去的一年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，2011年糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“八連增”，連續(xù)5年超1萬(wàn)億，這標(biāo)志著我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定躍上新臺(tái)階，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。特別是2010年以來(lái)，連續(xù)兩年出現(xiàn)城鄉(xiāng)差距縮小的可喜現(xiàn)象，農(nóng)民生活水平顯著提高，在糧食生產(chǎn)水平不斷提高的同時(shí)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝置水平穩(wěn)步提高，生態(tài)建設(shè)力度明顯加大，森林資源和林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，水利建設(shè)也明顯加強(qiáng)。總之，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行有力支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，有效維護(hù)了改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

　　2012年是“十二五”時(shí)期承前啟后的重要一年，做好2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，對(duì)推動(dòng)全局工作贏得戰(zhàn)略主動(dòng)至關(guān)重要。當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，全球氣候變化影響加深，我國(guó)耕地和淡水資源短缺，壓力加大。農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性明顯上升，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)任務(wù)更加艱巨。在這樣的背景下，今年中央一號(hào)文件《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》明確提出，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)展，長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的根本出路在于科技。

　　我們相信，只要我們能夠緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心破除體制機(jī)制障礙，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，就能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。

　　由農(nóng)村發(fā)展研究所和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司合作撰寫(xiě)的《農(nóng)村綠皮書(shū)》是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)分析系列報(bào)告的一個(gè)重要組成部分，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外讀者系統(tǒng)、完整地了解中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀一個(gè)重要窗口和途徑。希望《農(nóng)村綠皮書(shū)》在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上更上一層樓，為解決中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的問(wèn)題，為國(guó)家的決策提出更加詳實(shí)有力的依據(jù)和更具科學(xué)性、前瞻性和可操作性的建議。最后衷心感謝各位來(lái)賓以及媒體長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我院皮書(shū)和《農(nóng)村綠皮書(shū)》的支持，衷心祝愿此次發(fā)布會(huì)暨研討會(huì)圓滿(mǎn)成功。謝謝大家。

　　主持人 李周：

　　謝謝武院長(zhǎng)熱情洋溢地致辭，對(duì)農(nóng)村的形勢(shì)做了很精辟的概括，對(duì)《農(nóng)村綠皮書(shū)》做了客觀的評(píng)價(jià)和更高的要求。我們一定會(huì)按照武院長(zhǎng)的要求把綠皮書(shū)越做越好。

　　下面請(qǐng)綠皮書(shū)課題組的組織人之一，農(nóng)村發(fā)展所的研究員朱鋼做主題報(bào)告。

中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展所研究員朱鋼

　　朱鋼：

　　我受李周所長(zhǎng)和課題組的委托，就2012年《農(nóng)村綠皮書(shū)》的情況做一個(gè)簡(jiǎn)單的報(bào)告。今年的綠皮書(shū)分兩部分：第一部分描述和分析2011年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要狀況，并對(duì)2012年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行展望，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。第二部分是圍繞農(nóng)業(yè)科技的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研討，主要內(nèi)容包括對(duì)近年來(lái)糧食增長(zhǎng)全要素生產(chǎn)力的測(cè)算，農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)組織體系建設(shè)，農(nóng)業(yè)科研投資及收益變化，水土資源生態(tài)安全等科技支撐體系，農(nóng)村生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用的技術(shù)進(jìn)步等。下面我簡(jiǎn)要介紹2011年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特征。這里做一個(gè)說(shuō)明，這里講的一些數(shù)據(jù)，包括媒體拿到的新聞稿里，可能有一些數(shù)據(jù)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最終公布的數(shù)據(jù)有一點(diǎn)不同，但是沒(méi)有趨勢(shì)性的不同。

　　主要特征有：一是農(nóng)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重與2010年基本持平，但農(nóng)村部門(mén)占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值比重連續(xù)下降的趨勢(shì)。2011年由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅較大，第一產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重比2010年微升0.02個(gè)百分點(diǎn)。由于城市化水平提高和農(nóng)村的商業(yè)活動(dòng)弱于城市，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重與2010年有所下降，由此導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)村部門(mén)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從44.06%下降到43.87%。

　　二是近十年來(lái)首次出現(xiàn)糧食、棉花、油料、糖料產(chǎn)量同時(shí)增長(zhǎng)，但是首次出現(xiàn)豬、牛、羊同時(shí)減產(chǎn)，但由于禽肉產(chǎn)量增加，總體上來(lái)看肉類(lèi)總體還是微增，有效保證農(nóng)產(chǎn)品的供給。

　　三是糧食產(chǎn)量連續(xù)八年增產(chǎn)，主產(chǎn)連續(xù)5年超過(guò)1萬(wàn)億斤。第一是玉米增產(chǎn)對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到58.6%，對(duì)于提高糧食主產(chǎn)量調(diào)整糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和改善糧食生產(chǎn)供求關(guān)系具有重要的意義。第二是13個(gè)糧食主產(chǎn)省份的生產(chǎn)量占全國(guó)總生產(chǎn)量的90.5%，穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。第三是單產(chǎn)提高對(duì)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，達(dá)到85.5%，比2010年提高13.7個(gè)百分點(diǎn)。第四是糧食生產(chǎn)中間消耗投入快速增加，2011年不包括人工費(fèi)用和土地成本的每畝糧食中間消耗是323.33元，比2010年增長(zhǎng)13%。糧食中間消耗投入快速增加的主要原因：一是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲，二是要素投入的增加和質(zhì)量的提高，三是農(nóng)民工工資上漲所帶來(lái)的人工成本的間接影響。第五是雖然中間消耗增加較多，但是由于單產(chǎn)和價(jià)格提高較多，使得主要糧食品種收益快速增加。2011年未扣除人工和土地投入的糧食每畝純收益達(dá)到658.37元，比2011年增長(zhǎng)21%。

　　四是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格漲幅超出預(yù)期，2011年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲16.5%，比2010年高出近6個(gè)百分點(diǎn)，漲幅明顯擴(kuò)大。其中種植業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)值上漲7.8%，糧食上漲9%，油料上漲12.1%，糖料上漲12.5%，棉花生產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)劇烈，全年下跌了20.5%。林業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)值上漲14.5%，畜牧業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲26.2%，其中生豬生產(chǎn)價(jià)格上漲37%，漁業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲10%。2011年城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)價(jià)格上漲11.8%，比2010年高出近5個(gè)百分點(diǎn)。雖然我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給與需求受?chē)?guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的影響越來(lái)越大，但是2011年食品價(jià)格大幅度上漲主要是與國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲有關(guān)，與國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)關(guān)系并不明顯。

　　五是農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年8%以上的快速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入差距和區(qū)域差距繼續(xù)縮小，但是農(nóng)村居民內(nèi)部差距有所擴(kuò)大。2011年農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)11.4%，比2011年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中工資性增長(zhǎng)依然是農(nóng)民最主要的貢獻(xiàn)因素，達(dá)到50.3%，比2011年提高2個(gè)百分點(diǎn)。其中工資率的提高對(duì)農(nóng)民工資性收入增產(chǎn)的貢獻(xiàn)大于農(nóng)民工數(shù)量的增長(zhǎng)。2011年外出農(nóng)民工月均收入比2010年增長(zhǎng)21.2%，2011年城鎮(zhèn)居民可支配收入與農(nóng)民人均純收入比是3.13：1，比2010年下降0.1%，收入差距連續(xù)兩年縮小。2011年中部、西部和東北地區(qū)農(nóng)民人均純收入和東部地區(qū)的相對(duì)縮小，分別由2010年的47.8%、84.3%和26.5%下降到46.8%、82.7%和23%。特別是西部地區(qū)已經(jīng)連續(xù)五年逾東部地區(qū)的差距縮小。2011年農(nóng)村居民農(nóng)村純收入基尼系數(shù)為0.3897，比2010年略微擴(kuò)大，按照收入五等分，低收入農(nóng)戶(hù)人均純收入比高收入低12.5個(gè)百分點(diǎn)，收入比值從2010年的1：7.5擴(kuò)大到1：8.4，主要原因是因?yàn)槊藁ā⑼炼沟炔糠洲r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接造成部分農(nóng)戶(hù)減收。

　　六是農(nóng)墾在保障農(nóng)產(chǎn)品供給，特別是糧食安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2011年農(nóng)墾糧食增產(chǎn)對(duì)全國(guó)糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率為10%，八年來(lái)貢獻(xiàn)率達(dá)到13%，為全國(guó)糧食實(shí)現(xiàn)八連增做出重要的貢獻(xiàn)。2011年農(nóng)墾糧食畝產(chǎn)水平高出全國(guó)平均水平，棉花畝產(chǎn)值也高于全國(guó)平均水平，農(nóng)作物耕作機(jī)械化水平達(dá)到85%，比全國(guó)平均水平高出30個(gè)百分點(diǎn)；奶牛、生豬和蛋禽的比例分別比全國(guó)平均水平高出17、10和12個(gè)百分點(diǎn)。

　　這是關(guān)于2010年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況。

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