證券時報記者 秦燕玲

　　5月9日，金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導意見》，從優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務、發(fā)揮銀行保險機構(gòu)職能優(yōu)勢、完善銀行保險機構(gòu)組織管理體系等方面系統(tǒng)部署做好金融“五篇大文章”。

　　2023年中央金融工作會議指出，要切實加強對重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”。

　　此次《意見》從總體上進一步明確，未來5年，銀行業(yè)保險業(yè)多層次、廣覆蓋、多樣化、可持續(xù)的“五篇大文章”服務體系基本形成，相關(guān)工作機制更加完善、產(chǎn)品更加豐富，服務可得性、覆蓋面、滿意度大幅提升，有力推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。相關(guān)監(jiān)管制度和配套機制進一步健全，評價體系更加健全有效，政策協(xié)同性不斷增強。針對不同“大文章”，《意見》提出了具體發(fā)展目標。

　　為推進優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務，《意見》提出了更為具體的發(fā)展方向。其中，科技金融要聚焦卡點堵點提升科技金融質(zhì)效，結(jié)合科技型企業(yè)發(fā)展規(guī)律和特點，為科技型企業(yè)提供全生命周期金融服務；綠色金融要聚焦“雙碳”目標健全綠色金融體系，積極支持重點行業(yè)和領域節(jié)能、減污、降碳、增綠、防災，豐富綠色金融產(chǎn)品和服務；普惠金融要聚焦痛點難點加強普惠金融服務，公平對待各類所有制企業(yè)，持續(xù)加大對民營、小微企業(yè)和個體工商戶的金融支持，積極服務鄉(xiāng)村全面振興；養(yǎng)老金融要聚焦現(xiàn)實需求加快養(yǎng)老金融發(fā)展，加大對健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟的金融支持，發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險；數(shù)字金融要聚焦效能和安全促進數(shù)字金融發(fā)展，積極引導銀行保險機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，健全適應數(shù)字化時代的金融監(jiān)管體系。

　　《意見》還根據(jù)銀行保險機構(gòu)的類型，劃分職能分工，要求不同銀行保險機構(gòu)發(fā)揮各自服務“五篇大文章”的職能優(yōu)勢——開發(fā)性、政策性金融重點做商業(yè)性金融干不了、干不好的業(yè)務，全國性商業(yè)銀行要發(fā)揮主力軍作用，中小銀行則是立足當?shù)亻_展特色化經(jīng)營，保險業(yè)要大力發(fā)揮經(jīng)濟減震器和社會穩(wěn)定器功能，非銀行金融機構(gòu)主動發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。

　　《意見》還進一步強調(diào)，銀行保險機構(gòu)要加強內(nèi)部管理機制建設，建立健全專項領導協(xié)調(diào)機制和激勵約束機制，落實盡職免責制度。

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責任編輯：張文