6月30日　　財政部發出《關于二輕集體企業增長利潤實行減征所得稅有關問題的通知》。該通知.規定：一、課稅基數的確定，應以企業1980年課稅所得額為基數，一定幾年不變；二、減征所得稅的計算，企業當年比基數增長的所得額，扣除一定比例免征所得稅后，其余所得額連同基數，一并按8級超額累進稅率計征所得稅；三、基數規定幾年內不變和減征所得稅的具體比例，均由省、市、自治區人民政府確定。

　　7月1日　　海關總署、財政部、對外貿易部發布《專為制造外銷商品而進口的原材料、零部件免稅和管理辦法》，該辦法規定，對列名的零部件、原材料準予免征關稅和工商稅，但國內加工裝配后的副次品和其他原因不能出口需要轉為內銷的部分仍應征稅。為了簡化計征稅款手續，依據不同品種，分別按85%和95%作為出口部分免稅，15%和5%作為不能出口部分照章計征關稅和工商稅。專為制造外銷商品而進口的原材料、零部件，進口單位應在料、件進口前向海關申請免稅；成品出口后將有關單證送批準地海關核銷。

　　7月7日　　國務院發出《關于城鎮非農業個體經濟若干政策性規定》。其中規定：國家保護個體經營戶的正當經營、合法收益和資產。他們除按國家稅法和當地政府有關規定繳納的稅款和費用以外，任何部門和單位不得以任何名義亂收費用；個體經營戶要遵守國家的政策法令，從事正當經營，接受群眾的監督，不準投機倒把，不難偷稅漏稅，不準摻雜使假，不準哄抬物價。違者應視情節輕重，分別予以警告、經濟制裁、吊銷營業執照以至追究法律責任。

　　7月8日　　經中共財政部黨組批準，稅務總局決定，組織全國稅務系統和有關院校編寫中國工商稅收史。

　　7月11日　　按國務院指示，財政部發出《關于對工業公司試行增值稅和改進工商稅征稅辦法的通知》，該通知規定，對機器機械、農業機具、日用機械3個行業試行增值稅。對其他行業的工業公司，將工商稅的征收辦法進行改進；實行統一核算的公司，只按公司對外的銷售額計征工商稅；非統一核算的公司，仍按規定納稅；工業公司及所屬單位擴散的產品建立的工藝協作中心，可給予2年免征工商稅的照顧。同時，附發《增值稅暫行辦法》。其中規定，增值稅的稅率，農業機具及零部件為6%，機器機械、日用機械及零配件為10%。對手表、電風扇、自行車、縫紉機等原來稅率較高的產品，按照保持稅負不變的原則，在征收增值稅后，還要征收工商稅。

　　7月13日　　根據國務院的指示，財政部召開全國清查偷稅、漏稅、拖欠稅款電話會議。會議中心議題是檢查回顧2個多月來《關于清查偷漏欠稅的通告》的貫徹執行情況，進一步部署今后工作。會上，財政部部長王丙乾、中共中央紀律檢查委員會副書記郭述申、最高人民檢察院副檢察長郗占元、國家經濟委員會副主任趙蔭華、商業部副部長羅東明分別講了話。

　　7月19日　　中共中央、國務院同意并轉發了《廣東、福建兩省和經濟特區工作會議紀要》。該紀要提出，廣東、福建兩省在財政上繼續實行大包干辦法。在稅收方面，凡屬國家稅法的制定、頒布和實施，稅種的開征和停征，稅目的增減和稅率的調整，以及涉及國與國之間的稅收規定，都應當由中央統一決定。在上述原則下，除了煙、酒、糖、手表等4種產品外，兩省對于其他產品，某些行業或企業的減稅、免稅照顧，地方各種稅收的減免、開征和停征，可以自行確定。

　　7月20日　　國務院批轉財政部《關于增加稅務干部編制的請示報告》，批準增加稅務干部8萬人，充實加強基層征管力量。

　　7月31日　　中央中央副主席、國務院總理主持召開中央財經領導小組擴大會議，聽取財政部部長王丙乾代表財政部所作的關于改革工商稅制設想的匯報。聽取匯報以后指出，一、這次工商稅制改革的目的，是要起到調節地方、部門、企業內部利益的作用，不能由于稅制改革把負擔轉嫁給消費者，損害他們的利益；二、不能由于稅制改革引起物價上漲；三、稅制改革的原則，要增加以下內容：對長線而利潤大的產品要調高稅率，對短線而利潤小的產品要調低稅率；稅制要有利于出口貿易，有利于沿海城市“以進養出”；四、稅制改革要根據實際情況，先搞試點，分步實行。

　　8月10日　　國務院批準財政部擬定的《關于機關、團體等單位所屬賓館、飯店、招待所征稅的規定》。根據該規定，自當年8月1日起，對機關、團體、部隊和企事業單位所屬賓館、飯店、招待所的營業收入，包括經營客房、商品零售、洗染、照相、理發以及交通服務等項業務收入，一律征收5%的工商稅。征稅后，利潤較多的單位，應按其隸屬關系分別上繳給各該級財政一定比例的利潤。機關、團體、部隊和事業單位所屬賓館、飯店、招待所，凡劃給商業、服務部門經營的，應當按照商業、服務部門所屬企業的管理辦法，征收工商稅和上繳利潤。

　　8月12日　　國務院批轉財政部擬定的《關于工業企業自銷產品征收工商稅和利潤處理的規定》，規定對工業企業自銷產品區別不同情況征收工商稅，對其自銷產品所實現的利潤，均應如數并入企業利潤總額，并按國家規定計提企業基金或利潤留成，其余部分應上繳財政。該規定自當年8月1日起執行。

　　8月14日　　財政部向國務院報送《關于改革工商稅冊的設想》。該設想對改革的原則和方案、改革的步驟進行了具體的論證，提出改革的指導思想是：認真貫徹執行“調整、改革、整頓、提高”的方針，合理調節各方面的經濟利益，正確處理國家、企業、個人之間的關系、中央與地方的關系，充分發揮稅收的作用，促進國民經濟的發展。

　　8月19日　　《人民日報》發表題為《發揮稅收在國民經濟中的杠桿作用》的社論。社論指出，稅收是預算收入的重要組成部分，也是調節生產、流通、分配和消費的一個重要經濟杠桿。運用這一杠桿，充分發揮其調節作用，對于促進國民經濟的調整和改組，促進經濟的發展，是十分重要的。

　　8月24日　　財政部、國家機械委員會、國防工業辦公室、解放軍總后勤部發出《關于軍工企業以及軍隊系統軍需工廠、軍辦工廠等單位遵章納稅的通知》。

　　9月2日　　財政部發出《關于加強農業稅征收工作的通知》。其中提出：一、要加強農業稅征收管理工作，保證完成農業稅征收任務。二、要加強調查研究，切實掌握農村實行各種生產責任制以后，經濟結構發生變化的實際情況，及時采取措施，落實農業稅的征收任務。三、要做好農業稅的繳納和結算工作。四、要做好農業稅減免工作。五、要切實加強對農業稅征收工作的領導。

　　9月5日　　國務院批準財政部報送的《關于改革工商稅制的設想》。國務院指出：工商稅收是組織國家財政收入的主要手段，是貫徹執行經濟政策的重要杠桿，在調整期間價格不能大動的情況下，要更多地運用稅收調節各方面的經濟利益，促進國民經濟的調整和發展。各方面要統一步調，密切配合，共同做好工商稅制的改革工作。改革工商稅制的設想提出稅制改革方案主要是：一、把工商稅按性質劃分為產品稅、增值稅、營業稅和鹽稅4種。二、開征資源稅和利潤調節稅。三、將國營企業繳納的固定資金占用費改為固定資產稅，分行業規定稅率，按固定資產原值計征。四、對國營企業征收所得稅。五、健全涉外稅種，要陸續制定外資企業所得稅法等法規。六、恢復征收和開征一些地方稅，對企業恢復征收城市房地產稅和車船使用牌照稅，恢復征收印花稅、特種消費行為稅、集市交易稅，新開征土地使用稅和城市建設稅。按照上述設想，改革以后全國共開征20種稅。

　　11月9日　　財政部發出《關于對各種手續費收入征收工商稅的通知》。該通知規定：一、一切承辦商品的代購代銷業務、代理進出口業務，代辦委托加工業務，以及從事介紹商品　

　　買賣業務的企業和單位所收取的手續費(或稱管理費)、傭金收入，都應當按照服務行業5%的稅率征收工商稅。二、對于工業企業銷售購進的原材料加收的手續費、管理費或者差價收入，一律按上述規定征收工商稅。三、對于接受委托代辦經濟、技術等服務業務的企業和單位所收取的手續費，也應按照上述規定征稅。

　　同日　　財政部發出《關于對機關、團體、企事業單位及其主管部門的運輸隊等征稅問題的通知》。該通知規定，機關、團體和企事業單位及其主管部門的運輸隊(或汽車隊)，凡收取運輸收入的，不論是否實行獨立經濟核算，也不再區分對內、對外服務，都應當就其實際收入按照規定的稅率征收工商稅。有的單位自備車輛主要為本單位服務，并不對外經營，偶爾對外臨時支援，按規定征稅有困難的，可由各省、市、自治區研究確定給予免稅照顧。對于機關、團體和企事業單位及其主管部門的印刷廠、修配廠的征稅問題，也應當按照上述原則辦理。

　　同日　　財政部發出《關于改進委托加工產品征稅辦法的通知》，規定凡從事委托加工產品的單位都應按照工商稅條例(草案)規定的稅率繳納工商稅。

　　11月11日　　根據國務院有關文件的精神，財政部發出《關于對新產品實行減稅免稅照顧問題的通知》。該通知對新產品減稅免稅照顧問題作了進一步明確：一、減稅免稅的范圍。凡是符合國務院和10個部委的規定，在一個省、市、自治區范圍內第一次試制生產并經有關主管部門鑒定確認的新產品，由于成本高，利潤過低或有虧損的，可給予減免稅照顧。二、減稅免稅的審批權限。一般由省、市、自治區財稅部門審查批準。三、減稅免稅照顧期限。一般為1年，最多不超過2年。期滿以后納稅仍有困難的，按照稅收管理體制的規定給予適當減免稅照顧。

　　11月18日　　國家經委、國家機械工業委員會、財政部、國家物價局發出《關于鑄件、鍛件、電鍍、熱處理價格與稅收問題的通知》。該通知中說，為了扶植以工業城市為中心的工藝專業化，節約能源，消除污染，提高質量，擴大經濟效果，就工藝專業化中有關價格與稅收問題作出以下規定：一、各地工業城市要積極在工藝專業化或獨立核算的專業協作點實行征收增值稅辦法，增值稅的稅率，按財政部的統一規定辦。二、為了促進工藝專業化，對主機廠擴散到工藝專業廠或專業協作點的鑄件、電鍍、熱處理項目，如果這些單位尚未試行增值稅，經當地財稅部門批準，可給予2年以內免征工商稅的照顧。

　　11月21日　　財政部發出《關于調整電力納稅環節有關規定的通知》，決定在基本保持電力總的稅收負擔水平的前提下，由售電地區征收的工商稅，改為由發電地區和售電地區分別征收的辦法，并規定了具體的征稅辦法。

　　11月23日　　財政部發出《關于改進和加強契稅征收管理工作的通知》。該通知指出，1978年新憲法公布后，由于逐步落實黨的政策，城鄉的房屋買賣又活躍起來。一些省、市、自治區的財政部門為適應形勢的發展和群眾的要求，重新恢復了契稅工作，但有些地區契稅仍處于無人管理的狀態。房產買賣中，任意抬高房價、投機倒把、偷漏稅收等情況不斷發生。為此，各地要加強和改進契稅工作，保障人民房屋的合法權益，增加財政收入。尚未恢復契稅的地方，要盡快向政府匯報，按《契稅暫行條例》及有關規定，結合房產管理部門清理產權工作，采取措施，把城鄉契稅工作開展起來。

　　11月24日　　財政部發出《關于對玻璃和水泥減征工業環節工商稅問題的通知》。該通知規定，為了適應經濟調整的要求，經國務院領導同意，將玻璃稅率由15%減為10%。對設備能力在20萬噸以上的大中型水泥廠生產銷售的水泥，稅率由15%減為10%；對設備能力在20萬噸以下的小水泥廠生產銷售的水泥，稅率一律減為5%。

　　11月30日　　國務院總理在第五屆全國人民代表大會第四次會議所作的《政府工作報告》中提出了今后經濟建設的方針。他提出要從財政、稅收等方面采取適當辦法，保證國家財政收支的基本平衡。要加強稅收和海關工作，恢復一些稅收，開征一些新稅，實行煙酒專賣，堵塞“跑、冒、滴、漏”，把一切應該收上來的錢都收上來，把一切應該集中的資金都集中起來。要通過經濟體制的改革更好地發揮價格、稅收、信貸等經濟杠桿的作用。控制長線產品，發展短線產品，促進工業改組，調節企業利潤水平，鞭策企業加強經營管理，增加國家財政收入。該報告得到了會議的批準。

　　12月8日　　財政部發出《對旅游業務征收工商稅的通知》，規定對旅行社從事旅游業務的收入，一律按照“服務行業”的稅率征收工商稅；對非旅游部門從事旅游業務收取的收入，也應按上述規定辦理。

　　12月13日　　第五屆全國人民代表大會第四次會議通過《中華人民共和國外國企業所得稅法》，共19條，同日以全國人民代表大會常務委員會委員長令公布，自1982年1月1日起施行。該稅法規定，外國企業所得稅的納稅人是在中國境內設立機構、獨立經營或在中國境內同中國的公司、企業合作生產、合作經營的外國公司、企業和其他經濟組織，或在中國境內沒有設立機構而有來源于中國的股息、利息、租金、特許權使用費和其他所得的外國公司、企業和其他經濟組織。外國企業每一納稅年度的收入總額，減除成本、費用以及損失后的余額，為應納稅的所得額。外國企業所得稅實行5級超額累進稅率，稅率從20%到40%不等。外國企業在繳納所得稅的同時，另按應納稅的所得額繳納10%的地方所得稅。對在中國境內沒有設立機構而來源于中國的股息、利息、租金、特許權使用費和其他所得，應繳納20%的所得稅，稅款由支付單位每次從支付的款額中扣繳。外國企業發生年度虧損可從下一年度的所得中提取相應的數額彌補；下一年度的所得不足彌補的，可逐年提取所得繼續彌補，但最長不得超過5年。對下列情況給予減稅或免稅：一、從事農業、林業、牧業等利潤率低的外國企業，經營期在10年以上的，經過稅務機關批準，可以從開始獲利的年度起，第一年免征所得稅，第二年和第三年減半征收所得稅。減免期滿后，經財政部批準，還可以在以后的10年內繼續減征15%至30%的所得稅。二、國際金融組織貸款給中國政府和中國國家銀行的利息所得，以及外國銀行按照伐惠利率貸給中國國家銀行的利息所得，均免征所得稅。

　　12月23日　　海關總署、財政部發出《關于稅務部門處理走私案件問題的聯合通知》。該通知規定，各地稅務局代為處理的走私案件，均按照中共中央、國務院以及海關法有關規定辦理，做到“事實清楚，證據確鑿，定性準確，處理適當，手續完備。”稅務局代為處理的走私案件和依照刑法移送法院判處的走私案件，其有關的查私統計由指定聯系的海關根據稅務局寄送的處分通知書副本和法院判決書副本編制匯總，并將其判決書副本一并上報海關總署。