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個(gè)稅起征點(diǎn)聽證會(huì)實(shí)錄


http://whmsebhyy.com 2005年09月27日 15:20 中國網(wǎng)

    2005年9月27日上午9時(shí),全國人大法律委員會(huì)、全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)在北京舉行個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)立法聽證會(huì)。以下為聽證會(huì)實(shí)錄。

  本次聽證會(huì)聽證人:

  楊景宇 全國人大法律委員會(huì)主任委員

  胡光寶 全國人大法律委員會(huì)副主任委員

  喬曉陽 全國人大法律委員會(huì)副主任委員

  李連寧 全國人大法律委員會(huì)委員

  沈春耀 全國人大法律委員會(huì)委員

  傅志寰 全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員

  劉積斌 全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員

  周正慶 全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員

  張學(xué)東 全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員

  李主其 全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員

  胡康生 全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任

  李飛 全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任

  安建 全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任

  (2005-09-27 08:47:40)

  本次聽證會(huì)主持人:

  楊景宇 全國人大法律委員會(huì)主任委員

  劉積斌 全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員

  胡康生 全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任

  (2005-09-27 08:48:27)

  本次聽證會(huì)聽證陳述人:

  一、從申請(qǐng)報(bào)名的人員中選擇確定的聽證陳述人

  馬 肖 中國石油

化工公司撫順分公司腈綸化工廠工人

  王偉國 中國石油大慶石化分公司煉油廠職工

  田永祥 中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司西藏分公司職員

  申東升 河北省邯鄲市發(fā)改委

公務(wù)員

  劉劍文 北京大學(xué)法學(xué)院教授

  孫 鋼 財(cái)政部科研所研究員

  江 泓 飛利浦(中國)投資有限公司稅務(wù)部職員

  (2005-09-27 08:49:45)

  許建國 湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授

  吳志才 重慶力華有限責(zé)任公司農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員

  宋景昌 河北省秦皇島市撫寧縣南戴河旅游度假區(qū)管委會(huì)職員

  張玉霞 山東省濟(jì)南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教師

  李聲雯 四川鼎力律師事務(wù)所律師

  楊 欽 中國網(wǎng)通(集團(tuán))有限公司廣東省佛山市分公司職員

  楊 斌 福建閩江學(xué)院院長

  陳 棟 新疆烏魯木齊市法律援助中心律師

  陳慶鋒 亞特藍(lán)斯電子(東莞)有限公司采購部職員

  房立剛 中國航天時(shí)代電子公司7107廠經(jīng)濟(jì)師

  徐明富 維德木業(yè)(蘇州)有限公司職員

  郭貴林 山西省太原市西山煤電股份公司西曲礦職工

  樊小斌 中國石油寧夏石化公司職工

  (2005-09-27 08:50:34)

  二、

個(gè)人所得稅修正案(草案)起草部門的代表

  劉 炤 國務(wù)院法制辦財(cái)金司司長

  史耀斌 財(cái)政部稅政司司長

  劉麗堅(jiān) 國家稅務(wù)總局所得稅司副司長

  三、全國總工會(huì)的代表

  鄒 震 全國總工會(huì)保障工作部副部長

  四、東、中、西部省、自治區(qū)和直轄市財(cái)政、稅務(wù)部門的代表

  袁白薇 上海市財(cái)政局副局長

  魯蘭桂 廣東省地方稅務(wù)局副局長

  陶成群 安徽省地方稅務(wù)局副局長

  云宗元 內(nèi)蒙古財(cái)政廳副廳長

  (2005-09-27 08:50:53)

  [楊景宇]:

  各位同志、各位朋友,全國人大法律委員會(huì)、全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)和全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)聯(lián)合舉行的個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì),現(xiàn)在開始。

  (2005-09-27 08:59:10)

  [楊景宇]:

  在這一排就座的是13位聽證人,他們是法律委員會(huì)的主任委員,就是本人,我是楊景宇,副主任委員胡光寶同志、喬曉陽同志、委員李連寧同志、沈春耀同志。財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任委員傅志寰同志、副主任委員周正慶同志、劉積斌同志,委員張學(xué)東同志、李主其同志。法工委主任胡康生同志、副主任李飛同志、安建同志,聽證會(huì)由我、劉積斌同志和胡康生同志主持。

  (2005-09-27 09:01:40)

  [楊景宇]:

  個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)涉及國家對(duì)社會(huì)收入分配的合理調(diào)節(jié),直接關(guān)系廣大工薪收入者的切身利益,受到社會(huì)普遍關(guān)注。在全國人大常委會(huì)審議個(gè)人所得稅修正案(草案)的過程中,我們通過舉行聽證會(huì)的方式聽取意見,這是第一次,也是全國人大常委會(huì)堅(jiān)持群眾路線、充分發(fā)揚(yáng)民主、增強(qiáng)立法工作的透明度,推進(jìn)民主立法的一項(xiàng)重大舉措。

  (2005-09-27 09:03:09)

  [楊景宇]:

  出席今天會(huì)議的除了13位聽證人以外,有聽證陳述人28人,其中的20名公眾聽證陳述人,他們是從全國各地近5000名報(bào)名者中,按照東、中、西部地區(qū)都有適當(dāng)名額,收入較高、較低的行業(yè)和職業(yè)都有適當(dāng)?shù)拿~,帶著不同意見的各方面都有適當(dāng)名額的原則確定的。為了使不同的意見能夠得到充分的表達(dá),根據(jù)聽證會(huì)的規(guī)則,聽證陳述人在聽證會(huì)上有平等的機(jī)會(huì)發(fā)表意見。此外為了使更多的人士能夠了解聽證會(huì)的有關(guān)情況,在今天聽證會(huì)現(xiàn)場還有18名旁聽人,他們都是從公眾報(bào)名者當(dāng)中選出來的。公證規(guī)則已經(jīng)發(fā)給各位,現(xiàn)在請(qǐng)工作人員宣布聽證會(huì)紀(jì)律。

  (2005-09-27 09:04:10)

  [工作人員]:

  聽證會(huì)紀(jì)律:

  參加聽證會(huì)的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列紀(jì)律:

  一、按指定區(qū)域就坐。二、關(guān)閉手機(jī)、尋呼機(jī)。三、聽證陳述發(fā)言應(yīng)當(dāng)事先得到聽證主持人許可。四、不得隨意走動(dòng)和喧嘩。五、新聞?dòng)浾卟坏迷诼犠C過程中對(duì)參加聽證會(huì)的人員進(jìn)行采訪。六、不得有妨礙聽證會(huì)正常進(jìn)行的其他活動(dòng)。

  違反聽證會(huì)紀(jì)律的,聽證主持人應(yīng)予以制止;拒不改正的,可以責(zé)令其離開會(huì)場。

  (2005-09-27 09:16:42)

  [楊景宇]:

  聽證會(huì)紀(jì)律宣讀完畢。下面按照我們擬定的發(fā)言順序,由聽證陳述人就聽證事項(xiàng)發(fā)表意見。

  首先請(qǐng)個(gè)人所得稅修正案(草案)起草部門財(cái)政部和國務(wù)院法制辦的代表作陳述發(fā)言。這兩個(gè)部門的聽證發(fā)言,可以合并使用時(shí)間,總時(shí)間不超過16分鐘,他們自己分配時(shí)間,由工作人員提醒。以后的發(fā)言,請(qǐng)每個(gè)陳述人在發(fā)言前,按麥克風(fēng)前面右手的鍵,發(fā)言完畢后請(qǐng)按左手鍵停止發(fā)言。

  下面先請(qǐng)財(cái)政部稅政司司長史耀斌同志作陳述發(fā)言,國務(wù)院法制辦財(cái)金司司長劉炤準(zhǔn)備。

  (2005-09-27 09:17:36)

  [史耀斌]:

  主持人、各位聽證人,我是財(cái)政部稅政司司長史耀斌,我作為個(gè)人所得稅修正案(草案)起草部門財(cái)政部的代表,就本次聽證會(huì)的聽證事項(xiàng)作陳述發(fā)言,對(duì)在個(gè)人所得稅修正案(草案)中對(duì)工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)所作調(diào)整的有關(guān)問題說明如下:

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