摘 要
中美貨幣政策周期差逐步收斂,維護(hù)價格穩(wěn)定、推動價格溫和回升成為中國貨幣政策的重要考量;其自主性增強(qiáng),操作空間擴(kuò)大
文|唐郡
編輯|張威 袁滿
降息預(yù)期落空九天后,中國人民銀行(下稱“央行”)再次以超乎市場預(yù)期的、更強(qiáng)有力的降準(zhǔn)方式呈現(xiàn)在市場面前,釋放維穩(wěn)信號。
2月5日下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)(不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)),向市場提供流動性1萬億元??
1月24日,央行行長潘功勝在國新辦新聞發(fā)布會上預(yù)告上述政策?!把胄行虚L在新聞發(fā)布會上預(yù)告降準(zhǔn),實(shí)屬罕見?!倍辔唤鹑谌耸空f道,這是2022年以來,央行力度最大的一次降準(zhǔn)。
超出市場預(yù)期,亦在合理之中。
2023年,中國CPI(居民消費(fèi)價格指數(shù))增長0.2%,較上年回落1.8個百分點(diǎn),其中,10月-12月,CPI連續(xù)負(fù)增長。
潘功勝表示,當(dāng)前物價水平和價格預(yù)期目標(biāo)相比仍有距離。維護(hù)價格穩(wěn)定、推動價格溫和回升將作為把握貨幣政策的重要考量。
在野村中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺看來,這凸顯當(dāng)前中央對通脹預(yù)期的重視,穩(wěn)定通脹預(yù)期在今年尤其重要。
中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤在接受《財經(jīng)》采訪時亦表示,若能夠增加對通脹水平和人民幣匯率波動的容忍度,2024年中國貨幣政策空間將大于2023年。
潘功勝表示,2024年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策的外溢性將朝著壓力減小的方向發(fā)展,中美貨幣政策周期差處于收斂,這樣一種外部環(huán)境變化,客觀上有利于增強(qiáng)中國貨幣政策操作的自主性,拓展貨幣政策操作的空間。
美聯(lián)儲降息預(yù)期升溫,令美元指數(shù)走勢緩和,中美利差倒掛幅度趨于收斂。截至1月26日午間,中美利差倒掛幅度收窄至160點(diǎn)下方,較前期高點(diǎn)回落約70個基點(diǎn)。
顯然,空間擴(kuò)大,貨幣政策解綁。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)面臨需求不足的矛盾,關(guān)于中國式QE的討論也逐漸增加。
中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明發(fā)文稱,私人部門需求不足而地方債務(wù)壓力已高,中央加杠桿勢在必行,同時中央財政擴(kuò)張伴隨利率抬升,或?qū)?jīng)濟(jì)存在部分負(fù)面影響。而QE(量化寬松)操作是央行在零利率環(huán)境下大量購買國債的操作,既能緩解國債供給壓力,又能改善流動性環(huán)境,壓降債市利率。
中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長張斌認(rèn)為,央行可將政策利率降到0,以應(yīng)對需求不足?!叭绻档?還不夠,也可進(jìn)一步采取‘QE’政策?!?/font>張斌對《財經(jīng)》表示,2023年通脹持續(xù)低位運(yùn)行令真實(shí)利率被動抬升,實(shí)際上可能收緊貨幣環(huán)境,而降息幅度大于通脹下行的幅度才能推動需求擴(kuò)張。
市場頗為關(guān)注,中國版QE會否到來。
貨幣超強(qiáng)發(fā)力:
降準(zhǔn)0.5個百分點(diǎn)
自2月5日起,央行將下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)(不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)),本次下調(diào)后,金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率由此前的7.4%降至7.0%。
據(jù)中國國際期貨有限公司總經(jīng)理、中國銀行原副行長王永利測算,2023年末商業(yè)銀行繳存在央行的法定存款準(zhǔn)備金余額超過19萬億元。此番降準(zhǔn)后,將有1萬億元低成本資金被釋放。
“降準(zhǔn)既可以釋放流動性鼓勵銀行加大信貸投放力度,降低對銀行信貸擴(kuò)張的限制,也可以降低銀行負(fù)債壓力帶動信貸利率下降,緩解企業(yè)財務(wù)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)‘量增價降’的效果?!敝袊y行研究院研究員梁斯表示。
多位分析人士對《財經(jīng)》表示,0.5個百分點(diǎn)的降準(zhǔn)力度超出市場預(yù)期。從歷史數(shù)據(jù)來看,央行以往降準(zhǔn)幅度多為0.5個百分點(diǎn),但隨著存款準(zhǔn)備金率下降,單次降準(zhǔn)幅度縮減至0.25個百分點(diǎn)。
央行上一次降準(zhǔn)0.5個百分點(diǎn)要追溯到2021年12月。彼時,個別房企風(fēng)險暴露,房地產(chǎn)風(fēng)險趨緊。外部來看,美歐通脹居高不下,美聯(lián)儲加息箭在弦上。
2021年12月6日,央行宣布降準(zhǔn)0.5個百分點(diǎn),釋放長期資金約1.2萬億元。降準(zhǔn)主要目的是加強(qiáng)跨周期調(diào)節(jié),優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)的資金結(jié)構(gòu),提升金融服務(wù)能力,更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
降準(zhǔn)之外,局部降息已先一步落地。據(jù)央行官網(wǎng)消息,自1月25日起,分別下調(diào)支農(nóng)再貸款、支小再貸款和再貼現(xiàn)利率各0.25個百分點(diǎn)至1.75%。這三項(xiàng)都是央行創(chuàng)設(shè)的長期性結(jié)構(gòu)性政策工具,截至2023年9月末,三項(xiàng)工具余額合計超過2.5萬億元。
此外,央行還公布了一系列政策舉措,包括央行將設(shè)立信貸市場司,重點(diǎn)做好“五篇大文章”相關(guān)工作;完善經(jīng)營性物業(yè)貸款政策,改善房企流動性狀況;與香港金管局聯(lián)合推出“三聯(lián)通、三便利”六項(xiàng)舉措;將普惠小微貸款認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由單戶授信不超過1000萬元適當(dāng)放寬至不超過2000萬元;央行正會同浙江省政府指導(dǎo)錢塘征信申請辦理個人征信牌照等。
在此之前,央行已有四個月未降息,三個月未降準(zhǔn)。2023年12月底,六大行領(lǐng)銜下調(diào)掛牌存款利率,點(diǎn)燃了市場對降息的普遍期待。
1月9日,10年期國債活躍券23附息國債26(230026)收益率一度下破2.5%,逼近2020年4月的低點(diǎn)2.48%。華泰證券張繼強(qiáng)團(tuán)隊(duì)表示,“市場已經(jīng)price in(定價)了較多的降息降準(zhǔn)預(yù)期,有一定程度搶跑?!?/p>
MLF(中期借貸便利)操作時點(diǎn)(1月15日)臨近前,有媒體調(diào)研顯示,超過一半的機(jī)構(gòu)判斷央行將在1月開啟降息操作,甚至可能同時降準(zhǔn)。1月14日,一位利率債交易員對《財經(jīng)》表示,“降息概率極大,已經(jīng)提前布局長端債券等降息,預(yù)計降息幅度為10個-15個基點(diǎn)。”
1月15日,央行宣布MLF操作情況:超額續(xù)作9950億元,中標(biāo)利率2.50%,維持不變。降息預(yù)期落空,30年期國債期貨主力合約低開。一位來自上海的私募人士對《財經(jīng)》表示,這是個機(jī)會,“建議逢低做多遠(yuǎn)端的國債期貨”。
Wind(萬得)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)日30年期國債期貨合約全線走高,截至收盤,30年期國債主力期貨合約價格上漲0.14%。
同樣的情況在1月22日再度上演。當(dāng)日LPR降息預(yù)期落空后,30年期主力國債期貨合約低開高走,收盤上漲0.74%報103.68,創(chuàng)歷史新高。
“30年期的國債低開后上漲了不少,說明市場的預(yù)期還是利率大周期往下?!鼻笆鏊侥既耸勘硎荆埃ㄕ呃剩┐蟾怕适菚M(jìn)一步降,只是時間問題。”
債券收益率步步緊逼,權(quán)益市場則以大幅波動回應(yīng)預(yù)期的不確定。
2023年12月以來,A股上證指數(shù)跌破3000點(diǎn)后震蕩下行,1月8日跌破2900點(diǎn),1月22日失守2800點(diǎn)。港股也與之共振,恒生指數(shù)1月22日跌破15000點(diǎn)至14794.16點(diǎn),創(chuàng)14個月新低。
“兩周多后就是中國新年假期,中國相關(guān)股票的大幅下跌以及結(jié)構(gòu)性股票衍生產(chǎn)品‘雪球’的持續(xù)強(qiáng)制贖回可能會進(jìn)一步擴(kuò)大對消費(fèi)者信心和個人支出的負(fù)面影響。”陸挺撰文稱。
1月24日,潘功勝預(yù)告降準(zhǔn)+局部降息,資本市場、匯市均告上漲。盡管如此,前述私募人士直言“還不夠”,市場仍需MLF降息。
“雖然1月MLF和LPR(貸款市場報價利率)降息落空,我們認(rèn)為貨幣政策仍有望繼續(xù)保持寬松?!标懲Α敦斀?jīng)》表示,“潘功勝行長直接宣布降準(zhǔn)和定向降息,并提及將推動LPR下行。這表明寬松的貨幣政策取向并未改變。潘行長還提到當(dāng)前物價水平和價格預(yù)期目標(biāo)相比仍有距離,美聯(lián)儲貨幣政策也有可能在今年出現(xiàn)轉(zhuǎn)向。這些因素都有利于央行擴(kuò)大貨幣政策的操作空間。我們預(yù)計今年上半年政策利率(MLF/OMO)會有兩次下調(diào),每次15個基點(diǎn)。”
流動性不緊張:
預(yù)防資金空轉(zhuǎn)
“央行降息當(dāng)前面臨的最大障礙是實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效需求不足,且需求對資金價格不敏感。”上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任曾剛表示,“這意味著降息也不見得能夠增加多少需求,反而可能加重‘資金空轉(zhuǎn)’。”
“2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會議對貨幣政策的要求是‘靈活適度、精準(zhǔn)有效’,強(qiáng)調(diào)的是有效性,沒有必要過度刺激?!痹鴦傃a(bǔ)充道。
年初以來,作為衡量銀行間市場流動性狀況的關(guān)鍵指標(biāo),DR007并未顯著高于OMO(公開市場操作)利率,表明市場流動性并不緊張。
據(jù)光大證券首席固收分析師張旭測算,在1月15日MLF操作前的五個交易日(即1月8日-12日),DR007與7D OMO(公開市場操作)利率之間的平均利差為+1BP,指向MLF降息必要性不高。
事實(shí)上,央行此前已向市場釋放了大量流動性。
2020年以來,為應(yīng)對疫情沖擊,支持經(jīng)濟(jì)回升向好,央行持續(xù)通過降準(zhǔn)、降息等貨幣政策工具向市場注入流動性。僅在2023年,央行實(shí)施了兩次降準(zhǔn)各0.25個百分點(diǎn),累計釋放流動性超1萬億元;兩次下調(diào)MLF利率,全年累計下調(diào)25個基點(diǎn)。
穩(wěn)健偏松的貨幣政策基調(diào)下,中國貨幣供應(yīng)量快速增長。2022年4月-2023年11月,M2(廣義貨幣)同比增速連續(xù)20個月保持在兩位數(shù),高于同期名義GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)增速。截至2023年末,中國M2余額達(dá)292.27萬億元,較2019年末的198.65萬億元增長近94萬億元。
管濤此前撰文指出,通常來講,市場流動性有三大去處:一是流入實(shí)體經(jīng)濟(jì),變?yōu)槿娴奈飪r上漲和通脹;二是流向金融市場,推高資產(chǎn)價格,形成資產(chǎn)泡沫;三是進(jìn)入信貸市場,形成資金空轉(zhuǎn)或變成僵尸企業(yè)貸款。
2020年以來,在貨幣供應(yīng)量高速增長疊加全球高通脹背景下,國內(nèi)物價水平并未出現(xiàn)大幅上行。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2020年-2023年,中國CPI(居民消費(fèi)價格指數(shù))同比增速分別為2.5%、0.9%、2%、0.2%。
2023年3月以來,中國CPI月度增速跌破1%,物價水平進(jìn)一步走低。10月-12月,CPI增速分別為-0.2%、-0.5%、-0.3%,連續(xù)三個月負(fù)增長。對此,潘功勝在前述新聞發(fā)布會上回應(yīng),“從國內(nèi)來看,有效需求不足,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,社會預(yù)期偏弱,物價水平低位運(yùn)行。”
資產(chǎn)價格方面,2020年以來,A股從2900點(diǎn)左右上漲至3700點(diǎn)左右,近期又回落至2900點(diǎn)附近,基本沒有發(fā)生太大變化。而通常被認(rèn)為是“資金蓄水池”的房地產(chǎn)市場正處于底部周期,70個大中城市二手住宅價格指數(shù)已經(jīng)連續(xù)23個月同比下降。
與此同時,居民存款出現(xiàn)現(xiàn)象級增長。2020年-2023年,居民部門新增人民幣存款金額分別為11.3萬億元、9.9萬億元、14.42萬億元和16.67萬億元。
不僅如此,M2與M1(狹義貨幣)增速剪刀差也出現(xiàn)較大增長。2023年6月以來,M2與M1剪刀差連續(xù)七個月超過8%。
對于M2與M1剪刀差的擴(kuò)大,有觀點(diǎn)認(rèn)為,這或許指向當(dāng)貸款利率較低時,部分企業(yè)會利用低成本融資來購買理財產(chǎn)品進(jìn)行套利,即所謂“資金空轉(zhuǎn)”。
對此,國信證券金融業(yè)首席分析師王劍研究提出,M2與M1剪刀差出現(xiàn)的主要原因是個人拿到錢后不再消費(fèi)投資?!百Y金不是‘空轉(zhuǎn)’,而是不轉(zhuǎn)。”王劍稱。
2022年4月,央行指導(dǎo)利率自律機(jī)制建立了存款利率市場化調(diào)整機(jī)制,意在通過下調(diào)存款利率激活沉睡的存款。迄今為止,商業(yè)銀行存款掛牌利率至少已下調(diào)四次。
在央行舉行的2023年三季度金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會上,貨幣政策司司長鄒瀾表示,針對存款定期化長期化傾向,引導(dǎo)銀行下調(diào)一年期及以上存款利率10個-25個基點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)居民加大投資消費(fèi)。
近日,央行公布了2023年全年的貨幣當(dāng)局資產(chǎn)負(fù)債表。王永利測算,2019年以來,將居民部門的本外幣存款余額減去本外幣貸款余額,得到的居民本外幣凈存款余額出現(xiàn)了大幅增長。2023年末,居民部門本外幣凈存款余額為57.78萬億元,比上年末增加11.51萬億元,增長24.88%,主要是存款增速大大高于貸款增速,反映出居民部門信用擴(kuò)張乏力。
“這體現(xiàn)了居民部門預(yù)期的變化?!蓖跤览硎?,居民部門本外幣凈存款變化,受到社會收入預(yù)期影響很大,在收入預(yù)期向好時,人們會擴(kuò)大投資與消費(fèi),甚至為此增加負(fù)債,推動凈存款下降。在收入預(yù)期轉(zhuǎn)差時,則會反向運(yùn)作。這對經(jīng)濟(jì)發(fā)展會產(chǎn)生重要影響。
應(yīng)對需求不足:
爭議中國式QE
當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨有效需求不足,應(yīng)該如何推動經(jīng)濟(jì)回升向好?
美日等國家此前的做法是先降低政策利率,當(dāng)政策利率降到0,仍然不足以挽回需求,就進(jìn)一步實(shí)施QE政策,即通過購買國債等中長期債券,增加基礎(chǔ)貨幣供給,向市場注入大量流動性資金,進(jìn)而刺激需求。
近幾年,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)面臨需求不足的矛盾,關(guān)于中國式QE的討論也逐漸增加。
明明發(fā)文稱,私人部門需求不足而地方債務(wù)壓力已高,中央加杠桿勢在必行,同時中央財政擴(kuò)張伴隨利率抬升,或?qū)?jīng)濟(jì)存在部分負(fù)面影響。而QE操作是央行在零利率環(huán)境下大量購買國債的操作,既能緩解國債供給壓力,又能改善流動性環(huán)境,壓降債市利率。
不過,明明表示,“盡管法律并未限制央行在二級市場交易國債,但考慮到不搞大水漫灌的原則,以及當(dāng)下政策利率水準(zhǔn),中國采取QE可能還面臨較多掣肘。相較于央行直接購買國債,類似于上繳利潤、SPV等‘類QE’措施同樣可以起到貨幣支持財政的作用。”
張斌認(rèn)為,央行可將政策利率降到0,以應(yīng)對需求不足。
“如果降到0還不夠,也可進(jìn)一步采取‘QE’政策?!睆埍髮Α敦斀?jīng)》表示,2023年通脹持續(xù)低位運(yùn)行令真實(shí)利率被動抬升,實(shí)際上可能收緊貨幣環(huán)境,而降息幅度大于通脹下行的幅度才能推動需求擴(kuò)張。
對于2024年走出需求不足,張斌建議可推出“雙11”政策:即新增政府主導(dǎo)支出達(dá)到11萬億元,社會融資規(guī)模增長11%。
“要使社融增速達(dá)到11%,必須啟動私人部門需求?!睆埍笱a(bǔ)充道,“從貨幣政策的角度,建議同時采取三大舉措:一是央行明確通脹目標(biāo);二是把政策利率降到0;三是增加3萬億元左右的PSL(抵押補(bǔ)充貸款)。”
“今年中國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)5%左右的增長目標(biāo),仍然具有不少挑戰(zhàn),所以需要實(shí)行更加積極的財政政策。而更加積極的財政政策需要相對寬松的貨幣政策給予支持,否則,特別債和專項(xiàng)債的擴(kuò)大發(fā)行,就有可能通過抬高市場利率而對企業(yè)(特別是中小微和民營企業(yè))產(chǎn)生‘?dāng)D出效應(yīng)’?!敝醒胴斀?jīng)大學(xué)國際金融研究中心主任張禮卿認(rèn)為,目前中國仍有必要繼續(xù)實(shí)施降準(zhǔn)、降息等擴(kuò)張性貨幣政策,但這并不意味著需要實(shí)施大規(guī)?!癚E”。
在張禮卿看來,物價持續(xù)低位運(yùn)行的應(yīng)對,消費(fèi)和投資信心的提振,需要多種政策工具共同發(fā)力,貨幣政策只是其中之一。而當(dāng)前市場信心不足和預(yù)期轉(zhuǎn)弱,不只是因?yàn)樯a(chǎn)過剩和訂單缺乏,在很大程度上有其制度性和結(jié)構(gòu)性的原因。
央行前行長易綱也曾回應(yīng)相關(guān)討論。他表示,利息是經(jīng)濟(jì)主體放棄消費(fèi)、增加儲蓄所換來的時間價值,保持正的利率,保持正常的、向上傾斜的收益率曲線,總體上有利于為經(jīng)濟(jì)主體提供正向激勵,符合中國人儲蓄有息的傳統(tǒng)文化,有利于適度儲蓄,有利于經(jīng)濟(jì)社會的長期可持續(xù)發(fā)展。
“尤其是在全球經(jīng)濟(jì)仍可能處在長期調(diào)整期的環(huán)境下,需要做好中長跑的準(zhǔn)備,盡量長時間保持正常的貨幣政策就是一個占優(yōu)選擇,有利于維護(hù)長期發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,也有利于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益?!币拙V稱。
關(guān)于中國式QE的討論仍在進(jìn)行,但貨幣支持財政發(fā)力已成共識。
2023年四季度,央行配合財政部門增發(fā)了1萬億元國債,絕大部分將在2024年使用,形成投資和實(shí)物工作量。
潘功勝表示,國際比較來看,中國政府部門尤其是中央政府總體債務(wù)規(guī)模并不高,積極的財政政策仍然有較好的空間。“當(dāng)前政府債券發(fā)行成本低,居民持有政府債券比例較低,購買政府債券還有提升的空間。貨幣政策在保持流動性合理充裕、保障政府債券大規(guī)模集中發(fā)行、支持投資項(xiàng)目建設(shè)方面有充分條件?!?/font>
實(shí)踐中,以PSL為代表,被認(rèn)為帶有“準(zhǔn)財政”性質(zhì)的金融工具被寄予厚望。2023年,央行新增抵押補(bǔ)充貸款額度5000億元,為政策性開發(fā)性銀行發(fā)放“三大工程”建設(shè)項(xiàng)目貸款提供中長期低成本資金支持。
多位受訪人士表示,建議2024年央行進(jìn)一步增加PSL凈投放。
緩解銀行壓力:
提升凈息差水平
面對市場強(qiáng)烈的降息預(yù)期,央行為何巋然不動?緩解商業(yè)銀行凈息差壓力被認(rèn)為是主要原因之一。
中國融資結(jié)構(gòu)以間接融資為主,商業(yè)銀行在金融系統(tǒng)中的地位舉足輕重。根據(jù)央行數(shù)據(jù),截至2023年三季度末,中國金融業(yè)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)為452.82萬億元,其中,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)為409.77萬億元,占比達(dá)90.49%,較上年末上升0.08個百分點(diǎn)。
“中國金融業(yè)總體呈現(xiàn)出向銀行業(yè)為主的體制‘復(fù)歸’的趨勢。這可能會是我們今后很長時間所面對金融發(fā)展的背景?!苯?,中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長李揚(yáng)在公開講話中表示。
一位頗具影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在接受《財經(jīng)》采訪時表示,對中國經(jīng)濟(jì)而言,銀行業(yè)的重要性不會亞于房地產(chǎn)業(yè)。
在《2023年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》中,央行以專欄形式討論了商業(yè)銀行凈息差問題。報告稱,近年來商業(yè)銀行凈息差持續(xù)收窄,利潤增速有所下降,但商業(yè)銀行維持穩(wěn)健經(jīng)營、防范金融風(fēng)險,需保持合理利潤和凈息差水平。
近期,部分上市銀行陸續(xù)發(fā)布2023年業(yè)績快報,其中已經(jīng)披露的兩家全國性股份制商業(yè)銀行營收均出現(xiàn)負(fù)增長。
“利息收入是國內(nèi)商業(yè)銀行的主要收入來源,近些年凈息差逐年收窄,對銀行收益空間造成了很大的擠壓?!币晃还煞菪腥耸繉Α敦斀?jīng)》表示,前述兩家股份行營收出現(xiàn)負(fù)增長部分與此有關(guān)。
事實(shí)上,2022年以來,由于凈利息收入下滑,不少上市銀行營收出現(xiàn)負(fù)增長。Wind數(shù)據(jù)顯示,在2022年全年、2023年上半年、2023年前三季度三個財務(wù)報告期中,A股上市銀行營收同比負(fù)增長的分別有12家、15家、19家,其中既有國有大行、股份行,也有城商行、農(nóng)商行。
金融監(jiān)管總局最新發(fā)布的商業(yè)銀行主要監(jiān)管指標(biāo)顯示,2023年三季度商業(yè)銀行凈息差為1.73%,環(huán)比下降0.01個百分點(diǎn),創(chuàng)歷史新低。而根據(jù)市場利率定價自律機(jī)制發(fā)布的《合格審慎評估實(shí)施辦法》,凈息差的評分“警戒線”為1.8%。
分類型來看,截至2023年三季度,國有大行、城商行凈息差分別為1.66%、1.60%,低于“警戒線”;股份行、農(nóng)商行凈息差分別為1.81%、1.89%,逼近“警戒線”。
2023年四季度,央行引導(dǎo)商業(yè)銀行下調(diào)存量房貸利率。超過23萬億存量房貸利率得以下調(diào),平均下調(diào)幅度為0.73個百分點(diǎn)。
中國銀行研究院主管級高級研究員邵科分析稱,存量房貸利率下調(diào)對商業(yè)銀行凈息差的影響在2023年四季度已經(jīng)顯現(xiàn),且預(yù)計2024年前三季度還將繼續(xù)。
據(jù)中國銀行研究院測算,預(yù)計2023年全年銀行業(yè)凈息差穩(wěn)定在1.73%,2024年進(jìn)一步下降至1.70%。
惠譽(yù)評級亞太區(qū)金融機(jī)構(gòu)評級董事薛慧如測算,這將導(dǎo)致2024年銀行凈息差下行5個基點(diǎn)左右,對凈利潤的影響在4%左右。
多位銀行業(yè)人士對《財經(jīng)》表示,如果央行下調(diào)MLF利率,根據(jù)“MLF利率→LPR→貸款利率”的利率傳導(dǎo)機(jī)制,銀行信貸利率也將隨之下調(diào),進(jìn)一步擠壓當(dāng)前凈息差。
“央行沒降息,一段期間內(nèi)能穩(wěn)定銀行的凈息差,同時整體銀行業(yè)的風(fēng)險不良都處于高位,能夠有緩釋的空間?!币晃幻駹I銀行人士對《財經(jīng)》表示。
“但我們認(rèn)為央行下一步降息的主要目的一是向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利,二是提振股市預(yù)期。”前述股份行人士補(bǔ)充道。
對此,曾剛直言,“不建議把央行降息與否和商業(yè)銀行凈息差太過關(guān)聯(lián)?!痹鴦倢Α敦斀?jīng)》表示,當(dāng)前銀行貸款利率已經(jīng)完全市場化,主要由市場供求關(guān)系決定。“近段時間,央行沒有進(jìn)行降息操作,但實(shí)際貸款利率水平仍在下降?!?/p>
“現(xiàn)在銀行基本都在爭奪客戶,為了穩(wěn)住資產(chǎn)規(guī)模,把貸款利率打得很低,有些銀行已經(jīng)出現(xiàn)‘倒掛’?!鼻笆雒駹I銀行人士對《財經(jīng)》表示,所謂“倒掛”,指的是資產(chǎn)端的信貸產(chǎn)品利率低于負(fù)債端資金成本的情況,“比如2開頭的信貸利率,3開頭的理財收益”。
據(jù)《財經(jīng)》了解,2023年末以來,隨著銀行信貸“開門紅”活動推廣,部分銀行消費(fèi)貸產(chǎn)品利率遠(yuǎn)低于3.45%的一年期LPR,甚至進(jìn)入2字頭。例如,招商銀行“閃電貸”利率低至3.0%,興業(yè)銀行“興閃貸”利率低至3.0%,浦發(fā)銀行“浦閃貸”利率低至2.9%,寧波銀行“寧來花”利率低至2.8%。
盡管2023年銀行存款掛牌利率已歷經(jīng)三輪下調(diào),部分大行網(wǎng)點(diǎn)實(shí)際執(zhí)行利率高于掛牌利率,而部分資本充足率較低、經(jīng)營能力較弱的機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了高利息吸儲。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前部分中小銀行利用發(fā)放“活動獎勵”的方式,一年期存款利率能達(dá)到4%。
值得注意的是,本次降準(zhǔn)能夠向商業(yè)銀行釋放1萬億元零成本長期資金。據(jù)中泰證券銀行團(tuán)隊(duì)測算,降準(zhǔn)50個基點(diǎn)將提升銀行凈息差約0.7個基點(diǎn)。
中美周期差收斂:
貨幣自主性增強(qiáng)
2022年3月啟動加息以來,美聯(lián)儲加息11次,政策利率累計上調(diào)525個基點(diǎn),達(dá)到了5.25%-5.5%,處于歷史高位。
其間,中國經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,面對美聯(lián)儲貨幣政策外溢影響,中國央行分別在2022年、2023年各實(shí)施兩次降準(zhǔn)、兩次降息,加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。
截至2023年末,中國MLF利率為2.5%,處于歷史低位。中美10年期國債利率倒掛幅度一度接近220個基點(diǎn),人民幣匯率持續(xù)承壓,一度跌破7.34關(guān)口。
“中國的貨幣政策始終堅持以我為主,同時兼顧內(nèi)外均衡?!迸斯俦硎荆?/font>“總的看,2024年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策的外溢性將朝著壓力減小的方向發(fā)展,中美貨幣政策周期差處于收斂,這樣一種外部環(huán)境變化,客觀上有利于增強(qiáng)中國貨幣政策操作的自主性,拓展貨幣政策操作的空間?!?/font>
很長一段時間以來,中國貨幣政策就存在多重目標(biāo)。
2016年,央行前行長周小川就曾公開表示,中國央行實(shí)行多目標(biāo)制,既包括價格穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)就業(yè)、保持國際收支大體平衡等四大年度目標(biāo),也包含金融改革和開放、發(fā)展金融市場這兩個動態(tài)目標(biāo)。
易綱執(zhí)掌央行期間,也曾表示,維護(hù)幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定是央行的兩項(xiàng)中心任務(wù)。其中,幣值穩(wěn)定有兩重含義,一是物價穩(wěn)定,二是匯率基本穩(wěn)定。在維護(hù)幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,促進(jìn)充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長。
實(shí)踐中,貨幣政策目標(biāo)側(cè)重也存在動態(tài)調(diào)整。例如,2022年,易綱稱,貨幣政策首要目標(biāo)是穩(wěn)價格和穩(wěn)就業(yè)。
展望2024年,貨幣政策如何發(fā)力?
中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,2024年,穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效。保持流動性合理充裕,社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長和價格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。
其中,“社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長和價格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配”,與上年的“保持廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配”存在較大差別。
管濤表示,其中主要涉及兩大變化:一是將“社會融資規(guī)模”放在“貨幣供應(yīng)量”之前,是因?yàn)樯缛诳趶礁?,與經(jīng)濟(jì)增長的匹配性更高;二是增加了價格水平預(yù)期目標(biāo),強(qiáng)調(diào)了央行貨幣政策的多重責(zé)任,既要穩(wěn)增長,還要穩(wěn)物價。
“特別是考慮到目前的通脹走勢,預(yù)計將來經(jīng)濟(jì)反彈后貨幣當(dāng)局對通脹會有一定容忍度,意味著貨幣政策空間比以前更大?!惫軡a(bǔ)充道,中國是新興市場國家,建議貨幣當(dāng)局可以增加對通脹水平的容忍度,通脹目標(biāo)水平或可以高于成熟市場通常2%的標(biāo)準(zhǔn)。
張斌亦建議增加對通脹的容忍度,“長期來看,核心CPI保持在2%-3%之間是比較理想的狀態(tài),短期內(nèi)超過這個水平1個-2個百分點(diǎn)也可以接受?!?/p>
同時,張斌直言,“建議央行明確表態(tài),今年會將‘核心CPI控制在2%’作為最重要的政策目標(biāo)?!?/p>
在國新辦發(fā)布會現(xiàn)場,潘功勝亦表達(dá)了對物價水平的關(guān)注。他表示,將維護(hù)價格穩(wěn)定、推動價格溫和回升作為把握貨幣政策的重要考量。要堅守貨幣政策目標(biāo),保持貨幣幣值穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
同時,潘功勝坦言,這是一個超越金融范圍的、更為宏觀的問題,需要發(fā)揮政策合力,增加居民收入、擴(kuò)大就業(yè)、完善社會保障體系、深入實(shí)施消費(fèi)驅(qū)動戰(zhàn)略,著力支持?jǐn)U大內(nèi)需,推動供需匹配,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。
過去一年,在美聯(lián)儲持續(xù)加息背景下,人民幣匯率出現(xiàn)了較大波動,保持匯率基本穩(wěn)定亦是貨幣政策的重點(diǎn)任務(wù)之一。
隨著市場對美聯(lián)儲降息預(yù)期發(fā)酵,美元指數(shù)從高點(diǎn)回落,中美利差趨向收斂,人民幣匯率逐漸收復(fù)失地,當(dāng)前已重回7.18上方。不過,在美聯(lián)儲降息預(yù)期有所反復(fù)的情況下,人民幣匯率仍有波動。
展望2024年,張禮卿對《財經(jīng)》表示,美聯(lián)儲上半年維持現(xiàn)行政策利率不變的可能性比較大,如果央行在上半年進(jìn)行較大幅度降息,可能導(dǎo)致短期資本流出增多和人民幣貶值壓力增大。作為對策,可適當(dāng)加強(qiáng)宏觀審慎管理,以減輕利差擴(kuò)大所帶來的沖擊。
“不過,面對出口放緩和通貨緊縮壓力持續(xù),適當(dāng)容忍人民幣貶值可以在一定程度上提升出口企業(yè)的利潤?!睆埗Y卿建議,“在當(dāng)前形勢下,如果人民幣對美元在6.9元-7.6元之間進(jìn)行浮動,外匯管理部門不需要進(jìn)行過多的干預(yù)。”
管濤認(rèn)為,2024年保持人民幣匯率在合理均衡水平上仍然非常重要?!?015年‘8·11’匯改以來,連續(xù)兩次中央(全國)金融工作會議都提到了匯率維穩(wěn)這個目標(biāo),所以匯率穩(wěn)定仍然是一個很重要的工作目標(biāo)。”管濤說。
目前市場預(yù)期美聯(lián)儲將于3月開始降息,全年降息5次-6次。管濤表示,美聯(lián)儲降息還存在很多不確定性,有可能不像市場想的那么早,也沒有市場以為的那么激進(jìn)。
“從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,在美國經(jīng)濟(jì)不衰退的情況下,美元走勢仍然不會很弱。即便美債收益率和美國政策利率已經(jīng)見底,美元的頂部可能會更晚到來?!惫軡a(bǔ)充道,“但如果我們對匯率波動有容忍度的話,貨幣政策不論降準(zhǔn)降息都有空間?!?/p>
?。ā敦斀?jīng)》記者陳洪杰對此文亦有貢獻(xiàn);作者為《財經(jīng)》記者;本文刊于2024年1月29日出版的《財經(jīng)》雜志)
責(zé)任編輯:張文
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