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　　華盛頓郵報丨普京征服烏克蘭后，我們能期待什么

　　聽橋

　　普京征服烏克蘭后，我們能期待什么 

　　羅伯特·卡根（Robert Kagan） 

　　我們暫時假定，一如其每一個意圖所展示的那樣，弗拉基米爾·普京成功贏得了對烏克蘭的全面控制。戰略和地緣政治后果如何？ 

　　首先是在中歐形成一道新的沖突前線。迄今為止，俄羅斯軍隊最遠只能部署到烏克蘭的東部邊境，這里距離烏克蘭以西的波蘭和其他北約國家有幾百英里。俄羅斯人完成他們的行動后，將能在烏克蘭西部和白俄羅斯的基地部署包括地面、空中和導彈部隊在內的武裝力量。白俄羅斯實際上已經成為俄羅斯的管轄地。 

　　這樣，俄羅斯軍隊的部署，將沿著波蘭650英里的整個東部邊界，以及斯洛伐克和匈牙利的東部邊界和羅馬尼亞的北部邊界展開。[當俄羅斯軍隊能夠在克里米亞和摩爾多瓦的分離省份德涅斯特河左岸共和國（Transnistria）架設橋梁，摩爾多瓦就可能也會被俄羅斯控制。]正如前國務卿迪安·艾奇遜（Dean Acheson）在談到蘇聯時所說，沒有烏克蘭的俄羅斯是“有火箭的上沃爾特” （Upper Volta with rockets）。俄羅斯與烏克蘭是完全不同的戰略動物。[上沃爾特，1984年改名布基納法索（Burkina Faso，意為“正直人居住的土地”），位于非洲西部，無論當時還是現在都是世界上最貧窮的國家之一。“有火箭的上沃爾特”，源自德國前總理施密特私下對蘇聯的一個評語：“手拿原子彈的上沃爾特”，指蘇聯軍事強大，但是經濟落后，民生困難。——譯注]

　　最直接的威脅將指向波羅的海國家。俄羅斯已與愛沙尼亞和拉脫維亞為鄰，此外，經白俄羅斯及其在加里寧格勒的前哨，立陶宛變得觸手可得。甚至在入侵之前，一些人就質疑北約是否真能保護其波羅的海成員國免遭俄羅斯攻擊。一旦俄羅斯完成對烏克蘭的征服，該問題將獲得新的迫切性。

　　一個可能的引爆點將是加里寧格勒。作為俄羅斯波羅的海艦隊總部所在地，這個城市及其周邊領土在蘇聯解體后與俄羅斯其他地區隔絕。自那時起，俄羅斯人只能經由波蘭和立陶宛進入加里寧格勒。預計俄羅斯會要求獲得一條將可以這些國家的部分地區置于俄羅斯控制之下的直通走廊。但那也肯定只是俄羅斯新戰略的部分內容，這一新戰略試圖證明北約這個聯盟再也不希望保護那些國家了，由此令波羅的海國家與北約脫鉤。 

　　事實上，因波蘭、匈牙利和其他五個北約成員國與一個新的擴張后的俄羅斯接壤，美國和北約保衛北約東翼的能力將受到嚴重削弱。  

　　深色國家為北約成員國。黃顏色地區為烏克蘭，右下紅色線條內為分離主義力量控制的地區（包括盧漢斯克和頓涅茨克）及克里米亞。圖：THE WASHINGTON POST

　　這樣的新形勢可能迫使北約大幅度調整這個聯盟的意義和宗旨。普京已明確其目標： 他想在東歐和中歐重建俄羅斯傳統的勢力范圍。有些國家樂意做出同樣的讓步，但值得回憶的是，俄羅斯帝國處于鼎盛時期時，波蘭還不是一個國家； 波羅的海國家尚是帝國的財產； 歐洲東南部尚有奧地利和德國的競爭。蘇聯時期，華沙條約組織成員國盡管偶爾發生叛亂，但實際上接受來自莫斯科的管理。

　　今天，普京至少在尋求一個兩級北約，在其中，非盟友軍隊不會被允許部署在前華沙條約組織成員國領土上。必不可少談判將與部署在北約東部邊界地區胸有成竹的俄羅斯軍隊展開，有關一個新的歐洲安全“架構”的這一和其他要素的從而談判將遭遇的真正不確定性在于，北約能否抵制普京的要求。

　　在兩個遙遠的戰場同時發生的這些戰略挑戰令人回想起二十世紀三十年代，當時德國和日本都謀求推翻各自所在地區的既有秩序。它們從來不是真正的盟友，不信任彼此，也不直接協調各自的戰略。但雙方都從對方的行為中獲益。德國在歐洲的推進鼓勵了日本人在東亞愈發冒進； 日本的推進則令阿道夫·希特勒確信，心煩意亂的美國不會冒在兩條戰線都爆發沖突的風險。

　　很久以前，美國的防御戰略立足于這樣一種兩條前線沖突的可能性。但自二十世紀九十年代初以來，美國已逐步瓦解了那種力量。在2012年的國防政策指導中，兩戰原則遭弱化，并正式廢除。既然美國確實面臨一場兩個戰區的危機，那么那一趨勢是否將得到逆轉，國防開支是否會增加，還有待觀察。但現在，是時候開始設想這樣一個世界了：俄羅斯實際上控制了東歐的很多地區，中國控制了東亞和西太平洋的很多地區。美國人及其在歐洲和亞洲的民主盟友將不得不再次做出決斷，那樣一個世界是否可以容忍。

　　關于烏克蘭的最后一句話： 它很可能不再是一個獨立實體。普京和其他俄羅斯人長期以來堅稱烏克蘭根本不是一個國族（nation），而是俄羅斯的一部分。拋開歷史和情緒不談，在經歷了一場入侵的麻煩和代價之后，允許烏克蘭繼續作為一個國族存在，對普京而言會是糟糕的戰略。這是導致沖突無休無止的原因。在俄羅斯安插一個政府之后，預計莫斯科指導下的新烏克蘭新統治者會謀求將烏克蘭最終合法并入俄羅斯，在白俄羅斯，這一過程已在實施了。

　　今天，一些分析人士想象，一場反對俄羅斯控制的反叛正在烏克蘭涌動。也許吧。但不能指望烏克蘭人民傾其所有，去打一場全方位戰爭。反擊俄羅斯占領軍要想有任何希望，都得要有鄰國為這場反叛提供補給和支持。在俄羅斯軍隊直接越過邊境的情形下，波蘭會扮演這個角色嗎？波羅的海國家會嗎？或者匈牙利？而假如它們這樣做了，就算碰巧停留在臨近的北約成員國領土上，俄羅斯人會不覺得攻擊叛亂分子的補給線是正當的？設想這場沖突會止步于烏克蘭，是一廂情愿的。

　　幾個世紀以來，歐洲版圖經歷了許多變化。它目前的形狀反映了從二十世紀八十年代至今美國實力的擴張和俄羅斯實力的崩解； 下一張版圖可能反映俄羅斯軍事實力的復興和美國影響力的收縮。假如結合中國在東亞和西太平洋的斬獲，那張版圖就將預示著，在世界上每個地區都顫抖著適應新力量格局的同時，當前秩序的終結和一個全球混亂和沖突時代的開始。

　　（作者是美國作家、歷史學家，布魯金斯學會高級研究員。本文原題“What we can expect after Putin’s conquest of Ukraine”。原載《華盛頓郵報》網站，2月21日。所有圖片均為原文所有。聽橋譯，同時刪去與中國有關的段落。）

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責任編輯：郭建