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YNTW.COM糖網據海關總署今日（1月18日）公布的數據顯示，2024年12月份我國進口糖39萬噸，同比上年同期減少21.3%，2024年我國累計進口糖435萬噸，同比上年同期增長9.4%。
上年（2023年）我國累計進口糖397萬噸。動態查詢我國歷年每個月食糖進口數量統計請點這里>>
這一組數據反映了20多年以來中國食糖進口的趨勢變化。我們可以從多個角度分析中國進口糖的演變、面臨的挑戰及建議。
2000-2024年我國進口糖數量回顧
2000年以前，中國食糖進口量維持較低水平，隨著國內經濟增長以及食糖消費量的提高，從2000年到2024年，中國進口糖數量呈現出明顯的波動性，受多種因素的影響，包括國內食糖消費量的增長，國際國內糖價的變化、糖業政策的調整、全球氣候變化及國際市場供求關系的變化等。
以下為幾個主要的階段：
- 初期波動與增長（2000-2010年） 2000年到2010年期間，中國進口糖的數量波動較大，最初幾年維持在較低水平。例如，2000年進口量僅為64萬噸，隨后幾年的增長較為平穩，但在2004年和2005年，進口量出現小幅波動。這一階段的波動與國內糖業的自給自足水平密切相關。中國當時依賴國內生產來滿足糖的需求，進口主要是輔助補充。
- 快速增長期（2011-2014年） 從2011年開始，進口量出現了快速上升。尤其是在2012年和2013年，進口量突破了350萬噸的關口，并在2015年達到了歷史最高水平的485萬噸。這一時期，中國糖消費的增長以及國內糖生產的瓶頸使得進口糖需求大幅增加。同時，全球糖價的波動以及其他生產國的供給變化也在這一期間對進口量產生了重要影響。
- 回落期（2015-2017年） 進入2015年10月份以后，國際糖價觸底上漲，從14美分/磅一路上漲至2017年的24美分/磅，受到價格高企的影響，另外，這一時期我國加大走私糖的打擊，2017年國產糖數量也觸底回升，2017年進口糖數量僅為229萬噸。
- 恢復增長創新高期（2018-2022年） 自2018年起，中國進口糖數量重新恢復增長，并開始快速拉升，在2021年創下567萬噸的歷史新高后，2022年小幅回落，但仍然維持在500萬噸之上。
- 進口品類增加、進口糖數量回落（2023-2024年） 自2021年創下567萬噸的歷史新高后，2022年小幅回落，從2023年開始，東盟零關稅進口糖漿以及預混糖粉開始大量進入國內，2023年以及2024年我國進口糖的數量回落，不及500萬噸，但是，2024年進口糖漿以及預混糖粉數量超過200萬噸，彌補了部分進口糖的市場空缺。
未來挑戰與建議
2024年我國的糖料種植面積為1396萬公頃，糖料產量預計達到996萬噸，國內食糖總產量預估為1100萬噸，但據中國的消費數據，2024年的食糖消費量預計為1580萬噸。這意味著，國產糖和消費量之間仍然存在約500萬噸的缺口，需要增加約三分之一的進口糖，才能填補這一缺口并保障消費需求，目前來看，這一趨勢可能會在我國長期存在。
長期來看，中國糖業的可持續發展依賴于提高國內生產能力、優化糖料種植結構、提高生產加工技術，以及糖業革新和市場調控。主管部門可能會通過更加靈活的貿易政策、價格支持、以及對國內糖生產的補貼來穩定國內市場，并為進口糖和國產糖之間的平衡提供保障。
幾點建議如下：
- 增強國內生產能力
中國糖業未來的關鍵挑戰之一是如何提高國內糖生產能力，尤其是在氣候變化和土地資源限制的情況下。應繼續支持技術創新，提高甘蔗和甜菜的產量和品質，以減少對進口糖的依賴。借用高層的話，那就是一定要端穩中國人自己的“糖罐子”。
- 優化進口結構
隨著糖類需求的多樣化，未來中國需要更加注重糖漿、預混糖粉等替代糖品的進口管理，減少進口漏洞，同時探索如何平衡糖類產品的進口和國內生產。對這些產品的進口政策應更加靈活，以應對市場需求的快速變化。
- 加強全球糖市場的監管與應對能力
中國作為全球最大的食糖進口國，必須在國際食糖市場波動中提高對價格變化的敏感度，并通過多樣化的供應渠道和貿易伙伴來減輕市場風險。同時，中國應加強與全球主要產糖國的合作，比如巴西等等，確保長期穩定的進口來源。
以上僅為個人不全面的看法與建議，歡迎留言交流指正！
責任編輯：李鐵民
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