中航基金鄧海清:這次政策變化在某種程度上標(biāo)志著中國進入了深水區(qū) 觸及了底層邏輯上的變革

中航基金鄧海清:這次政策變化在某種程度上標(biāo)志著中國進入了深水區(qū) 觸及了底層邏輯上的變革
2024年10月14日 16:19 新浪基金

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  鄧海清表示,關(guān)于這次財政政策,大家的反應(yīng)各異。有些人覺得政策沒有達到預(yù)期,而另一些人則認為它符合甚至超出了預(yù)期。在過去的兩個月里,市場上對政策的期待可能過于飽滿。有專家學(xué)者預(yù)測會有五萬億甚至十萬億的財政刺激計劃,以及大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施投資。然而,財政部官員們并沒有提出一個像當(dāng)年四萬億那樣直接且大規(guī)模的刺激計劃來提升信心。相反,他們給出了一些定性的判斷,如“較大規(guī)模”、“史上最大”等,但實際上我們認為這次財政政策的意義并不在于具體的數(shù)字。

  他指出,這次財政政策發(fā)布會最大的亮點并不是數(shù)量任務(wù),而是在于它對中國經(jīng)濟、房地產(chǎn)市場和資本市場的影響。這次政策的意義不在于數(shù)量,而在于它背后的改革。這次的政策變化在某種程度上標(biāo)志著中國進入了深水區(qū),觸及了底層邏輯上的變革。這一點從上個月央行提供的增量貨幣政策創(chuàng)新工具,到這次財政部公布的財政政策措施,都在很大程度上改變了中國的財政和貨幣政策。

  中國改革開放以來,財稅體制的確立有兩個標(biāo)桿性事件:上世紀的分稅制改革,以及土地財政模式的確立。這些事件推動了中國的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程,但也帶來了地方政府債務(wù)高企的問題。這次財政部的會議可以說是做出了根本性的調(diào)整,從以前的“誰家的孩子誰抱”的思路,轉(zhuǎn)變?yōu)橹醒雽Φ胤截斦幕瘋?zé)任,將地方政府從當(dāng)前的債務(wù)壓力中解脫出來,為中國地方政府的改革和發(fā)展經(jīng)濟提供外部條件。

  他總結(jié)稱,如果我們從這個角度來看這次財政部的政策,可能會發(fā)現(xiàn)它的意義非常重大。這不僅僅是一個財政政策的調(diào)整,而是對央地財政關(guān)系的一次根本性變革。這次政策的豐富性和革命性影響之所以如此之大,是因為它改變了中國二三十年來的財政體制,為中國未來的發(fā)展提供了新的動力和方向。

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