來源：淡水泉投資

重要提示：本材料不構(gòu)成任何形式的要約、承諾或其他法律文件，亦非任何投資、法律或財務等方面的專業(yè)建議。過往業(yè)績不預示未來表現(xiàn)。投資須謹慎。

過去10年，地緣政治、經(jīng)濟局勢的變化，尤其是新冠疫情對產(chǎn)業(yè)鏈形成的沖擊，推動全球產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了新一輪轉(zhuǎn)移趨勢。具體表現(xiàn)為：中國部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)（服裝、皮革制品等）在勞動力成本上升背景下，向東南亞等地方遷移；以“新三樣”產(chǎn)品（新能源汽車、鋰電池和光伏）為代表的中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速“出?！?，到歐美、東南亞、墨西哥等市場尋求利潤增長；中美博弈格局下，美國及西方主要經(jīng)濟體推進“制造業(yè)回流”。

歷史上，全球產(chǎn)業(yè)在國家間大規(guī)模轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象自18世紀英國工業(yè)革命以來，大體上已經(jīng)發(fā)生了四次，被稱作全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮。當前一些產(chǎn)業(yè)出于不同原因出現(xiàn)的轉(zhuǎn)移趨勢是否代表著第五次全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的開始，成為關注的話題。

梳理以往全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史可以看到，每一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的原因、背景各不相同，但也有一些共同特征：

對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出國來說，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移往往帶來新市場、新利潤來源，降低企業(yè)成本，可以更聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動技術(shù)創(chuàng)新；

對承接國而言，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新技術(shù)、新就業(yè)、新投資，以及基礎設施改善、勞動技能提升等，最終帶動經(jīng)濟增長；

對全球經(jīng)濟來說，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以實現(xiàn)資源的有效分配，讓各國更好發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動技術(shù)和知識的傳播，使全球供應鏈多樣化，最終提升全球整體經(jīng)濟水平和社會福祉。

中國是1980年代開始的第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接國和受益國。在當前這輪新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢中，中國的角色由40年前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)承接方，轉(zhuǎn)變成對其它國家的產(chǎn)業(yè)及技術(shù)輸出方。

這四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是如何發(fā)生的？下面簡要回顧一下每次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的輸出國、承接國；轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)、發(fā)生背景，以及所產(chǎn)生的影響。

第一次

英國工業(yè)革命后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（18世紀末至19世紀中后期）

代表性產(chǎn)業(yè)

第一次工業(yè)革命之所以在18世紀的英國發(fā)生，是因為當時英國具備一些有利條件。英國自然資源比較豐富，像高品位煤炭和鐵礦石這些資源對于為機械提供動力和建設基礎設施至關重要。英國在農(nóng)業(yè)上的進步使糧食產(chǎn)量大增，由此產(chǎn)生大量非農(nóng)業(yè)人口，為城市工廠提供勞動力。此外，英國政治環(huán)境穩(wěn)定，保護個人財產(chǎn)權(quán)，法律環(huán)境上有利于企業(yè)經(jīng)營，這些都鼓勵了技術(shù)創(chuàng)新和投資。

英國紡織工業(yè)是第一個使用現(xiàn)代生產(chǎn)方式的行業(yè)，因為提供大量就業(yè)、創(chuàng)造大量產(chǎn)值而成為主導產(chǎn)業(yè)。廣闊的殖民地和強大的貿(mào)易網(wǎng)絡為英國工業(yè)擴張?zhí)峁┝吮匾脑牧虾褪袌?。英國成為當時世界領先的工業(yè)強國。

案例

紡織技術(shù)的轉(zhuǎn)移

來自英國的產(chǎn)業(yè)技術(shù)極大地改變了承接國的經(jīng)濟，比利時、法國、德國等國快速實現(xiàn)工業(yè)化。工業(yè)化帶來了工廠工作和人口向城市大規(guī)模遷徙，很多城市中心崛起。十九世紀末，日本在“明治維新”之后通過采用英國等國的技術(shù)走上工業(yè)化道路。

英國人也意識到了自己掌握技術(shù)上的絕對優(yōu)勢，因此禁止了機械和制造技術(shù)的出口，限制熟練工人的離境。但壟斷不可能一直持續(xù)，尤其是一些英國人在國外看到了有利可圖的機遇，而同時歐洲大陸、美洲的商人也試圖將英國的技術(shù)訣竅吸引到自己國家。大約在1807年，兩位英國人——威廉和約翰·科克里爾父子（William and John Cockerill）將工業(yè)革命的技術(shù)帶到了比利時，使比利時成為第一個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的歐洲大陸國家。另一位英國人約翰·霍爾克（John Holker）在法國作為英國的政治流亡者與法國政府合作，幫助獲取英國技術(shù)、吸引技術(shù)工人到法國，創(chuàng)建了法國棉花紡織業(yè)。

最有戲劇性的故事當屬塞繆爾·斯萊特（Samuel Slater）通過自己的大腦記憶，將英國紡織技術(shù)帶到美國，成為“美國工業(yè)革命之父。”斯萊特出生于英國德比郡，14歲開始廣泛學習了棉紡織制造技術(shù)。1789年，21歲時離開英國到美國尋求發(fā)展機會。由于英國法律禁止任何技術(shù)的出口、不允許技術(shù)工人移民，斯萊特憑借記憶，記住了紡織機器的全部設計，以農(nóng)場工人的身份移民到美國。在美國，他與羅德島的摩西·布朗等人合作，復制了紡織廠所需的機械。1793年成功建造了第一個水力棉紡織廠，標志著美國現(xiàn)代紡織工業(yè)的開端。至今在羅德島，還有一個以他的名字命名的村莊，已被列為美國國家歷史遺址名錄。

第二次

二戰(zhàn)后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（20世紀50-60年代）

代表性產(chǎn)業(yè)

二戰(zhàn)后，美蘇爭霸導致冷戰(zhàn)環(huán)境的形成，也導致美國對其關鍵盟友日本、德國的的重建進行重大投資。1948年的馬歇爾計劃為西歐（包括西德）經(jīng)濟復蘇提供了大量財政援助，促進了西歐國家的工業(yè)復蘇和現(xiàn)代化。美國針對日本實施經(jīng)濟改革，提供援助，重建其經(jīng)濟。美國與德國和日本分享在制造和生產(chǎn)流程等方面的先進技術(shù)。

案例

對日本、德國的技術(shù)轉(zhuǎn)移

日本：美國的汽車技術(shù)使得豐田和日產(chǎn)等公司的生產(chǎn)流程實現(xiàn)現(xiàn)代化。大規(guī)模生產(chǎn)使日本汽車工業(yè)得到迅速發(fā)展。到了1960年代，日本汽車已經(jīng)很有競爭力了。在電子和消費品領域，美國的技術(shù)轉(zhuǎn)移對日本復蘇至關重要。索尼公司因為有了技術(shù)轉(zhuǎn)讓，得以生產(chǎn)晶體管收音機這樣的創(chuàng)新產(chǎn)品。1950年代末，日本已成為全球電子市場的主要參與者，產(chǎn)品出口全世界。

德國：在美國援助下，德國化學工業(yè)重新崛起。美國的技術(shù)幫助德國公司改進生產(chǎn)方法和產(chǎn)品質(zhì)量，石油化工方面的進展成為德國經(jīng)濟的基石。德國涌現(xiàn)出拜耳等一大批具有競爭力的化學公司。來自美國的電子和電氣工程技術(shù)推動了德國電信和消費電子領域的進步，使得西門子等公司逐步成為全球電子市場的領先者。

第三次

“亞洲四小龍”的工業(yè)化(20世紀60-80年代)

代表性產(chǎn)業(yè)

從1960年代到1980年代，全球化趨勢不斷加強，很多國家和地區(qū)都意識到工業(yè)化對經(jīng)濟增長的重要性，希望模仿西方國家，尤其是美國、日本的成功案例，紛紛提出吸引外國投資、促進出口的政策。另一方面，美歐及日本也出現(xiàn)將制造業(yè)外包的勢頭。隨著日本向全球價值鏈上游的移動，日本企業(yè)將一些制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移，比如“亞洲四小龍”——中國香港、中國臺灣、韓國和新加坡率先獲益于日本電子產(chǎn)業(yè)的外溢。日本的索尼和松下將消費電子產(chǎn)品的生產(chǎn)外包到這些經(jīng)濟體，幫助這些經(jīng)濟體發(fā)展了自己的電子制造能力。

案例

“亞洲四小龍”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中國臺灣：中國臺灣利用來自美國和日本的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，從低端制造業(yè)轉(zhuǎn)向高技術(shù)、高附加值的制造中心，尤其是電子和芯片產(chǎn)業(yè)。1987年臺積電的成立是一個重要里程碑，該公司逐步成為全球半導體制造的領導者。

中國香港：香港地區(qū)紡織服裝、消費電子、玩具和手表制造等行業(yè)，獲益于西方國家技術(shù)轉(zhuǎn)移，生產(chǎn)能力提升，經(jīng)濟快速增長。

韓國：韓國政府實施了吸引外國投資和技術(shù)的政策，導致重化工業(yè)的建立。政府與三星和LG等公司合作，發(fā)展了先進的制造能力。

新加坡：新加坡通過吸引跨國公司的投資，成為信息技術(shù)和電子業(yè)的中心。政府提供激勵措施并建立工業(yè)園區(qū)，以促進技術(shù)和專業(yè)知識的轉(zhuǎn)移。

第四次

中國的工業(yè)崛起（20世紀80年代至21世紀初期）

代表性產(chǎn)業(yè)

從1980年代到21世紀初，中國在國內(nèi)及國際環(huán)境的配合下，成為第四次全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮的承接國。在國內(nèi)，改革開放的政策、市場的放開以及對實現(xiàn)工業(yè)化的渴望，為外資企業(yè)及技術(shù)進入中國提供有利條件。國際市場上，二戰(zhàn)之后形成的全球化潮流處于快速發(fā)展態(tài)勢，發(fā)達經(jīng)濟體的產(chǎn)品、技術(shù)、資金尋找新的市場。2001年中國加入世貿(mào)組織，使得中國經(jīng)濟進一步融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。中國政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策支持為中國的工業(yè)化進程提供了有力保障。

這一時期，中國通過招商引資、“以市場換技術(shù)”等方式吸引大量外資投資相關產(chǎn)業(yè)。勞動密集型產(chǎn)業(yè)，包括服裝、鞋類、家居用品、玩具等。資本密集型產(chǎn)業(yè)包括鋼鐵、汽車制造、化工、冶金、機械制造等。隨著中國科技水平的提升和創(chuàng)新能力增強，中國逐漸承接了如電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、航空航天、集成電路、精密機床等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。

案例

中國制造業(yè)的興起

過去40年，中國發(fā)揮市場優(yōu)勢、人口及人才紅利，利用外資推動科技水平發(fā)展，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈體系。在此基礎上，建立起完整的工業(yè)體系，制造業(yè)的全球競爭力顯著增強。

中國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，包含了豐富且完整的制造業(yè)細分領域。中國制造業(yè)產(chǎn)值及增加值規(guī)模均達到全球第一。2023年，中國制造業(yè)增加值的全球份額接近30%。

數(shù)據(jù)來源：世界銀行，淡水泉投資，2023年12月31日。

與改革開放之初相比，中國制造業(yè)的競爭力有顯著提升。紡服、玩具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)依然是中國企業(yè)的強項，部分公司向東南亞國家轉(zhuǎn)移產(chǎn)能也是為加強這一優(yōu)勢。近年來中國制造業(yè)的競爭優(yōu)勢更多體現(xiàn)在中高端領域，如電子、機械、汽車、船舶等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。這些領域的全球出口份額持續(xù)攀升。但與此同時，部分高端領域，如半導體、新材料、高端制造工藝/設備、核心零部件等，對外依賴度仍然較高，存在“卡脖子”的環(huán)節(jié)。這些也正是中國在努力突破的領域。

結(jié)語

從歷史上看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移像是一個催化劑，為很多國家?guī)斫?jīng)濟發(fā)展、科技進步，很多承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)及技術(shù)的經(jīng)濟體（包括美國、西歐諸國、日本、韓國、中國臺灣、中國香港、新加坡、中國）都經(jīng)歷了快速的經(jīng)濟擴展，中國更是成為“世界工廠”。這些經(jīng)濟體相繼融入全球經(jīng)濟。一些國家也籍此實現(xiàn)在全球價值鏈的攀升。

但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中產(chǎn)生的一些問題，比如對就業(yè)和收入的影響、承接國對外國技術(shù)的依賴、轉(zhuǎn)出國是否會出現(xiàn)制造業(yè)“空心化”等等，也需要關注。利用好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的機會，規(guī)避負面影響，需要有效的政策規(guī)劃。從以往產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)歷看，保持供應鏈在本土的完整，將核心產(chǎn)業(yè)和技術(shù)留在本土，同時充分利用國外市場資源是一個有效的方法。

參考資料：

1.John Holker, European Route of Industrial Heritage?

2.Samuel Slater, National Inventors Hall of Fame?

3.The Success of Technology Transfer in the Industry 4.0 Era: A Systematic Literature Review

4.Technology Transfer and the TRIPS Agreement Are Developed Countries Meeting Their End of the Bargain??

市場有風險，投資須謹慎）

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