梁柯志 時代周報財經新聞部編輯

　　近日，螞蟻集團和陸金所相繼登陸中美資本市場，巨頭動輒萬億資產規模引發外界關注。11月2日，監管談話讓金融科技話題再次升溫。

　　10月31日，國務院金融穩定發展委員會（下稱“金融委”）召開專題會議，傳達學習黨的十九屆五中全會精神，研究部署金融系統貫徹落實工作。值得關注的是，會議對金融科技這一近期焦點話題有所涉及，強調“構建金融有效支持實體經濟的體制機制，提升金融科技水平，增強金融普惠性”。 

　　一周前，上海外灘金融峰會上馬云等嘉賓的主題演講，引發各界重新思考金融科技及其關聯的普惠金融定位。討論可謂激烈，如金融科技頭部企業究竟是普惠金融還是科技壟斷，或是披著科技外衣的高利貸？ 

　　首先要明確的是，發展金融科技不等于只發展部分頭部企業。

　　金融科技其實是一種比較廣泛的行業統稱，既包括螞蟻、京東數科、陸金所等有實質性金融業務的互聯網企業，也包括眾多傳統金融機構派生的金融科技公司，還包括成千上萬為金融行業服務的各類科技企業。 

　　其次，不能管中窺豹，要認清金融科技的工具屬性。

　　多年以來，金融科技承擔金融創新的重要角色，事實上亦取得明顯進步，包括支付寶、陸金所，以及銀行系、保險系的金融科技公司為公眾帶來眾多便利和實惠的金融服務。 

　　但無論哪一類金融科技創新，技術只是實現手段，究其本質還是金融服務。互聯網不是法外之地。基于此，凡是涉及金融業務的活動就應納入監管。 

　　31日舉行的金融委會議指出，當前金融科技與金融創新快速發展，必須處理好金融發展、金融穩定和金融安全的關系。既要鼓勵創新、弘揚企業家精神，也要加強監管，依法將金融活動全面納入監管，有效防范風險。 

　　最后，平衡“普”與“惠”的度，警惕技術壟斷、市場壟斷，形成店大欺客、尾大不掉的尷尬局面。 

　　如前所述，金融科技獲得政策支持和認可，目的是實現金融普惠性目標。然而，金融科技發展不斷降低成本也帶來一些新問題，必須高度重視網絡安全、數據隱私、寡頭壟斷等風險挑戰，確保市場公平和金融穩定。 

　　上述金融委會議指出，監管部門要認真做好工作，對同類業務、同類主體一視同仁。要健全公平競爭審查機制，加強反壟斷和反不正當競爭執法司法，提升市場綜合監管能力。 

　　普惠金融，不僅服務對象要“普”，市場主體也要“普”。 

　　郭樹清還在金融街論壇上表示，必須堅定推進金融供給側結構性改革。既要發展大型超大型金融企業，也要培育中小型金融機構。既要有綜合經營的一站式機構，也要有特色化的專業機構。不同類型的金融主體堅守定位，取長補短，相互競合，共同構筑茂盛的金融森林。 

　　失去實體經濟，金融將是無水之源、無本之木。如果說實體經濟是母體，金融是經濟循環的血液，金融科技則是輸血工具。

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責任編輯：張文